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1、 xxxx開發(fā)區(qū)電氣安裝工程有限公司 安全文化建設(shè)活動方案編寫： * * * 審核： * * * 批準(zhǔn)： * * * 日期： 20xx年3月3日 安全文化建設(shè)活動方案前 言引起事故的直接原因一般可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。要解決物的不安全狀態(tài)問題主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)；控制人的不安全行為一般采用管理的方法，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個性行為，使其符合管理者的需要。但是科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是受科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可行性的制約，達(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋，被管理者對安全規(guī)章制度的漠2、視或抵制，必然會體現(xiàn)在他的不安全行為上。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上，時時、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足，安全文化概念的應(yīng)運(yùn)而生。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我3、要遵章守紀(jì)”。 一、安全文化建設(shè)的安全價(jià)值觀本方案確定的主題是：安全、責(zé)任、榮譽(yù)，這也是我們要確立企業(yè)安全價(jià)值觀。理由如下：安全：“金錢再好，沒有生命美好，時間再緊，沒有安全要緊。”“安全不是萬能的，沒有安全卻是萬萬不能的。”安全是生存與發(fā)展的前提，企業(yè)的生存與發(fā)展必須建立在員工的安全基礎(chǔ)上。員工為企業(yè)做貢獻(xiàn)的最基本前提是他必須還活著。責(zé)任：“對員工負(fù)責(zé)，對投資者負(fù)責(zé)，對客戶負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。”1、 保障員工的安全是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，員工的安全也就是企業(yè)的安全。2、 員工自保安全不僅僅是對自己、對家庭負(fù)責(zé)，也是對同事、企業(yè)負(fù)責(zé)。在不傷害自己的同時，必須保證不傷害他人，不被他人傷害。而要做到“4、三不傷害”必須加強(qiáng)責(zé)任心。3、 員工不僅僅是個個體，也是企業(yè)集體中的一員，員工自保安全不僅僅是員工的權(quán)利，也是對企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。安全是員工與企業(yè)雙方共同的責(zé)任。4、 員工加強(qiáng)責(zé)任心是保證安全的必要條件，企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任心可以為員工創(chuàng)造更好的工作條件和工作氛圍。榮譽(yù)：1、 安全生產(chǎn)不僅僅能保證員工的生命安全和身體健康，還能為企業(yè)帶來榮譽(yù)。安全表現(xiàn)了企業(yè)勇于承擔(dān)責(zé)任的決心，是一種信譽(yù)資本，也是一種信用資本。2、 員工在日常的生活、生產(chǎn)中能夠保證安全，本身就是一種對其工作能力的肯定，是員工的榮譽(yù)。3、 公司將創(chuàng)造條件給予安全工作突出的員工、集體榮譽(yù)和獎勵。二、安全文化建設(shè)的重點(diǎn)建設(shè)對象此次安全文化建設(shè)活5、動在全公司內(nèi)所有部門開展，重點(diǎn)在工程部、業(yè)務(wù)部售后服務(wù)中心、質(zhì)安部、項(xiàng)目中心、各分公司。理由如下：1、 行業(yè)性質(zhì)決定了保證安全的重心在于一線生產(chǎn)單位。一線員工接觸的危險(xiǎn)、有害因素最多，發(fā)生事故的頻率最高，事故的危害程度最嚴(yán)重。要保證全公司安全，必須首先保證一線員工的安全。2、 公司結(jié)構(gòu)決定了一線生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)工作的中心。