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1、 xx（省建機(jī)A限價安置房）預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案 編制人：_審核人：_審批人：_1目 錄一、工程概況1二、高空墜落事故主要危險源及預(yù)防措施21.電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落21.2 洞口墜落的主要預(yù)防措施22.1腳手架上墜落22.2 腳手架上墜落的主要預(yù)防措施33.1懸空高處作業(yè)墜落33.2懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施34.1拆除工作中墜落34.2拆除工作中墜落主要預(yù)防措施45.1 登高過程中墜落45.2登高過程中墜落的主要預(yù)防措施46.1 梯子上作業(yè)墜落46.2梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施47.1 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落57.2龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落主要預(yù)防措施58.1 鄰邊墜落52、8.2鄰邊墜落主要預(yù)防措施6三、施工現(xiàn)場主要防護(hù)措施61. 鄰邊墜落61.2 臨邊防護(hù)62.1 洞口墜落72.2 洞口防護(hù)7四、工程施工現(xiàn)場預(yù)防高空墜落事故安全制度81 防墜落安全制度82 登高作業(yè)十不準(zhǔn)93 高空墜落事故傷亡處理程序93.1 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場103.2 組織調(diào)查組103.3 現(xiàn)場勘查104 墜落事故原因分析115墜落事故醫(yī)療救護(hù)125.1 醫(yī)療救護(hù)處理程序125.2 醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào)126.專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí)136.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練136.2 應(yīng)急救援演習(xí)14五、高空墜落事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)15附：高處墜落及事故分類一、工程概況xxxx(省建機(jī)A限價安置房)項(xiàng)3、目由xx集團(tuán)xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)，位于xx區(qū)中北路車家?guī)X，為湖北建機(jī)廠原址。該工程建筑類別為一類，設(shè)計(jì)規(guī)模等級為大型，建筑功能為住宅、商業(yè)，規(guī)劃凈用地面積為23508，結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻，設(shè)計(jì)使用年限50年，高層建筑防火分類為一類，建筑耐火等級為一級，屋面防水等級為級，地震設(shè)防烈度為六度，抗震等級為三級。規(guī)劃凈用地面積：23508，總建筑面積：102580.63，其中地上計(jì)容面積：87643，住宅面積80820、商業(yè)面積2236、醫(yī)療中心面積2030 ,幼兒園2000，地下車庫建筑面積：14937.63。住宅：1#樓32層，其中3層商業(yè)；2#、6#樓33層，其中一層商業(yè)；3#、4#、54、#、7#均為33層；幼兒園3層。建筑總高度：1#樓94.9m，2#樓96.2 m，3#、4#、5#、7#樓96 m，6#樓98.2 m，幼兒園10.8 m。建筑功能：住宅、商業(yè)。結(jié)構(gòu)形式：框架剪力墻結(jié)構(gòu)。根據(jù)本工程安全生產(chǎn)、文明施工方面。杜絕重大事故的發(fā)生，本著“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則，特此擬定具體的預(yù)防措施。二、高空墜落事故主要危險源及預(yù)防措施1.電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落洞口操作不慎，身體失穩(wěn)。走動時候，不小心身落洞口。坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無意墜入洞口。洞口沒有安全防護(hù)措施。安全防護(hù)措施不牢、不合格或損壞未及時檢查。沒有醒目警標(biāo)。1.25、 洞口墜落的主要預(yù)防措施預(yù)留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、接料平臺邊口、陽臺邊口等都必須有牢固、有效的安全防護(hù)措施：蓋板、圍欄、安全防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。不要在洞口嬉鬧或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。在洞口操作要小心，不要背朝洞口。洞口安全防護(hù)措施如有損壞，必須及時修繕。洞口安全防護(hù)措施、警標(biāo)嚴(yán)禁擅自移動位置或拆除。洞口必須掛設(shè)醒目標(biāo)志示警。2.1腳手架上墜落腳踩探頭腳手板。走動時踩空、絆、跌。操作時彎腰轉(zhuǎn)身不慎碰到桿件等身體失穩(wěn)。坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。腳手板沒有滿鋪或鋪設(shè)不穩(wěn)。沒有扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿已經(jīng)損壞。操作層下沒有鋪安全防護(hù)層。腳手架離墻面距6、離超過20cm，沒有防護(hù)措施。腳手架超載損壞。在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。2.2 腳手架上墜落的主要預(yù)防措施實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和安全檢查制度。對職工工地腳手架上安全操作和紀(jì)律教育。