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1、 濟 南 市 建 設 項 目 審 批 服 務 流 程 圖 一 立項備案類項目立項核準、審批類項目立項備案類項目發發改改委委1、對屬市級權限內使用政府性資金（包括市財政預算內投資、市專項建設資金直接投資或以資本金注入或提供擔保、使用銀行政策性貸款、市直機關和市屬事業單位使用自籌資金等）的投資項目審批2、對屬市級權限內的外商投資項目以及不使用政府資金且在政府核準的投資項目目錄中的投資項目核準發發改改委委經會商確認，符合立項條件的，批準立項。經會商協調認為不符合立項條件的，出具不予批準決定書，并說明理由（3個工作日）各各部部門門會會商商意意見見(5個工作日）1、發發改改委委：產業政策意見2、國國土土2、資資源源局局：建設項目用地預審(不符合土地利用總體規劃的，建議另行選址）3、規規劃劃局局：選址意見4、地地震震局局：抗震設防要求5、城城鄉鄉建建設設委委：建設管理手續意見6、人人防防辦辦：人防工程建設意見7、水水利利局局：建設項目水土保持和水資源論證意見8、市市政政公公用用局局：中水設施、節水設施、排水設施、供水、供氣、供熱等設計要求9、氣氣象象局局：防雷裝置設計要求10、衛衛生生局局：公共場所衛生許可審查意見（公共場所新建、改建、擴建預防性衛生審查意見）設計要求11、公公安安消消防防支支隊隊：建設工程消防設計要求12、城城管管局局：建筑垃圾處置要求（房地產項目環衛設施要求）13、城城市市園園3、林林局局：園林綠化要求14、國國家家安安全全局局：涉及國家安全事項的建設項目設計要求15、安安監監局局：工業生產重點監管建設項目（含礦山建設和用于生產儲存危險物品的工程項目）的安全條件審查和建設項目職業衛生審查要求(放射診療項目由衛生局實施)16、文文廣廣新新局局：文物保護要求17.供供電電公公司司：供電可行性意見建建設設單單位位委托地震安全機構進行地震安全性評價并出具地震安全性評價報告建建設設單單位位委托水土保持設計資質單位編制水土保持方案建建設設單單位位委托職業衛生技術服務機構出具職業病危害預評價報告建建設設單單位位委托防雷專業技術機構出具防雷裝置設計技術評價意見建建設設單單位位持申請材料4、提出申請發發改改委委對市級權限內不使用政府資金且不在政府核準的投資項目目錄中的投資項目備案（3個工作日）建建設設單單位位持申請材料提出申請環環保保局局建設項目環境影響登記表、報告表、報告書；評價文件審批（3、7、15 個工作日）發發改改委委咨詢服務指導建設單位辦理后續手續建建設設單單位位委托水資源論證編制資質單位編制水資源論證報告國國土土資資源源局局1、國國土土資資源源分分局局受理卷宗上報（10個工作日）2、國國土土資資源源局局審核發放土地證書（3個工作日）建建設設單單位位委托環境評價機構進行環境影響評價并出具環評報告環環保保局局建設項目環境影響登記表、報告表、報告書；評價文件審批（3、7、15、5個工作日）地地震震局局抗震設防要求審批（5個工作日）規規 劃劃 局局建設工程設計要求（已向國土部門函告規劃條件的或前期立項階段已明確規劃條件的項目可省去此環節）（10個工作日)建建設設單單位位委托有地質災害危險性評估資質的單位編制建設項目地質災害危險性評估國國土土資資源源局局告備案(5個工作日）人人防防辦辦建設項目人防工程設計要求（10個工作日)建建設設單單位位委托設計機構設計方案(規模以上工程進行勘察和設計方案招投標建建設設單單位位委托中介機構進行地籍調查國國土土資資源源局局辦理集體土地征收手續或國有土地收購儲備手續（見圖二）國國土土資資源源局局辦理供地手續，包括劃撥、協議出讓、招拍掛出讓6、（見圖二）自自有有土土地地內內進進行行的的建建設設項項目目建建設設單單位位委托有資質單位編制建設項目壓覆重要礦產資源評估報告國國土土資資源源局局涉及壓覆重要礦產資源的，審核建設項目壓覆重要礦產資源評估報告；不涉及的出具證明(5個工作日）濟 南 市 建 設 項 目 審 批 服 務 流 程 圖 一立項備案類項目建建設設單單位位委托地震安全機構進行地震安全性評價并出具地震安全性評價報告建建設設單單位位委托水土保持設計資質單位編制水土保持方案建建設設單單位位委托職業衛生技術服務機構出具職業病危害預評價報告建建設設單單位位委托防雷專業技術機構出具防雷裝置設計技術評價意見建建設設單單位位委托水資源論證編制7、資質單位編制水資源論證報告審審 圖圖 