公司工程部、業(yè)務(wù)部售后服務(wù)中心、項(xiàng)目中心、各分公司一線施工和管理人員共有員工90余人，約占公司員工總數(shù)的70。三、企業(yè)安全文化的建設(shè)步驟此次企業(yè)安全文化建設(shè)包含四個方面的基本組成部分，其具體內(nèi)容為：1、 企業(yè)安全物質(zhì)文化。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的保護(hù)職工身心健康與安全等6、安全器物，還包括員工的素質(zhì)，包括安全技能、安全知識等。也就是公司安全的硬件條件。物質(zhì)文化的中心是：“欲善其事，必先利其器”。2、 企業(yè)安全制度文化。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，是企業(yè)安全精神文化物化的體現(xiàn)和結(jié)果，是物質(zhì)文和精神文化遺傳、涵化和優(yōu)化的實(shí)用安全文化。 此次活動制度文化要確立的中心是：“有章可依、違章必懲；獎懲結(jié)合，責(zé)任分明。”3、 企業(yè)安全精神文化。從本質(zhì)上看，企業(yè)安全精神文化是企業(yè)員工安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營活動的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，是員工對安全認(rèn)知能力與辯識結(jié)果的真實(shí)體現(xiàn)，是員工長期實(shí)踐所形成的心理和思維的產(chǎn)物。 精神文化要確立的中心是：“禍患積于忽微，安全源7、自責(zé)任”。4、 企業(yè)安全價(jià)值及行為規(guī)范文化。企業(yè)的安全價(jià)值觀是一種或明確或隱含的觀念，是對事故的真假、好壞、善惡、美丑等方面所做出的傾向性表現(xiàn)，以及對其實(shí)質(zhì)問題在內(nèi)心所形成的習(xí)慣性主觀判斷。這種潛在觀念制約著人在安全生產(chǎn)實(shí)踐活動中的一切愿望、選擇、目標(biāo)以及行為方式。價(jià)值及行為規(guī)范文化的中心為“思想決定習(xí)慣、習(xí)慣決定行為，行為決定命運(yùn)”。在此次活動方案中，考慮到公司的實(shí)際情況是物質(zhì)文化和制度文化已經(jīng)形成但不完善，而精神文化和價(jià)值、行為文化尚在形成中，故此次方案在完善物質(zhì)和制度文化的同時側(cè)重于精神和價(jià)值、行為文化的建設(shè)。一、 企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)主要為硬件方面的建設(shè)。包括工器具（8、包括安全工器具、施工工器具、測量工器具、機(jī)械與設(shè)備、車輛等），員工的安全知識、安全技能的培養(yǎng)。（一） 員工素質(zhì)建設(shè)1、 質(zhì)安部負(fù)責(zé)對所有新員工和換崗位員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)與考核，同時在第二季度結(jié)合凱能集團(tuán)的工作計(jì)劃，組織公司所有員工進(jìn)行安規(guī)考試，對考試不合的進(jìn)行再次培訓(xùn)，做到經(jīng)安全培訓(xùn)考試及格后才上崗工作。2、 加強(qiáng)工作票“三種人”培訓(xùn)工作。在第二季度內(nèi)對所有“三種人”進(jìn)行兩次調(diào)度述語及“兩票”規(guī)定的培訓(xùn)，并結(jié)合違反“兩票”案例進(jìn)行分析，組織對“典型工作票”學(xué)習(xí)，從全方位加強(qiáng)“三種人”的辦票能力及審票能力。學(xué)習(xí)后組織參加供電局的工作票“三種人”考試。（配合集團(tuán)計(jì)劃）3、 進(jìn)行兩次關(guān)于線路方面9、的安全技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容側(cè)重于線路方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”、施工工器具的使用、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿屎蟮膽?yīng)急措施,由質(zhì)安部主持，各部門配合。