腳手板要平穩(wěn)，不得有探頭腳手版。要扎設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。從第五步架起，有架起架設(shè)竹笆欄或拉設(shè)安全立網(wǎng)。從第二步起每隔一步架設(shè)一安全防護(hù)層。腳手架不得超過270Kg/m2。腳手架離墻面間距大于20cm 時，至少每一步架要鋪設(shè)一層防護(hù)層。3.1懸空高處作業(yè)墜落立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失穩(wěn)，重心超出立足地。腳底打滑或不慎踩空。隨重物墜落。身體不舒服行動失穩(wěn)。沒有系安全帶或沒有正確使用安全帶或走動時取下。安全帶掛7、鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方。 3.2懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施加強(qiáng)施工計(jì)劃和各地施工單位、各工種的配合。盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)。操作人員要加倍小心，避免用力過猛，身體失穩(wěn)。懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋。身體有病或疲勞過度、精神不振等，不宜從事高空作業(yè)。懸空高處作業(yè)人員要正確使用安全帶。懸空高處作業(yè)人員要定期檢查身體，禁止高血壓、精神病人高空作業(yè)。4.1拆除工作中墜落站在不穩(wěn)定部件上面從事拆除等工作。拆除腳手架、井架、龍門架等沒有系安全帶。拆除井架、龍門架沒有預(yù)先栓好臨時鋼絲網(wǎng)。人隨重物墜落。操作者用力過猛，身體失穩(wěn)。樓板架上堆放拆除的材料超載，造成壓斷樓板等8、坍塌。4.2拆除工作中墜落主要預(yù)防措施從事拆除工作人員應(yīng)站在穩(wěn)定牢固部位或擱設(shè)腳手板。拆除腳手架、井架時，操作者應(yīng)按規(guī)范正確系好安全帶。拆除井架、龍門架應(yīng)按規(guī)定栓好臨時鋼絲纜風(fēng)繩。從事拆除工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，操作時避免用力過猛，身體失穩(wěn)。樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來的材料，避免超載作業(yè)。5.1 登高過程中墜落沒有安全登高設(shè)施。登高設(shè)施不良或損壞，沒有對現(xiàn)有登高設(shè)施定期安全檢查，對承認(rèn)乘人外用電梯安全保險裝置不齊全。翻爬腳手架、井架、龍門架或乘坐非乘人運(yùn)輸設(shè)備。 5.2登高過程中墜落的主要預(yù)防措施高處作業(yè)一定要有安全登高設(shè)施并要布置合理。乘人電梯安全保險裝置一定要齊全有效。嚴(yán)9、禁翻爬腳手架、井字架、龍門架或乘坐非載人設(shè)備。6.1 梯子上作業(yè)墜落使用壞梯子或梯子超載斷裂。梯腳無防滑措施、使用時滑倒或墊高使用。梯子沒有靠穩(wěn)或斜度大。人字架兩片間沒有用繩或鏈拉牢。在梯子上作業(yè)方法不當(dāng)。人在梯子上移動梯子。6.2梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施使用梯子前要進(jìn)行安全檢查。不得兩人在同一梯子上作業(yè)和懸掛重物。人在梯子上不得移動梯子。在梯子上作業(yè)不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應(yīng)有一腳勾住梯檔。梯腳要有防滑措施。人字梯兩邊下端應(yīng)用繩或鏈、鉛絲拉牢。梯子不得墊高使用。梯腳要靠牢穩(wěn)，梯子與面夾角不得大于6070 度，上端尺應(yīng)與牢固構(gòu)件扎牢或設(shè)專人扶住梯子。7.1 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落龍門吊10、轉(zhuǎn)料平臺口轉(zhuǎn)料平臺搭設(shè)不符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板不合格，導(dǎo)致平臺倒塌，人員墜落。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺鄰邊無防護(hù)，沒有用1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防護(hù)網(wǎng)做防護(hù)，人員不小心從龍門吊轉(zhuǎn)料平臺口鄰邊墜落。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺沒有照明裝置，晚上工人作業(yè)，不小心從高空墜落。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺無安全防護(hù)門，或有安全防護(hù)門但無扣鉤卡，或有防護(hù)門及扣鉤卡但無人落實(shí)，致使工人不小心墜落。工人在龍門吊轉(zhuǎn)料平臺打架或嬉戲，不小心墜落。7.2龍門吊轉(zhuǎn)料平臺上墜落主要預(yù)防措施龍門吊轉(zhuǎn)料平臺搭設(shè)要符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板合格，踏腳板偏數(shù)及拉接鋼筋質(zhì)量和數(shù)量要合格。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺鄰設(shè)置安全1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防11、護(hù)網(wǎng)做防護(hù)。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺裝設(shè)照明裝置，晚上工人作業(yè)，要倍加小心。龍門吊轉(zhuǎn)料平臺按裝符合規(guī)范的安全防護(hù)門，并在安全防護(hù)門上安裝扣鉤卡，防護(hù)門及扣鉤卡安排專人落實(shí)看管。嚴(yán)禁工人在龍門吊轉(zhuǎn)料平臺側(cè)或其上打架或嬉戲，否則，給予重罰。載等。8.1 鄰邊墜落樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、轉(zhuǎn)料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，無防護(hù)，沒有安設(shè)安全防護(hù)欄或安設(shè)防護(hù)欄沒有驗(yàn)收不合格，作業(yè)人員不慎高空墜落。