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1、可行性研究報告及初步設計方案村鎮道路基礎設施建設工程項目 目錄第一部分 可行性研究報告- 1 -一、編制依據- 1 -二、項目建設地概況- 1 -三、項目的提出背景及建設的必要性- 2 -四、項目建設的有利條件- 4 -五. 建設原則- 5 -六. 項目實施地點- 6 -七. 項目建設內容及規模- 6 -八. 建設進度計劃- 7 -九 投資估算與資金籌措- 9 -十綜合效益分析- 9 -十一. 結論- 12 -第二部分 初步設計方案- 18 -一、編制依據- 18 -二. 設計原則- 18 -三. 項目實施地點- 19 -四. 項目建設內容及規模- 19 -五 項目設計說明- 21 -第一部分2、 可行性研究報告一、編制依據1.村莊和集鎮規劃建設管理條例2.村鎮規劃標準，國標 GB40188-93；3.咸陽市公路交通發展規劃 4.陜西省黃土高原溝壑區農村供水項目可行性研究報告5.XX縣“十一五”規劃及2010年遠景目標6.XX鎮鎮區建設規劃7. 其他有關標準、規范、規程及地方有關規定等二、項目建設地概況 XX鎮位于XX縣城西北角，東西長約10公里，南北寬約5公里，西臨彬縣永樂鎮，東接甘肅正寧縣永和鄉，南臨XX縣湫坡頭鎮，北靠甘肅省正寧縣宮和鄉。鎮政府距XX縣城44公里，距彬縣縣城46公里，距正寧縣城49公里。在陜甘兩省、彬、旬、正三縣交匯處、各地信息、人流、物流在此廣為聚集和交流。鎮域3、主要有旬（邑）正（寧）線，彬（縣）正（寧）線穿過，交通較為方便，以此為軸聯系各村的生產路。全鎮共有12個行政村、4648戶、20590人（其中非農業人口1470人）；全鎮區域面積7580公頃，擁有勞動力8527個，就業率達65%；地方財政收入340多萬元，支出310多萬元，、居民人均純收入2117元、全鎮存款余額4900萬元；鎮區共有企業6個，總產值3725萬元，上繳利稅14.6萬元；城鄉居民以磚混結構住房為主（其中川道居民以窯洞為主）；全鎮域內有初級中學1所，學生1150名，教職工68名，小學15所（其中完全小學10所），現有教師136名，其中民辦15名，有學生2521名；有衛生院1個，職工4、28人。鎮區內現有面粉加工、農機修造、水暖安裝、皮革加工、農修廠及建材生產等企業，是XX縣西北部塬區的中心集鎮，地理位置適中，交通較為便利，經濟聯系范圍廣闊，是周圍地區的物資集散地，逢集時，最多趕集人數達1萬余人。交易的主要有糧食、甜菜、烤煙、黃茋、西瓜、大蔥、家禽家畜、農副土特產、中藥材、農機具、日用百貨等。全鎮目前共修建垃圾臺13處、公廁5處、休閑廣場3處、安裝垃圾箱40個，路燈21盞，修建花壇9個，載植綠化苗木1.5萬株。全鎮通村公路總里程達到53公里，修筑排水渠5.8公里，實現了公路村村通的目標。通過引水上塬工程，基本解決了居民吃水難的問題三、項目的提出背景及建設的必要性目前，鎮區基礎5、設施水平低、條件差。給水、排水有待進一步發展，醫療保健、文化娛樂設施有待進一步提高。無燃氣、供熱設備。鎮區無集中的垃圾收集場所，加之三天一次的逢集日，街道環境整治的壓力非常巨大，近年來鎮上做了許多工作，開通拓寬了鎮區西街，整治了鎮區街道，但是目前由于資金等各種原因，街道兩側的綠化、亮化、凈化以及美化問題仍然沒有完全解決，給鎮區經濟社會全面發展帶來了許多不便。近年來，隨著XX鎮蘋果、畜牧、農產品深加工等產業的不斷壯大，鎮區經濟日益繁榮，私營經濟飛速發展，XX鎮已成為XX縣北部地區政治、經濟、文化中心。國民經濟的飛速發展，要求城市基礎建設必須配套，加強對城市基礎設施的投資是促進國民經濟發展的重要手6、段。擬建項目對XX鎮經濟發展具有非常積極的作用。拉大鎮區建設規模、提升城鎮品味，加強給排水、道路、電力、通訊等基礎設施建設是現實發展形勢的客觀需要。