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1、xx電網公司年度“安全、優質、文明”樣板工程創建活動“登高”方案 一、前言自2009年“安全、優質、文明”樣板工程創建活動開展以來，在摸清工程質量安全管理規律、創新工程管理機制、提升工程建設質量，加強工程過程管理方面發揮了重要的促進作用。三年來，電網建設安全、文明施工管理水平以及質量工藝水平穩步提升，現場安全、質量、文明施工管理總體受控、狀態良好，培養了基建質量安全管理隊伍，鑄造了一批精品工程，取得了良好成績。2012年開年伊始，網公司工作會議就提出了扎實開展“管理提升年”活動的工作要求。廖建華總經理在公司2012年工作會議上作出了關于“認真落實南網管理提升年部署，努力做出成效、創出特色，制定2、實施電網發展登高計劃” 的重要指示，于俊嶺巡視員、副總經理在2012年公司電網建設務虛會上提出了電網建設“謀新篇、樹新標、登新高”的工作目標。為了貫徹落實網、省公司基建管理工作要求，更好地做好基建工程管理登高工作，我們將把持續深入開展樣板工程創建活動、貫徹落實樣板工程創建“登高”工作，作為促進電網建設管理提升的重要舉措。為便于指導創建活動順利開展，現制訂xx電網公司2012年度“安全、優質、文明”樣板工程創建活動“登高”方案如下。二、組織機構為保證“安全、優質、文明”樣板工程創建活動“登高”工作的順利開展，成立xx電網公司電網建設“安全、優質、文明”樣板工程創建活動領導小組和工作小組，確保加強3、領導、統一部署、落實責任：（一）領導小組組 長：于俊嶺 副組長：湯壽泉成 員：吳亦竹、楊駿偉、劉巍、閆國兵、張雨、鄭建平、李國、鄧永保、鄭宇、陳振華、張志強、金誠敢、李克勤、朱學文、譚蔚波、陳衛中、郭偉強、楊煉條、高志華、陳慶鴻、黃遠明、羅俊義、陳陸野、梁玉泉、劉冬根、高毅、黃建輝職 責：負責樣板工程創建活動的統一組織和領導，對樣板工程創建活動進行統一部署和安排。負責樣板工程創建活動的重大問題決策。負責審定電網建設“安全、優質、文明”樣板工程創建活動“登高”方案和推進計劃。負責樣板工程創建活動的投入和物資保障。負責督促工作小組按照工作計劃開展工作。（二）工作小組組 長：湯壽泉副組長：閆國兵成 4、員：張雨、譚昌友、李雄剛、羅濤、孫強、王菁、楊眉、楊忠輝、裴愛華、王志華、王靈、羅勇、譚躍凱、何偉斌、曾智、曾志輝、馬鎮威、陳立斌、鄭里程、陳一文、禤凌峰、齊軍、蔡海生、曾榮華、林燕群、郭文強、陳林海、廖維君、呂昱霖、劉世敏、譚文生、何冠恒、李瑞山、葉志榮、許思奮、張崇敏職 責：編制和實施“安全、優質、文明”樣板工程創建活動“登高”方案和推進計劃。負責指導、檢查、督促各直屬供電局樣板工程創建活動推進工作，確保其完成相關工作內容。（三）各級工作機構建設、施工、監理及設計單位分別成立樣板工程創建活動專項機構，組長應由各單位分管領導擔任。三、登高思路以xx電網公司基建管理登高為契機，以樣板工程創建為5、平臺，深化落實網公司基建一體化質量、安全管理標準、技術標準和作業標準。在認真分析、評估樣板工程創建三年來現狀的基礎上，明確今年樣板工程建設目標。并將目標指標化，通過一系列有效的管理，造出更多精品工程。四、登高目標以“短板補齊、長板做優、重點突破”為指導思想。做到樣板工程建設“橫到邊，縱到底”，形成后進趕先進，先進爭標桿的“比、學、趕、超”的競爭局面。全面實現樣板工程建設活動廣度、深度和高度的提升。 2012年，樣板工程創建工作將在總結前三年工作的基礎上，從以下四個方面全面實現提升：（一）全面貫徹執行網公司基建一體化管理制度和作業標準；建成網公司級示范工程；采用新材料、新工藝，開展預裝式變電站建6、設；（二）擴大縣區局配網工程創建工作覆蓋面；（三）加強質量工藝較為薄弱的配網工程、線路工程、變電站消防工程質量工藝水平；（四）深化提升直屬單位創建工作。