作業(yè)人員違章作業(yè)，在鄰邊嬉戲或喝了酒作業(yè)不慎墜落。鄰邊防護(hù)欄損壞或被人移走沒有及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致人員墜落。作業(yè)人員在鄰邊打架，導(dǎo)致人員墜落。作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護(hù)不到位或有防護(hù)但沒按規(guī)12、范要求施工，沒經(jīng)過驗(yàn)收，防護(hù)不到位不合格，工人作業(yè)時不慎墜落。8.2鄰邊墜落主要預(yù)防措施按規(guī)定、規(guī)范樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、轉(zhuǎn)料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，做好安全防護(hù)，搭設(shè)安全防護(hù)欄，高層裝設(shè)踢腳板，最好拉設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，并經(jīng)過驗(yàn)收合格。作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，杜絕鄰邊嬉戲或喝了酒上樓作業(yè)。管理人員按規(guī)律對樓層鄰邊防護(hù)欄檢查及時發(fā)現(xiàn)損壞或被工人無故移走的安全防護(hù)設(shè)施，并對無故損壞、偷盜安全防護(hù)設(shè)施有關(guān)人員給予重罰。杜絕作業(yè)人員在鄰邊打架，否則給予警告、批評或重罰。在作業(yè)難度大作業(yè)困難時，安全防護(hù)一定要到位。防護(hù)設(shè)施要按規(guī)范要求施工，經(jīng)過技術(shù)驗(yàn)收合格13、才能作業(yè)。工人嚴(yán)格按要求配戴安全勞保用品安全帶、安全帽等嚴(yán)防高空墜落。三、施工現(xiàn)場主要防護(hù)措施1. 鄰邊墜落在“五鄰邊”作業(yè)時墜落。1.2 臨邊防護(hù)1)“五臨邊”為主要危險部位，為確保防護(hù)的萬無一失，杜絕墜落事故的發(fā)生，樓層內(nèi)模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理干凈；樓層周邊及時搭設(shè)防護(hù)欄桿。防護(hù)欄桿具體做法應(yīng)符合以下要求：（1）鋼管欄桿及欄桿柱均采用鋼管，用扣件或電焊焊接固定。（2）防護(hù)欄桿應(yīng)由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為.m;下桿離地高0.50.6m。橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定及與橫桿的連接，其整體結(jié)構(gòu)應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向1000N的14、外力。（3）防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定高度不低于18cm的攔腳板或40cm的攔腳笆板，并且攔腳板或攔腳笆距離樓層地面的間隙不應(yīng)大于cm。2.1 洞口墜落在洞口旁作業(yè)時墜落2.2 洞口防護(hù)“四口”要重點(diǎn)防護(hù)，尤其較大的預(yù)留洞口，要做到防護(hù)的萬無一失。（）電梯井、消防樓梯、煙井、風(fēng)井。電梯井等洞口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定棚門，電梯井內(nèi)應(yīng)每兩層且最多不超過m 設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。（）樓層內(nèi)各處邊長cm 的預(yù)留洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件的洞口以及缺件臨時形成的洞口，要用木枋、模板做蓋板，蓋板能保證四周擱置均衡，并固定其位置。（）邊長大于cm 的洞口，四周設(shè)置防15、護(hù)欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)。如過洞口上下連續(xù)出現(xiàn)，象采光井等，要每每兩層且最多不超過m 設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。（4）安全通道。由于上方施工可能墜落物體造成物體打擊，以及通道多處于塔吊回轉(zhuǎn)作業(yè)半徑范圍以內(nèi)，因此通道必須搭設(shè)頂部能防止物體穿透的雙層防護(hù)棚。搭設(shè)應(yīng)符合以下要求：所采用材料為483.5mm 鋼管。立桿底部必須是硬化的堅(jiān)硬的混凝土面上加墊板，墊板宜采用長2.02.5m，寬大于200mm，厚mm 的板材。其立桿間距為.m，大橫桿間距為.m。為保證車輛通行，通道高度應(yīng)為.m，上設(shè)雙層防護(hù)間距為cm，并有堅(jiān)實(shí)材料滿鋪且覆蓋密目安全網(wǎng)。（5） 后澆帶,可利用預(yù)留鋼筋網(wǎng)，并用密目安16、全網(wǎng)鋪設(shè)嚴(yán)密，在安全網(wǎng)上鋪設(shè)等寬的模板固定壓緊安全網(wǎng)。四、工程施工現(xiàn)場預(yù)防高空墜落事故安全制度1 防墜落安全制度（）所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識教育；特種高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實(shí)行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。（）高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動保護(hù)用品及相關(guān)安全防護(hù)用具。（）參加施工的工人（包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的雜活。（）注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁17、酒后操作，嚴(yán)禁工作時間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。