4、 進(jìn)行一次關(guān)于配電房方面的安全技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容側(cè)重于配電房方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”、施工工器具的使用、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿屎蟮膽?yīng)急措施，由質(zhì)安部主持，各部門配合。5、 組織一次班組長、項(xiàng)目管理人員的安全培訓(xùn)，側(cè)重點(diǎn)為安全管理的思想、方法和手段，質(zhì)安部主持，各部門配合。6、 質(zhì)安部與行政事務(wù)部共同邀請專家老師進(jìn)行一次日常生活、交通與消防的安全培訓(xùn)。 7、 結(jié)合最容易發(fā)生的安全事故，有10、針對性做3次應(yīng)急演練，3次演練分別為“觸電、中暑、高空落物”，演練將會安排不同的班組參加，注重實(shí)效。8、 加強(qiáng)班組安全員的培訓(xùn)工作，提高班組安監(jiān)網(wǎng)的執(zhí)行力、技術(shù)能力，由質(zhì)安部根據(jù)日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患或事故趨勢，對班組安全員進(jìn)行培訓(xùn)，每季度不少于一次。（二） 工器具管理1、 工程部必須建立與完善一套完整、有效、及時的工器具使用、維護(hù)、保養(yǎng)與試驗(yàn)程序，其作用能包括以下幾點(diǎn)： 能及時清楚具體某一工器具的本身狀態(tài)（正常、故障、報(bào)廢）與使用狀態(tài)（已借出、閑置、故障狀態(tài)分開放置、報(bào)廢廢棄），以確保不會將不安全狀態(tài)的工器具誤使用； 能及時反映各種工器具的使用頻率、易損壞程度，以便及時補(bǔ)充購置不能滿足正常生11、產(chǎn)的工器具，杜絕施工班組因工具不足使用有缺陷的工器具。 能明確維修工器具的流程，包括班組發(fā)現(xiàn)工器具損壞的處理流程，工具庫本身發(fā)現(xiàn)工器具損壞的處理流程。并確定各流程步驟沒有執(zhí)行所需要負(fù)的責(zé)任。 制定和完善工器具使用、保養(yǎng)、維修、試驗(yàn)工作的獎懲制度，明確責(zé)任。2、 質(zhì)安部在施工現(xiàn)場檢查工器具的使用情況，定期檢查工具庫（每周一次），并及時對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并知會工程部，由工程部根據(jù)獎懲制度進(jìn)行處理。3、 依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)成果，不斷改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，并持續(xù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)化率。例如，嘗試各種安全新工藝、新材料的應(yīng)用。4、 按照公司車輛管12、理相關(guān)制度嚴(yán)格考核車輛駕駛員；駕駛員、車輛管理員、分別對車輛進(jìn)行檢查，并由質(zhì)安部監(jiān)督駕駛員、車輛管理員的檢查情況。二、 企業(yè)安全制度文化建設(shè)由質(zhì)安部組織對公司的安全制度進(jìn)行一次修改和補(bǔ)充，完善安全制度。并監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制。質(zhì)安部組織各部門經(jīng)理、主管、班長落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。在日常的安全管理中，嚴(yán)格考核，員工出現(xiàn)了違章行為或發(fā)生事故的，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書和公司相關(guān)安全制度進(jìn)行處罰；安全工作表現(xiàn)良好的，根據(jù)公司相關(guān)安全制度進(jìn)行獎勵。外包單位發(fā)生的違章事件，考核時列入所發(fā)包班組。2、 推行班組員工技能素質(zhì)鑒定和工作能力評價(jià)，建立個人工作能力檔案。班長由13、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、質(zhì)安部副經(jīng)理組成評價(jià)小組進(jìn)行鑒定評價(jià)，副班長、安全員由班長、質(zhì)安部主管、所在班組項(xiàng)目代表進(jìn)行鑒定和評價(jià)， 班員由班長、副班長、安全員組成評價(jià)小組進(jìn)行鑒定評價(jià)。