1、加強基礎設施建設是滿足本地各項產業發展的迫切需求近年來XX鎮社會經濟取得了較快發展，這一點有力的促進了村鎮建設的快速發展，同時也對水、電、路等基礎設施提出了更高要求。而相對滯后的基礎設施條件正日益制約著各項產業的發展。擬建項目加快了鎮區路網的建設，改善了鎮區對外交通，提高了XX鎮形象，對帶動旅游產業發展有積極影響。因此加強基礎設施建設，提升基礎設施水平，為產業發展、企業投資營造良好的基礎設施條件迫在眉睫。 2、加強基礎設施是全方位打造區域性中心7、集鎮的客觀需要XX鎮已經成為XX縣北部地區中心城鎮。隨著社會發展這一切應得到日益強化，只有良好的基礎設施條件才具有實在的發展競爭力，才具有較大的輻射力和聚集能力。因此加強基礎設施建設，提升基礎設施水平，是建設工貿型城鎮的先決條件。3、加強基礎設施建設是改善鎮區人居環境的重要舉措基礎設施為老百姓提供了基本的生產、生活保障，是人們物質文明、精神文明建設的基礎。只有具有良好的水、電、路等基礎設施條件，老百姓才能安居樂業，才能更好的投入到社會及經濟建設中去，同時，良好的基礎設施也是當前城鎮建設的重點和人居環境建設的標志性指標。由于受財政收入的限制，道路的維護不能滿足現狀需求。擬建項目可以改變交通現狀，8、緩解經濟發展與基礎交通滯后的矛盾。4、加強基礎設施是延伸產業鏈條、推動當地私營經濟發展和增加農民群眾收入的有效途徑為了配套企業發展，道路基礎設施建設是前提，也是企業發展的硬環境，只有基礎設施完善，才具有更強的吸引力，才能提供企業發展的優良條件，因此擬建項目對目前XX鎮全面發展具有超現實意義。基礎設施的改善勢必促進鎮區整體的開發建設，帶動相關產業的發展，提供更多的就業機會，這對于推動XX鎮個體私營經濟的發展，提高農民群眾的收入有重要的意義。四、項目建設的有利條件1. XX鎮以村莊和集鎮規劃建設管理條例、村鎮規劃標準國標GB40188-93為參照，修訂了XX鎮鎮區建設規劃，并報經XX縣人民政府批準9、。2. XX鎮農業基礎較好，物產豐富，糧食作物、經濟作物、畜牧及養殖等品種多、產量高，可加工的資源豐富，與外界客商聯系緊密，且各類加工企業已經初具規模，加強基礎設施投資，對于商貿流通具有極大的促進價值，在農副產品加工上具有較大發展潛力。3. XX鎮所處的地理位置優越，交通便利，地處XX、彬縣、正寧三縣交叉處，是XX縣的北大門，是該區域內農、工、商、教育、文化、經濟交流與發展的重要基地之一，城鎮為旬正線、彬正線交匯處，交通較為便利，在經濟地理上存在著區位優勢。公路四通八達，對外聯系方便，鎮區村莊也比較集中，很有發展的潛力。4、作為全縣北部塬區的中心城鎮，XX的北大門，經濟聯系范圍較大，集市貿易活10、躍。5、鎮區地勢平坦，建設發展用地條件好，水質良好，適宜城鎮建設和工農業發展。鎮區現有基礎設施和文化、衛生等公用設施已有一定基礎和規模。6、XX鎮是一定范圍內的農副產品中轉、集散地、物質交流中心。該鎮在XX、正寧、彬縣交界處具有重要的地位。五. 建設原則1. 服從鎮區總體建設規劃，滿足鎮區發展需要，服務鎮區建設；2. 立足現實，放眼未來，充分考慮項目的可操作性和超前性；3. 充分考慮投資能力和經濟回報；4. 水、電、路、通訊等設施沿現有基礎規劃建設，并充分利用現有路基等基礎設施，經濟、節地；5. 積極貫徹保護自然環境的方針；6. 改善美化環境，以人為本，服務于民。六. 項目實施地點XX鎮現狀在11、水電方面均已經有一定的基礎，新的基礎設施項目擬在XX鎮目前的建設規模基礎上，向南北延伸、擴大規模、拉開發展框架。同時對原有街道進行修繕改造，涉及鎮區南北大街、東西大街、以及東環路。七. 項目建設內容及規模（1）東環路工程。東環路總長860m，紅線22m，行車道10m寬，兩側人行道各寬6m，本工程修建其中的860m，主要為路面開通硬化、綠化、凈化、路燈、環衛等工程。（2）北大街工程。