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1、益陽項目報建方案序號總體規劃流程事項結果時間證件辦理1項目前期籌備1、尋找項目用地取得用地是否滿足我司要求2、洽談掛牌條件、價格及相關優惠政策確定價格、簽訂協議、享受政策等3、正式掛牌，同時與區、市政府領導洽談取得政府同意項目先期施工的簽批意見4、租賃辦公地點，注冊公司，辦理驗資手續，同時辦理營業執照、組織機構代碼等需一周后取得驗資報告（2000萬元），取得公司成立的各項手續。5、申請辦理開發資質取得正在辦理證明；開發資質辦理時間大致2個月時間6、組織項目協調會，需一名市政府常委領導牽頭，各政府職能部門參與取得會議紀要，包含項目開展各項問題的解決批復。2前期備案1、土地摘牌取得成交確認書，國土2、紅線，土地出讓合同，同時辦理國土證。土地使用權的確認（確權）2、環評報告立項一周后取環評報告，一個月取環評批復環評報告3至發改委備案1、至發改局辦理項目立項及招標立項取得立項備案批文市管重大和限制類企業投資項目核準（社會發展類、固定資產投資類、工業類、農業類、第三產業類）4至國土局1、辦理國有土地使用證取得國有土地使用證單獨選址建設用地報批（呈報）5至規劃局1、至園區規劃局辦理規劃用地許可證，項目選址意見書等（報規劃例會）取得項目選址意見書、規劃用地許可證及審批單1、城市規劃區內以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目選址2、規劃、建設設計條件3、用地規劃論證（經濟技術指標復核）4、城市規劃區內3、建設用地規劃許可（報例會）取得項目總圖5、規劃設計方案評審（報市規委會）6、建筑設計方案評審（報例會）3、放線7、建筑物定點放線4、單體報建取得日照、核面手續及規劃許可8、工程規劃論證（建筑面積復核）4至國土局1、辦理國有土地使用證取得國有土地使用證單獨選址建設用地報批（呈報）9、日照分析5、辦理城市建設工程規劃許可證取得城市建設工程規劃許可證10、城市規劃區內建設工程規劃許可11、城市規劃區內建設工程規劃許可（市政道路）12、市規劃區內建設工程規劃許可（市證管線）6至建設局1、提交初步總體設計 取得初步設計批文1、建設工程初步設計審查2、施工圖審查備案，同時節能備案取得項目施工圖2、建設工程4、施工圖設計文件審查備案3、建筑工程質量安全監督注冊登記3、辦理質監安監手續注冊登記建筑工程質量安全監督4、單體報建取得日照、核面手續及規劃許可4、辦理建設工程施工許可證取得建設工程施工許可證4、建筑工程施工許可7至氣象局辦理防雷手續取得防雷設計審核1、防雷裝置設計審核防雷裝置竣工驗收2、防雷裝置竣工驗收6至建設局3、建筑工程質量安全監督注冊登記3、辦理質監安監手續注冊登記建筑工程質量安全監督8至地震局1、建設工程抗震設防要求確認審批9至人防辦1、單獨修建人防工程立項審批、設計審查、竣工驗收立項審批2、單獨修建人防工程立項審批、設計審查、竣工驗收審計審查3、單獨修建人防工程竣工驗收4、結合民用建5、筑修建防空地下室設計審查5、結合民用建筑修建防空地下室竣工驗收認可10至消防局1、建設工程消防設計審核2、建設工程消防驗收辦理條件序號申請材料承諾時間 a、申請人土地使用權有合法來源或使用依據1申請人的文字報告10個工作日 b、無土地權屬爭議2申請人法人代表證明、個人身份證或戶籍證明3能說明土地權屬來源的證明及旁證資料；4土地附著物權屬證明；5宗地圖及界址點成果表；6地籍調查表；7其他相關資料。