（）進(jìn)入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面距離地面m 以上時，作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。（）工作人員在高于m 以上的高處作業(yè)時，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅(jiān)實(shí)的建筑物或結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴(yán)格遵守高空作業(yè)紀(jì)律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業(yè)。（）高空作業(yè)時，18、一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。（）遇有惡劣天氣如：風(fēng)力在六級以上，影響施工安全時，禁止進(jìn)行露天高空作業(yè)。（9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以6070 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專門監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。（10）如果沒有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專人負(fù)責(zé)。（11）乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安19、全裝置及防墜落裝置及超載自動報警裝置，有防墜落實(shí)驗(yàn)報告，出廠合格證及檢驗(yàn)報告和準(zhǔn)用證，嚴(yán)禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴(yán)禁電梯超載運(yùn)行，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，無關(guān)人員嚴(yán)禁駕駛外用電梯。（12）塔吊，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，嚴(yán)禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運(yùn)料的吊籃，吊裝物上下。（13） 整體提升架，要有建設(shè)部的特批準(zhǔn)用證明、相應(yīng)的資質(zhì)等級、施工方案、設(shè)計(jì)計(jì)算、安全等級證明、防墜落裝置及方案、安全監(jiān)管部門準(zhǔn)用證。2 登高作業(yè)十不準(zhǔn)作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個方面加強(qiáng)安全管理。一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業(yè)人員安全操作制度。建筑登高十不準(zhǔn)：20、患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不登高。暴雨、大霧、六級以上大風(fēng)時，露天不登高。腳手架、跳板不牢不登高。梯子撐腳無防滑措施不登高。穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。高壓線旁無遮攔不登高。夜間照明不足不登高。3 高空墜落事故傷亡處理程序發(fā)生墜落傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人，立即報告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對受傷人員歇工滿一個工作日以上的墜落事故，應(yīng)填寫傷亡事故登記表并及時上報。施工項(xiàng)目發(fā)生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人21、數(shù)、發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、原因）等，用最快速的方法分別報告項(xiàng)目、企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T、人民檢察院。發(fā)生重大墜落傷亡事故，各有關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即上報上級的主管部門。對事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“事故原因查不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有設(shè)置防范措施不放過；有關(guān)事故責(zé)任人沒受到處分不放過?！钡摹八牟环胚^”原則，按照以下步驟進(jìn)行：3.1 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場高空墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴(kuò)大，同時，為了事故調(diào)查分析需要，要保護(hù)好事故現(xiàn)場，確實(shí)因要搶救傷員和排險，而必須移動現(xiàn)場物品時22、，應(yīng)做出標(biāo)識，因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所，是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件。要求現(xiàn)場各種物件的位置、顏色、形狀、及物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時的原來狀態(tài)。必須采取一切可能的措施，防止認(rèn)為或自然因素的破壞。3.2 組織調(diào)查組在有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到墜落事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門及工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。