北大街是鎮區南北向的一條主干道，南起前村村委會，北至麻院村，長800m，紅線寬度16m，車道10m，人行道23m，本次工程修建其中的800m，完成道路路基、面層、給排水、綠化、道沿、路燈、環衛等工程。（3）南大街工程12、。南大街是鎮區通往麻院村南北向的一條主干道，主要為原路面坑漕修補、排水渠清淤加蓋、綠化、路燈、環衛工程。（4）東大街工程。東大街總長600m。主要為原路面坑漕修補、排水渠清淤加蓋、綠化、路燈、環衛工程。各道路工程規模見下表1. 道路道路名稱道路路面寬(m)路長(m)路面面積（m2)東環路108608600南大街北大街108008000東大街600小計140080002. 排水管網及道沿道路名稱排水管管長（單位m)道沿長（單位m)東環路17201720北大街16001600合計332033203. 路燈、果皮箱及地板磚道路名稱路 燈(盞)果皮箱（個）地板磚（m2）綠化（m2）東環路585810313、201720北大街545448001600東大街40401800合計152152151205120八. 建設進度計劃1、建設進度設想按照相關部門的要求，結合本項目實際，本工程預計建設工期為半年。本項目全部工程預計于2009年3月底完成立項、項目建議書編制審批、工程可行性研究報告編制審批、初步設計文件編制審批、施工圖編制審批、項目部分征地拆遷及招投標等前期工作。2009年4月20日開工，2009年10月20日竣工，施工期184天，建設周期為6個月。2、項目實施計劃各項工作實施期限如下：1）前期工作：60天，2009年3月-2009年4月；2）道路基礎工程：30天，2009年4月20日-2009年14、5月20日；3）道路面層工程：60天，2009年5月20日-2009年7月20日；4）排水渠工程：2個月，2009年6月1日-2009年7月20日；5）供電線路、路燈工程及環衛設施：90天，2009年7月20日-2009年10月20日；6）整個項目掃尾：30天，2009年9月20日-10月20日3、項目實施進度計劃表項目實施進度計劃表 序號項目3-4月5月6月7月8月9月10月1前期工作2道路基層3道路面層4排水渠5供電、路燈及其他九 投資估算與資金籌措1投資估算依據1）土建工程參照陜西省建筑工程綜合概算預算定額并結合當地情況，采用詳細估算法。2）公路建設用地依據現狀加以拓展，其費用參照公路建15、設中發生的補償標準計算。3）建設設備價格依據生產廠家報價。2項目建設投資估算該項目總投資約946.98萬元。詳細計算見附件XX鎮鎮區道路基礎設施建設項目預算書3資金籌措項目所需建設資金采取向上爭取和地方配套相結合的辦法解決。用一年時間全面完成鎮區綜合功能提升完善工程。十綜合效益分析1社會效益1）帶動了鎮區建設，完善了中心集鎮功能。該項目將鎮區道路，給水、排水、供電、路燈等緊密結合在一起，將大大改善城鎮環境。2）改善鎮區居民居住水平。3）增加就業機會、改善居民生活作為交通基礎設施對其他部門的引發、促進作用不容忽視，并由于相關產業的發展，必然會促進勞動力的就業和再就業。擬建項目位于XX鎮鎮區，隨著16、該項目的建設，可以通過吸納城鄉低收入人口參與工程施工（包括材料運輸、石料加工、土石方施工等），動員低收入人口為工程提供服務（包括房屋出租、蔬菜供應、零售小商品、小型車輛機械修理等）及利用征地安置補償費調整產業結構，提供更多的就業機會。同時增加公交線路和車輛，利于市民的出行和產業布局的合理調整。對改善沿線居民的生產和生活條件，美化城市，保護環境，改善城市貧困狀況、加速XX鎮的經濟發展等有著十分重要的作用和意義。項目的建設對解決農民打工及居民就業起著重要作用。項目建設需較大的鋼材、水泥、瀝青、砂卵石等材料的勞動力，對當地的相關行業具有巨大的帶動作用。同時對解決就業、消化農村剩余勞動力和增加農民收入17、都具有重要的作用。