所有申報材料一式兩份，并按順序裝訂成冊1重大和限制類企業投資項目核準申請報告；3個工作日2具備相應工程咨詢資質機構編制的項目重大和限制類企業投資項目申請書（一式五份）；3城市規劃行政主管部門出具的項目用6、地預審意見；4國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；5環境保護行政主管部門出具的項目用地預審意見；6根據規定已確定納入主客體建筑范圍的在建或擬建建筑的資料；7社會發展類項目除需提供上述申報材料1、4、5外還需提供“具備相應工程咨詢自治機構編制的項目可行性研究報告（一式兩份）”。1區、縣（市）人民政府申請農用地轉用、土地征用報批單10個工作日2區、縣（市）土地行政主管部門（審查）呈報意見3建設用地項目“一書四方案”4建設用地申請表益陽項目報建方案5建設用地預審報告書6建設占用耕地補充方案呈報表7省或市對補充方案呈報表8建設擬征（占）土地權屬情況匯總表及權屬證明材料9可行性研究報告批復或其他7、設計批文10 初步設計批文或其他設計批文11 是否壓覆礦床或其它設計批文12 地質災害危險性評估報告（重要項目）13 規劃、財政、環保、林業等有關部門意見或手續14 建設用地勘測定界圖和技術報告書15 1:10000分幅土地利用現狀圖和土地利用總體規劃圖16 補充耕地位置圖17 建設項目總平圖布置圖或線型工程平面圖1建設用地申請表（1份）；5個工作日（不包含報例會時間）21:500的實測地形圖3份（附電子文件）；3申請單位與村簽訂的用地協議書；4國土部門預審意見。1業主委托書（1份）；5個工作日（報例會審查項目7個工作日）2國有土地使用權證、界址坐標及電子文件（1份）；3市規劃局核發的用地藍線8、圖1份（原件）；4建設項目選址意見書或用地定點意見（規劃例會紀要）。1規劃設計圖及電子文檔；5個工作日（不包含報例會時間）2經濟技術指標復核報告書通知單；3經濟技術指標復核報告書委托書。1建設用地規劃許可證申請表（1份）；2規劃設計條件（1份）；3國土部門核發的土地成交確認書（核原件留復印件1份，新征用地核劃撥用地除外）；4規劃部門的選址意見書或用地定點意見（規劃例會紀要1份）；51：500的地形圖3份（附電子文件）。1符合規劃深度要求的規劃設計方案及電子文件:1、區位圖；2、現狀分析圖；3、總平面圖；4、豎向設計圖；5、工程管線圖；6、圖紙比列1：500，圖幅0#、1#、2#（3份）；7、簡9、要說明；2規劃設計條件（1份）；3土地權屬資料（2份）；4經濟技術指標復核報告書；5本地域外的規劃設計單位須提供設計資質證書（核原件留復印件1份）。1建筑設計條件（1份）；2經審定的平面規劃設計方案（1份）；3建筑設計方案2個及電子文件：平面圖、立面圖、剖面圖；臨街建筑效果圖；大型項目鳥瞰圖；簡要說明；圖幅為0#、1#（3份）；4本地域外的額設計單位須提供設計資質證書（核原件留復印件1份）。1建設工程放樣通知書（1份）；2已審批的工程檔案（1份）；3甲方委托書（1份）。1建筑設計文件及電子文檔（1份）；2建筑面積復核通知書（1份）；3建筑面積復核委托書（1份）。10個工作日1各分局及審批科室劃10、定的日照分析空間及指定的相關客體建筑；2覆蓋所有主客體建筑范圍的1：500電子地形圖；3規劃總平面、建筑平立剖面力及其電子文檔；4該項目基地外已確定的客體建筑的平立剖面圖；5該項目基地外以確定的主體建筑的總平面圖；6根據規定已確定納入主客體建筑范圍的在建或擬建建筑的資料。1建設工程規劃許可申請表；2國有土地使用證及紅線圖（核原件留復印件1份）；3經審定的設計方案：規劃設計方案（附電子文件）、建筑設計方案（附電子文件）；a、建筑總平面圖和管網綜合圖；b、建筑平面、立面、剖面圖；建筑施工圖及電子文件（單體建筑基礎圖、平面圖、立面圖、剖面圖）；4規劃例會紀要（專家評審意見復印件1份）；5違規建筑：提11、供規劃執法支隊的處罰決定書；驗線報告；涉及工程質量安全的須提供工程質量安全鑒定報告（各1份）；6提高容積率須補交土地差價的須提供國土部門的補交土地款回執；7建筑面積復核報告書。