傷亡事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)行政安全部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大傷亡事故，按照項(xiàng)目部、企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門23、或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡和重大死亡事故事故調(diào)查組應(yīng)邀請人民檢察院參加，還可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加事故調(diào)查。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。3.3 現(xiàn)場勘查在墜落事故發(fā)生后，調(diào)查組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行堪查?，F(xiàn)場技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及廣泛的科學(xué)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對事故的堪察必須及時、全面、準(zhǔn)確、客觀。現(xiàn)場堪察的內(nèi)容包括：3.3.1 現(xiàn)場筆錄發(fā)生墜落事故的時間、地點(diǎn)、氣象等?，F(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)?，F(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程。能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等。設(shè)備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位24、置。墜落事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員的位置和行動。散落情況。重要物證的特征、位置及檢查情況等。3.3.2 現(xiàn)場拍照方位拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置。全面拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場各部分之間的關(guān)系。中心拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場中心情況。細(xì)目拍照：能提示墜落事故直接原因的痕跡物、致害物等。人體拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場傷亡者和造成死亡傷害的部位。3.3.3 現(xiàn)場繪圖根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要繪出下列示意圖：建筑平面圖、剖面圖。事故時人員位置及活動圖。破壞物立體圖或展開圖。涉及范圍圖。設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡圖等。4 墜落事故原因分析通過全面的調(diào)查，查明事故經(jīng)過。弄清造成事故的原因，25、包括：人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。事故分析步驟，先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。分析事故原因時，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確定的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者。事故性質(zhì)類別A. 責(zé)任事故：由于人本身過失造成的事故。B. 非責(zé)任事故：由人們不能預(yù)見或不可抗力的自然條件變化造成的事故，或在技術(shù)改造、發(fā)26、明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。但是，對于能預(yù)見并可以采取采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的墜落事故，不包括在內(nèi)。C. 破壞性事故：為達(dá)到預(yù)定目的而故意制造的事故。對確定為破壞性事故的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真追查破案，依法處理，追究其刑事責(zé)任。5墜落事故醫(yī)療救護(hù)5.1 醫(yī)療救護(hù)處理程序項(xiàng)目部、公司機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門接到有關(guān)突發(fā)事件、重大事故或特大事通知后，應(yīng)立即組織救護(hù)力量或?qū)I(yè)防治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)和疾病防治。同時向上一級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗ｍ?xiàng)目部、公司醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省、地一級衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)立即派出有關(guān)27、負(fù)責(zé)人和根據(jù)需要組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場參加救治和組織協(xié)調(diào)并將有關(guān)情況上報當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部。重大事故在組織救治的同時，要組織專家盡快到現(xiàn)場查明原因，并提出報告。如屬破壞性事故，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)毓驳炔块T。