4）促進XX鎮社會經濟的發展XX鎮憑借其優越的區位優勢應在西部大開發中有更大作為，但是，投資環境差已成為XX鎮招商引資的主要障礙，其中尤以城市內交通條件和政策條件引起投資者的頗多意見。本項目的建設將使整個鎮區的城市交通基礎設施系統性進一步強化，道路網交通功能細化，為提高城市經濟社會的運作效率提供基礎條件，極大地改善XX鎮的交通與投資環境，促使XX鎮對內、對外及過境交通更為方便迅捷，使信息溝通、人員流動、資金融通變得更方便，并為商品流通提供便捷、快速的運輸條件，加快物資流通的轉變，為XX鎮經濟的更快發展奠定良好的基礎。2經濟效益本項目實施建成后將改善鎮區經濟發展環境，為鎮區企業18、經營提供更方便的設施條件。項目將改善招商引資環境，為廣大投資者創造了更為有利的生產經營的發展空間，將加快鎮區的發展，促進XX鎮的經濟發展。促進鎮區的土地開發，將會帶來巨大的土地增值效益。由于城市基礎設施的建設會帶動道路周圍經濟的發展（如修建住宅、商業用房及發展第三產業等），將會使土地的級差收益增加，帶來土地增值收入。有利于鎮區規模的進一步擴大，區域經濟結構將得到進一步優化，對鎮區及周邊的發展將起到極大的推動作用。3環境效益項目的實施將有利于環境的整治和改善，為打造干凈衛生的XX鎮奠定基礎。總之，該項目的建設可加快城市道路及基礎設施建設，方便市民出行，促進XX鎮經濟的快速發展。項目有利的影響遠大19、于不利的影響，從社會效益、經濟效益及環境效益來看，本項目是一個非常好的項目，應促其早日建成。十一. 結論XX鎮鎮區道路基礎設施建設工程符合國家有關政策和規范及XX鎮建設規劃.項目的實施將對加快鎮區基礎設施建設,提高鎮區設施服務水平,改善投資環境和人居環境,促進經濟的快速發展和鎮區建設進程起到強有力的促進作用,具有較好的經濟、社會效益和環境效益。本項目屬城市基礎設施建設，其建設的社會經濟效益顯著，得到了社會公眾的支持和贊同。項目建設會改善沿線交通運輸狀況，改善投資環境和人居環境，促進XX鎮旅游業的發展，其建設符合國家有關政策和規范及XX縣和XX鎮規劃要求。設計的路線選擇方案，從環保角度來看也是合20、理可行的。本項目建設對自然、生態和社會環境的影響符合國家相應的環境標準要求，其影響程度是可以接受的，因此，從環境方面來看，本項目是合理可行并具有較好的經濟、社會效益和環境效益的。擬建項目設計標準適宜、技術方案科學，具有較強的可操作性。同時，本項目具有可靠的資金保障。因此該項目的建設非常必要且工程建設方案可行。附件一XX縣XX鎮鎮區道路基礎設施建設項目預算書工程概（預）算表項目名稱工程內容、工程量市場價（元）合計（萬元）備注一、東環路建設工程道路總長860米，面積10320平方米478.721、填土2.8立方米20562、路基30cm二灰礫石10320平方米5051.63、7cm瀝青面層103221、0平方米5051.64、路燈工程58盞5000295、果皮箱58個4002.326、道沿制安1720米508.67、人行道地板磚10320平方米7072.248、600*800磚砌排水渠1720米28048.16項目名稱工程內容、工程量市場價（元）合計（萬元）備注9、綠化工程1720平方米10017.210、路燈工程58盞50002911、果皮箱58個4002.3212、集水井36座2000.7213、檢查井18座1000.18二、北大街建設工程道路總長800米，面積9600平方米230.761、路基30cm二灰礫石9600平方米50482、7cm瀝青面層9600平方米50483、600*8022、0磚砌排水渠1600米300484、檢查井16座1000.165、集水井32座2000.64項目名稱工程內容、工程量市場價（元）合計（萬元）備注6、道沿制安1600米5087、人行道地磚4800平方米7033.68、綠化工程1600平方米100169、果皮箱54個4002.1610、路燈工程54盞500027二、其它工程237.51、主街道綠化長600米，1800平方米每邊設1.5米綠化帶， 