1建設工程規劃許可（市政道路）申請表；2新建道路需提供國有土地使用證及紅線圖（核原件留復印件）1份；3建設單位申請報告；4政府投資項目：發改委立項報告或政府批文（核原件留復印件）1份；5經審定的規劃設計方案；6規劃設計條件（原件）1份；7規劃例會紀要專家評審意見）1份。1建設工程規劃許可（市政管線）申請表；2建設單位申請報告（原件）；3政府投資項目：發改委立項報告或政府批文（復印件）1份；4經審定的規劃設計方案；5規劃設12、計條件（原件）；6規劃例會紀要（專家評審意見）；1申請初步設計審批的報告；6個工作日2項目立項核準或備案文件；（當場核原件留復印件一份）規劃部門出具的建筑設計條件通知書及例會審批通過的文件；（當場核原件留復印件一份）1建設單位申請報告；即時2經建設、勘察、設計單位及審查機構簽署意見的施工圖審查備案表（5份）；3項目立項批準文件；4規劃設計條件（或選址意見書）；5初步設計批復文件；6施工圖審查合格書；7委托審查合同（協議）書；8建設單位與勘察、設計單位簽訂的委托合同；9工程勘察現場見證合同報告；1工程建設項目施工質量安全受監申報表（原件一份）；7個工作日2“一站式”收費通知（原件一份）；3依法必13、須進行招標的項目提供中標通知書（核原件留復印件）；4施工、監理合同（當場核原件留復印件一份）；5審查合格的施工圖（藍圖一套）；施工圖審查報告及備案表（當場核原件留復印件一份）；地質資料（原件一份）；6施工單位、監理單位（業主）見證員、取樣員證書（當場核原件留復印件一份）及委托單（原件一份）；7安全防護、文明施工措施費用支付憑證（當場核原件留復印件一份）；8益陽市建設工程項目開工安全生產條件審查申請報告（原件一份）：a、施工組織設計及專項施工方案；b、建設工程項目施工安全重大危險源名錄；c、深基坑施工方案、專家論證；d、建設、施工核和監理單位工程項目負責人和機構組成；e、監理規劃（監理現場實施細14、則）；9注冊建造師證及安全考核B證、專職安全員C證核總監、專監、監理員證書（原件）10 商品混泥土供銷合同（當場核原件留復印件一份）；11 建筑節能、使用新型墻材承諾書。（原件一份）1建筑工程施工許可申請表一份；2規劃總平面圖、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證及審批單、土地使用權證及紅線圖（核原件留復印件）；3依法必須進行招標的項目通過中標通知書（核原件留復印件）；4已備案登記的施工總承包合同（原件）；5審查合格的施工圖（建施藍圖一套）、施工圖審查報告及備案表（核原件留復印件）；6工地流動人口計劃生育治理合同書2份（原件）；7農民工工資支付保障金三方協議書（原件）及已繳款回單(核原件留復15、印件）(本窗口領表，收款銀行、市勞動局辦理);工程款支付承諾書（本窗口領表、建設單位蓋章）；農民工工資支付保證書；8已備案登記的委托監理合同（原件）；9益陽市建設工程質量安全監督注冊通知書（原件）；10 市統計局登記表1份（原件）；11“一站式”收費通知單（原件）；12 施工防污設施驗收單（原件）；13國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，提供建筑工程消防設計審核意見書（核原件留復印件）；14 根據項目實施需要提供的其他文件；PS凡“核原件留復印件”的資料請加蓋建設單位公章。“一站式”收費的有關資料轉入辦理施工許可的必備資料，不需另行提供。1總規劃平面圖1份；即時2市審圖中16、心出具的圖紙審查備案表1份；3電施圖全套1份；4經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的防雷裝置設計技術評價意見1份；1防雷裝置竣工驗收申請書一份；3個工作日2防雷裝置設計核準書一份；3由市氣象主管局認定的防雷裝置檢測資質機構出具的防雷裝置檢測報告一份；4防雷產品出廠合格證，安裝記錄和由國家認可防雷產品測試機構出具的測試報告一份；11:500工程項目地籍圖1份；2工程地質勘察報告1份；1項目建議書審批：a、申請書；b、項目建議書。