項(xiàng)目部、公司和衛(wèi)生部門按規(guī)定迅速將有關(guān)情況上報國務(wù)院和將中央及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示迅速傳達(dá)到有關(guān)部門貫徹落實(shí)。5.2 醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào)1) 項(xiàng)目部、公司機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件、重大事故醫(yī)療救護(hù)工作；與有關(guān)部門聯(lián)系解決藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯(lián)系。2)按國務(wù)院規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)工作。衛(wèi)生部接到伴有人員傷亡的突發(fā)事件、重大28、事故，如發(fā)生地所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局提出需由衛(wèi)生部予以協(xié)調(diào)，將指定有關(guān)司局派出人員和組織專家赴現(xiàn)場協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門共同做好醫(yī)療救護(hù)和領(lǐng)導(dǎo)組織及技術(shù)指導(dǎo)工作。3)衛(wèi)生部有關(guān)司局對應(yīng)急工作的分工： 辦公廳負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作。 醫(yī)政司負(fù)責(zé)對突發(fā)事件和重大事故的醫(yī)療救護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。防疫司、地病司負(fù)責(zé)有關(guān)傳染病的應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。 衛(wèi)生監(jiān)督司負(fù)責(zé)對重大中毒事故和理化因素所致事故應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。 藥政局負(fù)責(zé)生物制品的儲備和供應(yīng)及國外無償援助的救援藥品檢驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)與國家醫(yī)藥管理局研究編制常用應(yīng)急醫(yī)療搶救用藥目錄，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃和供應(yīng)29、單位。按國務(wù)委員李鐵映的指示，急救用藥品、醫(yī)療器械由國家醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)儲備、調(diào)撥和供應(yīng)。愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)急需的消、殺藥品的聯(lián)系工作。 重大事故的疫情發(fā)布和公開報導(dǎo)由衛(wèi)生部按有關(guān)規(guī)定歸檔處理。6.專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式獲得或提高應(yīng)急救援技能；演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。6.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練1) 訓(xùn)練指導(dǎo)思想 應(yīng)急救援訓(xùn)練的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。針對突發(fā)性工業(yè)事30、故與應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，從現(xiàn)有裝備的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，不斷提高隊(duì)伍的救援能力和綜合素質(zhì)。2) 訓(xùn)練的基本任務(wù) 訓(xùn)練的基本任務(wù)是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險、營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故及人員傷亡損失。3) 訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選課目訓(xùn)練四類。 基礎(chǔ)訓(xùn)練。基礎(chǔ)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓(xùn)練主要指隊(duì)列訓(xùn)練、 體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是救援人員具備良好的戰(zhàn)31、斗意志和作，熟練掌握個人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括：專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練使救援隊(duì)伍具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。 自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開展綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。在開展訓(xùn)練課目時，專職性救援隊(duì)伍應(yīng)以社會性救援需要為目標(biāo)確定訓(xùn)練課32、目；而單位的兼職救援隊(duì)?wèi)?yīng)以本單位救援需要，兼顧社會救援的需要確定訓(xùn)練課目。訓(xùn)練的方法和時間救援隊(duì)伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。在時間安排上應(yīng)有明確的要求和規(guī)定。為保證訓(xùn)練有術(shù)，在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計(jì)劃，訓(xùn)練中應(yīng)組織考核、驗(yàn)收和評比。