具體目標：持續提高樣板工程90分以上項目率，擴大樣板工程創建開展覆蓋面，提高在建項目綜合評分，夯實樣板工程創建活動基礎，降低承包商人身安全事故。以配網工程，線路工程、變電站消防工程的工藝質量水平提升為突破口，通過多種措施，促進電網建設管理水平全面提升。五、登高指標設置 （一）項目檢查覆蓋率自2010年起樣板工程創建工作即要求在全部在建工程（包含主、配網工程）中全面開展，但是在區縣局、縣級子公司的配網工程領域樣板工程創建工作深度和開展的質量仍亟待7、提高。2012年配網工程投資總量大、工作任務重，加強配網工程管控刻不容緩。工程項目檢查數/次主網工程配網工程省公司由2011年度的72項/次提升為80項/次及以上由2011年度的44項/次提升為80項/次及以上直屬供電局覆蓋率達到100%（每項目不低于2次）覆蓋率達到30%區局、縣級子公司；/覆蓋率達到100%項目各參建單位覆蓋率達到100%（每項目不低于2次）覆蓋率達到100% （每項目不低于2次）（二）90分以上項目率2012年繼續把抽檢項目中獲得90分以上項目占全部抽檢項目總數的比例作為活動的重要指標，并作為樣板工程創建專項工作績效考核的重要指標。省公司由2011年度的全省平均率72.48、1%提升為80%直屬供電局在各局專項登高方案中進行指標分解，省公司抽檢項目中90分以上項目率不低于80%區局、縣級子公司在專項登高方案中進行指標分解，市局抽檢項目中90分以上項目率不低于80%（三）工作開展情況考核量化樣板工程創建工作基礎評分指標，深入考核各直屬局及下屬區縣局的創建工作基本開展情況，作為年終樣板工程創建專項工作績效考核中的重要基礎指標。在樣板工程創建工作內容中選擇四項階段性工作作為考核指標，在各級檢查中分階段進行考核評分。直屬供電局“登高”方案發布、啟動會召開、推進計劃實施、工程自評開展情況各占25%區局、縣級子公司“登高”方案發布、啟動會召開、推進計劃實施、工程自評開展情況各9、占25%（四）安全、質量事故考核在直屬供電局、直屬施工、監理單位層面，以主網變電站、主網線路工程、配網工程為專業劃分，一旦在該專業的工程項目中發生一般及以上質量事故（參見中國南方電網公司基建工程質量管理規定）或發生外單位人身死亡事故則取消該類工程的樣板工程參評資格。六、“登高”措施及工作計劃為保障登高目標實現，按照策劃、實施、檢查和總結提高四個階段開展年度工作，將關鍵任務分解制定了27項重點工作措施（詳見附表：xx電網公司2012年度“安全、優質、文明”樣板工程創建活動“登高”方案推進計劃），通過專題培訓、經驗交流、對標評比、專業技術攻關等多種管理手段，使創建活動依據明確，有序開展。（一）、工10、作策劃1、全面啟動召開2011年度表彰大會、發布xx電網公司2012年度“安全、優質、文明”樣板工程創建活動“登高”方案推進計劃，啟動今年的創建工作。各直屬供電局傳達會議精神，編制年度樣板工程創建“登高”方案及實施計劃，并按要求開展工作。2、組織保障逐級成立領導小組和工作小組，落實人員配備和崗位設置。通過健全的組織機構和人員配備保障創建活動的組織和開展。按照xx電網公司部門崗位設置及人員編制有關規定，配置質量監督專責和安全管理專責崗位，確保安全、質量管理職責行使。承接網公司基建部業主項目部組建的有關規定，把具體工程項目的安全質量管理職責落實到位。3、全面宣貫采用多種方式加大宣貫力度，針對xx電11、網公司2012年度“安全、優質、文明”樣板工程創建活動“登高”方案、xx電網公司電網建設“安全、優質、文明”樣板工程評選指導意見等進行宣貫，加深基建系統各級人員對樣板工程創建活動的認識和理解，明確2012年度樣板工程創建活動的“登高”目標，為推進創建活動深入開展創造有利條件。（二）、實施推進1、制度完善修編并發布xx電網公司電網建設“安全、優質、文明”樣板工程評選指導意見。