100元/m2182、南大街文化活動中心長80米，寬50米4000平方米300元/m21203、鎮政府門前疏散廣場長25米，寬50米，1250平方米300元/m237.54、主街道路燈40盞500020523、街道公共建筑建設420平方米1000426、農貿市場建設新建占地20畝的農貿市場一處140.3合計946.98注：上述表中市場價含項目直接費及間接費第二部分 初步設計方案一、編制依據1.村莊和集鎮規劃建設管理條例2.村鎮規劃標準，國標 GB40188-93；3.咸陽市公路交通發展規劃 4.陜西省黃土高原溝壑區農村供水項目可行性研究報告5.XX縣“十一五”規劃及2010年遠景目標6.XX鎮鎮區建設規劃7、室外排水設計規范GB50014-20068、給水排水標準圖集（2005年版）9. 其他有關標準、規范、規程及地方有關規定等.二. 設計原則1. 服從鎮區總體建設規劃，滿足鎮區發展需要，服務鎮區24、建設；2. 立足現實，放眼未來，充分考慮項目的可操作性和超前性；3. 充分考慮投資能力和經濟回報；4. 水、電、路、通訊等設施沿現有基礎規劃建設，并充分利用現有路基等基礎設施，經濟、節地；5. 積極貫徹保護自然環境的方針；6. 改善美化環境，以人為本，服務于民。7.以滿足群眾出行，提高鄉鎮駐地基礎設施服務水平，改善鎮區人居環境，全力打造XX北部塬區中心城鎮。三. 項目實施地點XX鎮現狀在水電方面均已經有一定的基礎，新的基礎設施項目擬在XX鎮目前的建設規模基礎上，向南北延伸、擴大規模、拉開發展框架。同時對原有街道進行修繕改造，涉及鎮區南北大街、東西大街、以及東環路。四. 項目建設內容及規模（1）25、東環路工程。東環路總長860m，紅線22m，行車道10m寬，兩側人行道各寬6m，本工程修建其中的860m，主要為路面開通硬化、綠化、凈化、路燈、環衛等工程。（2）北大街工程。北大街是鎮區南北向的一條主干道，南起前村村委會，北至麻院村，長800m，紅線寬度16m，車道10m，人行道23m，本次工程修建其中的800m，完成道路路基、面層、給排水、綠化、道沿、路燈、環衛等工程。（3）南大街工程。南大街是鎮區通往麻院村南北向的一條主干道，主要為原路面坑漕修補、排水渠清淤加蓋、綠化、路燈、環衛工程。綠化、路燈、排水渠及果皮箱具體位置及做法見附圖。（4）東大街工程。東大街總長600m。主要為原路面坑漕修補26、排水渠清淤加蓋、綠化、路燈、環衛工程。各道路工程規模見下表1. 道路道路名稱道路路面寬(m)路長(m)路面面積（m2)東環路108608600南大街北大街108008000東大街600小計140080002. 排水管網及道沿道路名稱排水管管長（單位m)道沿長（單位m)東環路17201720北大街16001600合計332033203. 路燈、果皮箱及地板磚道路名稱路 燈(盞)果皮箱（個）地板磚（m2）綠化（m2）東環路5858103201720北大街545448001600東大街40401800合計152152151205120五 項目設計說明（一）瀝青路面做法為（從上到下）：1、7cm瀝青面層；2、30cm二灰礫石；3、素土夯實。（二）人行道做法（從上到下）：1、250*250*50地板磚面層；2、5cm1：3水泥砂漿找平層；3、15cm3：7灰土墊層；4、原土夯實。綠化、路燈、排水渠做法見附圖。（三）排水渠（600*800）做法（從下到上）：1、15cm厚3：7灰土墊層；2、10cmC15混凝土渠底；3、24cm磚砌渠壁；4、100120厚鋼筋混凝土蓋板。（四）路燈及果皮箱：路燈和果皮箱30米安裝一個，路燈設計為雙排單臂單火路燈，混凝土底座，道路、人行道、路燈、排水渠等具體位置及做法見附圖。- 21 -