2可行性研究報告審批：a、申請書；b、項目建議書批復；c、項目可行性研究報及評審意見；d、可行性研究報告審批表一式六份。1方案設計審查：a、申請書；b、發改部門17、簽署的投資項目批準書；a、全套方案設計文件。2初步設計審查：a、申請書；b、初步設計審批意見；c、總平面圖；d、全套初步設計圖紙；e、各專業設計計算書，設計說明書；f、工程勘察成果報告。3施工圖設計審查：a、申請書；b、初步設計審批意見；c、總平面圖；d、各專業計算書，設計說明書；e、設計單位資質證書；f、工程勘察成果報告。1 申請書；2工程竣工驗收報告。包括施工圖設計文件防護審查意見，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的防護部分質量合格文件及驗收人員簽署的防護部分竣工驗收原始文件，工程概況表；3 人防質量監督機構提交的防護部分質量監督報告；4 施工單位簽署的工程質量保修書。1初步設計審18、查：a、總體規劃圖復印件；b、地質勘察資料復印件；c、總平面圖；d、初步設計方案全套；e、專業計算技術及概算；f、設計說明書。2施工圖設計審查：a、初步設計審批文件；b、總體規劃圖；c、工程地質勘察報告；d、總平面圖；e、地面建筑首層平面圖；f、符合設計深度要求的全套施工圖；g、施工圖設計各有關專業計算書；h、其他有關資料和文件。3規劃設計方案審查：a、發改部門簽署的投資項目批準書；b、規劃及建筑設計方案。工程竣工驗收報告；防空地下室竣工驗收資料（備案資料）；人防專業質量監督機構出具的防護部分質量監督文件；施工單位簽署的工程質量保修書一份；以上材料除特別指明外均為一份，復印件需與原件核準。建設19、單位如實填寫且加蓋建設單位公章的建設工程消防設計防火審核表，如建設單位系個人的，再蓋章處簽名即可，建設單位系單位的應填法定名稱；建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件；設計單位資質證明文件；編制符合公安部規定的消防設計文件；國家工程建設消防技術標準沒有規定的，消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規定的；擬采用國際標準或者境外消防技術標準的建設工程還應當同時提供特殊消防設計的技術方案及說明，或者設計采用的國際標準、境外消防設計的應用實例、產品說明等技術資料。建設工程消防設計已經消防部門審核同意，取得結論為合20、格的建設工程消防設計審核意見書，且按原設計施工，變更部分內容、程序符合法規及技術規范要求；建設單位組織的，設計、施工、工程監理等有關單位參加的建設工程竣工驗收結論應為合格；采用的消防產品、有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準；消防設施、電氣防火技術檢測合格；依照建設工程消防驗收評定標準對已經消防設計審核合格的內容組織的消防驗收，綜合評定結論為合格；竣工圖完整齊全、符合法定形式。收費標準或項目辦理情況責任人備注土地權屬調查與測繪費 省政府200342號文件不收費1、土地管理費2、耕地開墾費3、耕地占用稅4、防洪保安基金5、水土地保持費不收費不收費1、高層1.2/平米 2、多層0.8/建筑施工安全服務費；建筑工程造價的1.7。防雷裝置設計技術評價意見：0.2/平方米1、防雷工程施工跟蹤檢測：一類防雷裝置：1.1元/平方米；二類防雷裝置：1元/平方米三類防雷裝置：0.8元/平方米不收費