2、標桿推進選擇在建重點工程500kV玉城變電站工程和配網投產項目河秋站10kV祈福線和10kV科技線開關站（2011年度樣板評比配網部分第一名）作為示范，召開2012年度樣板工程現場會。3、對標交流配網工程在全省范圍內分區12、域、分類型評選示范項目，線路工程以大跨越工程、重點難點工程為示范項目，消防工程以具有代表性的特定工程為示范項目，組織交流學習、創建對標工作。4、學習培訓通過現場會、專業示范工程交流，結合多種方式的專項培訓工作，定向解決質量安全管理難點；組織交流學習及專業評比工作，著重促進線路工程和配網工程管理創新；組織培訓考試和持證驗證工作，繼續深化公司電網建設作業人員持證上崗及專項技能持證上崗工作。組織全公司范圍的視頻會議培訓2011年度“安全、優質、文明”樣板工程創建活動年度檢查通報；組織視頻培訓會議電網建設安全質量通病及違反“強條”行為防治專題培訓（結合2011年現場工程檢查情況進行修訂）；組織網公司W13、HS質量控制文件、作業指導書應用等系列培訓工作；編寫xx電網公司“安全、優質、文明”樣板工程創建常見問題分析及應對措施專題培訓教材，并組織全公司范圍的培訓視頻會議。5、安風推進完善承包商外審模式，搭建承包商體系外審專家庫；完善承包商管理信息系統；組織開展試點承包商體系外部審核工作；開展承包商違章扣分制管理；開展建設單位基建業主安全風險管理體系建設。6、專項攻關消防工程繼續組織對全省消防專業的成品工藝質量進行抽檢并評分，2012年重點督促加強監理單位的現場管控力度，建設消防專業示范工程，組織交流學習。配網、線路工程通過對標示范、檢查評比、培訓交流等方式不斷促進質量工藝水平提升，爭取實現線路專業工14、程評優突破。7、評比約談建立評比約談機制，以安全文明施工檢查評價表式、安全工作票等規定為標準，結合網公司安全文明施工專項檢查評比活動，對表現不好的單位進行約談。8、基建QC小組活動編寫并落實基建QC專項工作計劃，推廣應用優秀基建QC小組活動成果。9、網公司一體化工作推進落實爭先創優，積極參加網公司專項質量評比、達標投產預復檢、優質工程評選等工作；積級落實基建A、B類管理制度和施工作業指導書、基建工程質量控制作業標準（WHS）、工程質量檢驗與評定標準、監理典型表式、基建工程安全文明施工檢查評價標準表式等作業標準，做好宣貫培訓和應用檢查工作；協助網公司做好標準設計調研工作，深化、細化標準設計；全面15、貫徹網公司“缺陷管理”制度、強化驗收管理，全面貫徹網公司“質量追溯”制度，從制度上確保質量問題早發現、早關閉、可追溯，全面深入開展樣板工程創建工作。（三）、檢查評比規范檢查流程，量化具化檢查指標，加強檢查考核力度，提升評比評分難度。分三個階段進行樣板工程檢查評比工作，工程各參建單位分階段做好自評工作，根據工程進展情況進行檢查、評分及匯總，并將自評結果上報省公司基建部。活動開展全過程中，省公司基建部將根據實際情況進行隨機抽檢，采用自評、抽檢和重點檢查相結合的方法，使活動流程規范化，督促樣板工程創建活動在各個電壓等級全面鋪開、深入開展。在檢查過程中加強對“安全、優質、文明”樣板工程創建活動實施過程16、的跟蹤督促，明確工作責任人，落實工作內容。針對不同電壓等級和在建工程不同施工階段的情況，分階段推進檢查進程，加強對工程建設項目現場管理的檢查督促，力求樣板工程創建活動各項工作要求有效落實。（四）、總結提高以全年樣板工程創建活動開展情況、年度樣板工程評分90分以上項目率和年度樣板工程檢查覆蓋率等指標進行評價，在全年自檢、抽檢和終評工作開展的基礎上，對直屬供電局、縣級子公司、直屬施工單位進行績效考評。2012年，xx電網公司將全面貫徹南方電網公司“一體化”總體工作思路，深化樣板工程創建活動，“創先登高建樣板，管理提升促規范”，全面實現樣板工程創建工作廣度、深度和高度的提升，以更加突出的表現、更加優秀的成績，出色完成2012年電網建設任務，促進電網工程建設管理水平再上新臺階！