鑒定評價(jià)表由工程部與質(zhì)安部兩部門組成，工程部分標(biāo)準(zhǔn)由工程部制定，安全部分標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)安部制定。鑒定評價(jià)每半年進(jìn)行一次。評價(jià)結(jié)果作為員工崗位競聘和工資定級定檔的依據(jù)之一。個人檔案包括:員工體檢表、技能素質(zhì)鑒定與工作能力評價(jià)表、畢業(yè)證書、技能證書復(fù)印件、職稱證書復(fù)印件等，使得經(jīng)理對班長、班長對班員的能力心中有數(shù)，做到 “針對合適的工作用上合適的人”。3、 安全績效考評嚴(yán)格執(zhí)行績效考核表，每周一（假期順延）由質(zhì)安部匯總上周檢查中14、發(fā)現(xiàn)的違章情況，并知會行政事務(wù)部，由行政事務(wù)部進(jìn)行公示，并由行政事務(wù)部核對違章所在的班組班長、違章者的績效考核表是否已扣除相應(yīng)的安全分?jǐn)?shù)。4、 質(zhì)安員與班組“一對一”建設(shè)對班組開展安全學(xué)習(xí)活動，形成一種安全學(xué)習(xí)的習(xí)慣，質(zhì)安部安排質(zhì)安員對生產(chǎn)一線班組進(jìn)行“一對一”的安全輔導(dǎo)，從以往的督促改為直接輔導(dǎo)的形式，由質(zhì)安員指導(dǎo)安全員進(jìn)行班組的安全文化建設(shè)活動，根據(jù)班組的實(shí)際情況進(jìn)行有特色的班組建設(shè)。5、 對于發(fā)生的事故和安全隱患，建立一個程序，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理。對“四不放過”中的預(yù)防控制措施推行“4W1H”的跟蹤原則；即要求發(fā)生事故和安全隱患的班組召開安全會議，分析發(fā)生了什么事情（what）15、，為什么會發(fā)生（why），誰負(fù)責(zé)跟蹤改進(jìn)（who），什么時候完成改進(jìn)（when），怎么樣去改進(jìn)（how）。完成整個改進(jìn)流程后，由所在班組報(bào)質(zhì)安部，質(zhì)安部檢查改進(jìn)效果。6、 規(guī)范班組安全會議。班組每個星期必須至少召開一次安全會議，由質(zhì)安部派人員列席參加。會議主題是總結(jié)班組這個星期以來的安全生產(chǎn)情況，并學(xué)習(xí)安全文件（主要是事故案例和新的安全生產(chǎn)規(guī)定）。質(zhì)安部對班組的安全會議次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行考核。7、 鼓勵班組自行編制作業(yè)規(guī)范(必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范)。班組自身通過不斷規(guī)范個人工作行為，規(guī)范安全作業(yè)程序，整理、編制本崗位、本專業(yè)的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程，提高專業(yè)技術(shù)知識和操作技能水平。在各班組編寫的作業(yè)規(guī)16、范中，評選出優(yōu)秀的安全作業(yè)程序，公司給予一定的獎勵并在各班組之間進(jìn)行推廣。8、 對安全管理手冊進(jìn)行修改和完善。根據(jù)各種制度的完善和新設(shè)立制度的情況，對安全管理手冊進(jìn)行重新修改并發(fā)放至各部門。三、 企業(yè)安全精神、價(jià)值及行為規(guī)范文化建設(shè) 安全價(jià)值觀反映在人的外在行為上，形成公認(rèn)的安全價(jià)值愿望，反饋于心、溶于思想、引導(dǎo)思維、制約行為，逐步形成了社會化的安全行為標(biāo)準(zhǔn)或原則，并進(jìn)一步演化為社會及大眾公認(rèn)的安全行為規(guī)范和安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。具體做法如下： 1、 改變班前會交底的形式。危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制表仍由班組安全員根據(jù)實(shí)際工作制定，但是在交底時，由班組成員宣讀，假如安全措施復(fù)雜的，由安全員進(jìn)行宣讀并進(jìn)行講解，這樣17、有助便于調(diào)動班組成員的積極性。同時在耳渲目染下至少能一點(diǎn)一點(diǎn)提高大家的安全意識，這本身也是安全教育的一部分，“熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟”，大家長期宣讀危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制表，對自己工作環(huán)境中的危險(xiǎn)會有更深刻的認(rèn)識，安全水平也能得到提高。