辦辦城城鄉鄉建建設設委委（2個工作日）市市政政公公用用局局（即辦）辦理城市綜合配套費（需申請減、免、緩的以濟南市城市建設項目審批小組會議紀要下發時間為準）具備測繪資質的機構放線規規劃劃局局建設工程規劃驗線即指基礎軸線驗線（2個工作日）建建設設單單位位委托專業機構進行施工圖設計和技術性審查城城鄉鄉建建設設委委（公公共共資資源源交交易易中中心心有有形形建建筑筑市市場場）1、建設工程招標控制價備案（即辦）2、建設工程招標備案（即辦）3、招標文件備案（即辦）辦理建設工程質量監督手續（即辦)建設工程各類合同備案（施工、勞務、造價咨詢合同）（即辦）建設工程施工圖聯合審8、查（15個工作日）1、城城鄉鄉建建設設委委：建設工程施工圖設計文件審查結果備案、出具城市綜合配套費繳費聯絡單2、規規劃劃局局：建設工程施工圖規劃審查備案（建設工程附屬綠化工程設計方案審查由城城市市園園林林局局實施）3、公公安安消消防防支支隊隊：建設工程消防設計審核或備案4、人人防防辦辦：結合民用建筑修建防空地下室項目許可5、市市政政公公用用局局：新建改建擴建工程節水設施設計方案審核和中水設施設計方案、排水設施審核，供水、供氣、供熱設施審查6、城城管管局局：建筑垃圾處置許可（房地產項目環衛設施審查）7、氣氣象象局局：8、水水利利局局：開發建設項目水土保持方案審查和建設項目水資源論證報告書審查9、9、國國家家安安全全局局：涉及國家安全事項的建設項目審查10、安安監監局局：工業生產重點監管建設項目（含礦山建設和用于生產儲存危險物品的工程項目）的安全設施設計審查和建設項目職業衛生審查(放射診療項目由市衛生局實施)1111、衛衛生生局局：公共場所衛生許可審查（公共場所新建、改建、擴建預防性衛生審查）12、供供電電公公司司：電氣工程設計審查1、建設工程招標投標（28天）2、發布中標公示（3個工作日）規規劃劃局局建設工程規劃許可（10個工作日)建設工程安全監督備案（即辦)供供電電公公司司（1）受理用電申請；（2）供電方案勘察答復（高壓單電源15個工作日、高壓雙電源30個工作日）城城鄉鄉建建設設委委政10、府投資的中型以上或規模以上的建設項目應辦理初步設計審查（10個工作日）城城鄉鄉建建設設委委征收新型墻體材料專項基金（即辦）經經濟濟和和信信息息化化委委征收繳納散裝水泥專項資金（即辦）濟 南 市 建 設 項 目 審 批 服 務 流 程 圖 一國國土土資資源源局局1、國國土土資資源源分分局局受理卷宗上報（10個工作日）2、國國土土資資源源局局審核發放土地證書（3個工作日）規規 劃劃 局局建設工程設計要求（已向國土部門函告規劃條件的或前期立項階段已明確規劃條件的項目可省去此環節）（10個工作日)建建設設單單位位委托設計機構設計方案(規模以上工程進行勘察和設計方案招投標建建設設單單位位委托中介機構進行11、地籍調查城城鄉鄉建建設設委委建設工程施工許可證（3個工作日）建建設設單單位位依照有關規定繳納建設工程勞務工資保證金、建筑企業養老保障金、建筑工程交易服務費及印花稅建建設設項項目目竣竣工工聯聯合合驗驗收收窗窗口口1 1、規規劃劃局局：建設工程竣工規劃核實2 2、公公安安消消防防支支隊隊：建設工程消防驗收（備案）3 3、人人防防辦辦：人民防空工程竣工驗收備案4 4、城城鄉鄉建建設設委委：建設工程竣工檔案驗收先先期期驗驗收收（15個工作日）建建設設項項目目竣竣工工聯聯合合驗驗收收窗窗口口備備注注:1、為政府行為標識2、為建設單位或中介服務行為標識3、為法律、法規特別規定的政府行為標識建建設設單單位位12、開工建設城城鄉鄉建建設設委委商品房預售許可（7個工作日）規規劃劃局局正負零核驗(2個工作日）城城鄉鄉建建設設委委（2個工作日）市市政政公公用用局局（即辦）辦理城市綜合配套費（需申請減、免、緩的以濟南市城市建設項目審批小組會議紀要下發時間為準）城城鄉鄉建建設設委委（公公共共資資源源交交易易中中心心有有形形建建筑筑市市場場）1、建設工程招標控制價備案（即辦）2、建設工程招標備案（即辦）3、招標文件備案（即辦）1、建設工程招標投標（28天）2、發布中標公示（3個工作日）建設工程安全監督備案（即辦)城城鄉鄉建建設設委委征收新型墻體材料專項基金（即辦）經經濟濟和和信信息息化化委委征收繳納散裝水泥專項資金13、（即辦）市市建建委委和和各各有有關關部部門門出出具具批批復復意意見見綜綜合合驗驗收收（10個工作日）城城鄉鄉建建設設委委1、建設工程竣工結算備案(7個工作日）2、建設工程竣工驗收備案(7個工作日）3、房地產開發項目綜合驗收備案氣氣象象局局防雷裝置驗收(7個工作日）城城市市園園林林局局建設工程附屬綠化設施驗收(7個工作日）市市政政公公用用局局新建改建擴建工程節水設施、中水設施、排水設施驗收，供水、供氣、供熱設施驗收(7個工作日）供供電電公公司司電氣工程竣工驗收(7個工作日）建建設設項項目目竣竣工工聯聯合合驗驗收收窗窗口口通知建設單位領取批復文件。國國家家安安全全局局涉及國家安全事項的建設項目竣工驗收(7個工作日）安安監監局局工業生產重點監管建設項目（含礦山建設和用于生產儲存危險物品的工程項目）的竣工驗收和建設項目職業衛生竣工驗收(10個工作日）住住房房保保障障管管理理局局1、房地產項目前期物業管理驗收2 2、物業質量保修金交存(7個工作日）環環保保局局房地產開發建設項目環境保護設施驗收(7個工作日）城城管管局局房地產項目環衛設施驗收(7個工作日）水水利利局局生產建設項目水土保持設施驗收(7個工作日）