6.2 應(yīng)急救援演習(xí)應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)救援體系的應(yīng)急的應(yīng)、救援綜合能力和救援工作運(yùn)作狀況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，提高救援的實(shí)戰(zhàn)水平。1)演習(xí)的分類：室內(nèi)演習(xí)。又稱組織指揮演習(xí)。主要檢驗(yàn)指揮部門與各救援部門之間的指揮通訊聯(lián)絡(luò)體系，保證組織指揮的暢通?，F(xiàn)場演習(xí)。即假設(shè)33、性的實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)，其中又可根據(jù)任務(wù)、要求和規(guī)模分為單項(xiàng)演習(xí)、多項(xiàng)演習(xí)和全面綜合性演習(xí)。在一般情況下，只有搞好單項(xiàng)演練，才能順利進(jìn)行下一步的多項(xiàng)或全面綜合演習(xí)。a.單項(xiàng)演習(xí)。單項(xiàng)演習(xí)是針對完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某一單科項(xiàng)目而設(shè)置的演練，如應(yīng)急反應(yīng)能力的演練、救援通訊聯(lián)絡(luò)的演練、工程搶險項(xiàng)目的演練、現(xiàn)場救護(hù)演練、偵檢演練等。單項(xiàng)演習(xí)屬于局部性的演習(xí)，也是綜合性演習(xí)的基礎(chǔ)。b.多項(xiàng)演習(xí)。多項(xiàng)演習(xí)是指兩個或兩個以上的單項(xiàng)組合演練，其目的是將各單項(xiàng)救援科目有機(jī)結(jié)合，增加項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)性和配合性。通常多項(xiàng)演習(xí)要在單項(xiàng)演練完成后進(jìn)行。c. 綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是最高一級的演習(xí)。其目的是訓(xùn)練和檢驗(yàn)各救援組織間的協(xié)調(diào)34、行動和綜合救援能力。2）演習(xí)的要求：演習(xí)的準(zhǔn)備與基本要求為了達(dá)到演習(xí)的預(yù)期效果，在演習(xí)前應(yīng)認(rèn)真做好演習(xí)的準(zhǔn)備工作。特別是綜合演習(xí)，由于涉及多項(xiàng)科目和各救援隊(duì)伍的協(xié)同演練，更應(yīng)做好周密計(jì)劃和準(zhǔn)備。演習(xí)的準(zhǔn)備工作主要有以下幾項(xiàng)：制定演習(xí)計(jì)劃；編制演習(xí)方案；做好演習(xí)前的動員；開展分項(xiàng)演練；實(shí)施綜合預(yù)演。在每一次的項(xiàng)演練和綜合預(yù)演后，均應(yīng)根據(jù)演練的實(shí)況開展講評，做好總結(jié)工作，并根據(jù)演練中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整演習(xí)方案，以保證演習(xí)的成功。五、高空墜落事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目高空墜落事故的搶救工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)：一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：現(xiàn)場總指揮：楊偉 電話：139332235、0936副總指揮：魏連玉 電話：14798059340組員：楊大偉 電話：15130446327 連杰 電話：15235667274 高志強(qiáng) 電話：18322042218 邵春鵬 電話：18502722017 原再興 電話：18904450188 霍全 電話：15377056483二、應(yīng)急醫(yī)院序號 科別醫(yī)院名稱路 段聯(lián)系電話 1綜合xx大學(xué)中南醫(yī)院東湖路027-67812999 2腦外科xx大學(xué)中南醫(yī)院東湖路027-67812999 3骨折湖大醫(yī)院徐東大街027-88663301 4胸腔受傷梨園醫(yī)院徐東大街027-86793043 5觸電傷害xx大學(xué)中南醫(yī)院東湖路027-67812999 6燒36、傷、燙傷xx大學(xué)中南醫(yī)院東湖路027-67812999附：高處墜落及事故分類高空墜落事故：由于高于2m 以上作業(yè)墜落造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事故。、按照傷害程度分類GB6441-86 規(guī)定以損失工作日來劃分傷害程度。1) 輕傷損失工作日低于日的失能傷害。A 按照受傷部位輕傷分為：頭部輕傷手臂輕傷胳膊輕傷腿腳輕傷視覺輕傷等2) 重傷相當(dāng)于規(guī)定損失工作日等于和超過日的失能傷害。B 按照受傷部位重傷分為：頭部重傷手臂重傷胳膊重傷腿腳重傷視覺重傷等3) 死亡生產(chǎn)者的生命活動停止,損失工作日為6000 工日。 人死亡 多人死亡、按照傷害后果分類 暫時性失能傷害傷害者暫時不能從事原崗37、位工作的傷害。必須進(jìn)行治療。 永久性部分失能傷害傷害者肢體或某些功能不可逆喪失的傷害，包括局部肢體的截肢，治療可以恢復(fù)工作，有的可能變換工作崗位。永久性失能傷害除死亡外，一次事故中，受傷者造成完全殘廢的傷害。受害者以完全喪失勞動能力。3、 按傷害程度不同重大事故分類一級重大事故：死亡30 人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過300 萬元的重大事故。二級重大事故：死亡10 人以上，29 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100 萬元以上，不滿300 萬元的重大事故。三級重大事故：死亡3 人以上，9 人以下；重傷20 以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬元以上，不滿100 萬元的重大事故。四級重大事故：死亡2 人以下；重傷3 人以上、19 人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬元以上，不滿30 萬元的重大事故。17