2、 質(zhì)安部向全公司所有員工征集安全方面的作品（漫畫、圖片、警句、建議等），作為墻報(bào)、板報(bào)的素材，對公司安全文化進(jìn)行宣傳，對于有長期教訓(xùn)意義的作品，質(zhì)安部主持編寫一本（或幾本）安全宣傳小冊子，發(fā)放全公司。被采用的作品建議公司給予物質(zhì)上和精神上的獎勵，獎勵方案由質(zhì)安部編寫，公司領(lǐng)導(dǎo)通過后，以文件形式發(fā)放。初步計(jì)劃20xx年出兩本安全宣傳小冊子。3、 由質(zhì)安部組織和18、策劃開展各類專項(xiàng)的安全活動，制定專項(xiàng)的活動方案，有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)檢查或是專項(xiàng)整改活動，糾正生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)。 4、 通過在公司內(nèi)開展安全生產(chǎn)先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，提高全體員工的安全生產(chǎn)積極性，在全公司創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。由質(zhì)安部制定先進(jìn)個人和先進(jìn)集體的評選標(biāo)準(zhǔn)，做到公平、公開、公正。5、 借助員工生日晚會，貫穿部分安全常識，通過活躍的方式提高員工的安全意識。6、 組織一次安全知識競賽，全體員工集體參與，形成一種安全生產(chǎn)理念。四、小結(jié)企業(yè)安全文化的四個方面的基本組成部分是相輔相成、不可分割的，物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，制度文化是關(guān)鍵；精神文化的熏陶而形成了一套規(guī)定的價(jià)值觀和行為規(guī)范。沒有物質(zhì)談精神19、是沒有憑據(jù)的空想；沒有制度談精神是超越現(xiàn)實(shí)的幻想；同樣的，沒有精神文化談行為和價(jià)值觀是不切實(shí)際的瞎想。我們在安全文化建設(shè)中，各個環(huán)節(jié)也是環(huán)環(huán)相扣的，物質(zhì)文化建設(shè)體現(xiàn)了我們重視安全的精神；制度促進(jìn)了精神的形成，精神文化建設(shè)又體現(xiàn)了我們心目中的價(jià)值觀和行為規(guī)范。五、活動部署（一） 策劃和宣傳發(fā)動階段（20xx.120xx.3）1、 制定方案。經(jīng)質(zhì)安部起草、安委會審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)文實(shí)施。2、 宣傳發(fā)動。公司召開動員大會，班組長以上管理人員參加，各部門及各班組中做好本部門及本班組的宣傳發(fā)動工作。按照方案開始制作標(biāo)語并張貼。3、 落實(shí)部門計(jì)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署，徹實(shí)做好本部門的活動計(jì)20、劃，貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地開展活動。（二） 實(shí)施和跟蹤檢查階段（20xx、320xx、11）1、 按計(jì)劃安排，各部門負(fù)責(zé)按計(jì)劃完成。2、 質(zhì)安部負(fù)責(zé)對實(shí)施的事項(xiàng)和工作，進(jìn)行全過程跟蹤檢查，定期公布完成情況（通過公司的多媒體系統(tǒng)、宣傳板報(bào)等進(jìn)行公示、暴光）。（三） 總結(jié)和考核階段（20xx、12）1、 各部門負(fù)責(zé)完成本部門的總結(jié)，由質(zhì)安部收集匯總。2、 公司組織相關(guān)職能部門或各專項(xiàng)工作小組，到各部門對活動效果、完成情況進(jìn)行檢查、考核，并將考核情況提交安委會審議。3、 質(zhì)安部總結(jié)20xx年安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，并策劃2007年安全文化建設(shè)方案，報(bào)公司安委會審批。4、 公司召開總結(jié)大會，班組長以上管理人員參加，通報(bào)公司在20xx年安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和2007年安全文化建設(shè)方案。