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1、隧洞施工安全專項方案1. 目的為了保證隧洞安全有序施工，防止和減少事故發生，確保程項目按時竣工投入生產，制定本安全專項方案。2.編制依據2.1施工組織設計； 2.2遵照執行水利水電施工技術規范； 2.3大茅坡隧洞施工技術實施方案；2.4國家相關安全生產法律法規及行業規范。3.安全目標在施工過程中，進行安全教育，強化每一位職工的安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，在工程施工期間達到“四無、一杜絕、一達標、一創建”。“四無”即無工人因工死亡，無重大機械設備事故，無交通死亡事故，無火災、洪水事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故 ；“一達標”即安全生產達標，施工中嚴格遵照相關安全生產法律、法規；“一2、創建”即創建安全生產文明工地。4. 安全保證體系與組織機構4.1施工安全管理體系組織機構圖項目經理部安全經理部總工生產經理部HSE管理小組HSE監管小組安全部長二分部部長一分部部長專職安全員各片區負責人各部門負責人兼職安全員各施工隊負責人4.2施工安全管理組織機構項目部以項目經理為安全第一責任人；由安全經理、安全部長、專職安全員、兼職安全員組成的安全管理領導小組；由總工、生產經理、分部部長及各部門、各片區負責人為安全監管小組；各施工隊負責人為施工過程中的直接安全責任人，對本單位的安全施工負直接領導責任。各分部設一名專職安全員，各片區設一名兼職安全員，在安全部的監督指導下負責本轄區的日常安全管理3、工作，各施工隊負責人為兼職安全員，在專職安全員的指導下開展本隊的安全工作，對本隊人員在施工過程中的安全和健康全面負責，確保本隊人員按照業主的規定和作業指導書、安全施工措施進行施工，不違章作業。項目經理部在制定施工技術方案時，所有的施工組織設計和技術措施文件，必須有明確的安全措施，重大安全技術方案措施。實施前需報監理單位審核，并報業主審定。必須按照合同文件和設計文件指定技術規范和技術要求組織施工，接受業主和監理單位的監督、指導，承擔合同規定的責任。項目部對全體工作人員進行經常性的安全教育和技術培訓，提高安全意識和自我保護能力，堅持先培訓后上崗和特殊工種持證上崗制度。機電安裝安全管理組織機構人員名4、單：組 長：副 組 長：成 員：專職安全員：兼職安全員：4.3安全管理部門的主要職責安全員為安全主要責任人，協助項目經理全面負責本項目范圍內的安全管理工作。認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。堅決落實配發和使用各種勞動保護用品和用具，保證施工人員的健康和安全。建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產承包責任，明確分工，責任到人，獎懲分明。嚴格執行“布置生產任務的同時布置安全工作，檢查生產進度的同時檢查安全狀況，總結生產工作的同時總結安全工作”的“三同時”制度。項目部對安全施工必須做到獎懲嚴明，并貫徹安全與經濟掛鉤的原則，對造成事故的應組織調查處理，對事故責任人應給予經濟處罰，對事故5、單位也要依據事故情節給予經濟處罰。堅持開展一年一度的質量安全月活動，每月一次安全生產檢查，建立每周一次安全日活動制度。做到時間、人員、內容、效果的落實。為了貫徹執行國家有關安全生產的法規、法令，執行建設單位與地方政府對安全生產發出的有關規定和指令，必須在施工過程中嚴格檢查落實情況，嚴防安全事故的發生。隧洞施工的同時必須做到：(1)、安全帽、防護鞋、工作服、防塵面具、安全帶等常用防護品的使用安全；(2)、 汽車駕駛和運輸機械的使用安全；(3)、 用電安全；(4)、 高空作業安全；(5)、 起重作業安全；(6)、 有毒有害氣體安全防護；(7)、機修作業的安全；(8)、壓縮空氣作業的安全；(9)、意6、外事故和火災事故的安全救護與程序；(10)、有安全信號和安全警示；(11)、認真執行其它有關安全規定。 遵照水利水電建筑安裝安全技術工作手冊制定各工作面、各工序的安全生產規程，經常組織作業人員進行安全知識學習，尤其對新進場的職員與職工要堅持先進行安全生產基本常識的教育后才允許上崗的制度。主持工程項目安全檢查工作，規定定期檢查日期、參加檢查人員。除正常定期檢查外，在施工準備前、施工危險性大、季節性變化、節假日前后等都應安排有關人員進行安全檢查。負責工程項目的安全總結和統計報表工作，及時上報安全事故情況及安全事故報告。安全員必須每天巡視各施工面,檢查施工現場的安全情況及是否有違章作業情況,一旦發現7、及時制止,班前交待注意事項,班后講評安全態勢，把事故消滅在萌芽狀態中。參加安全事故的處理。5 安全管理制度及辦法5.1分級管理本工程實行安全生產三級管理，即一級管理由項目部經理部陳祖坡、樂天清及安全部劉長河負責；二級管理由二分部楊志斌負責；三級管理主要是負責施工隊的安全管理與實施，由都興義、施朝平負責。根據本工程的特點及條件必須制定安全生產責任制，并按照頒布的安全生產責任制的要求，落實各級管理人員和操作人員的安全生產負責制，做到縱向到底，橫向到邊，人人做好本崗位的安全工作。5.2認真實施施工組織設計對機電設備安裝、管道焊接、大件運輸、吊裝作業等作業，編制和實施專項安全施工組織設計，確保施工安全8、。5.3現場安全施工現場電氣設施日常維護，消防器材及易燃易爆氣體的日常維護，特種設備的日常維護，安排人員進行經常性安全檢查，并做好檢查整改記錄。5.4實行安全技術交底實行逐級安全技術交底制，由分部項目經理部組織有關人員進行詳細的安全技術交底，凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續，并保存資料，安全監察部專職安全員對安全技術措施的執行情況進行監督檢查，并作好記錄。技術交底內容至少包括吊裝作業，電氣焊作業、電工作業等相關內容。5.5特種工持證上崗特種工種的操作人員需進行安全教育、考核及復驗，嚴格按照特種作業人員安全技術考核管理規定且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業人員要進9、行登記, 按期復審，并設專人管理。5.6作業人員安全教育加強施工現場安全教育。針對工程特點，對所有從事管理和生產的人員施工前進行全面的安全教育，重點對專（兼）職安全員、施工隊長、班組長、從事特殊作業的起重工、電工、焊接工、機械操作手、機動車輛駕駛員等進行培訓教育。通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想意識，并提高施工人員遵守施工安全紀律的自覺性，認真執行安全檢查操作規程，做到：不違章指揮，不違章操作，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，達到提高施工人員整體安全防護意識和自我防護能力。5.7安全檢查與考核項目部要保證安全檢查制度的落實，規定定期檢查日期、參加10、檢查人員作定期檢查。安全部每旬進行一次全面安全檢查，施工隊每一天進行一次巡視檢查。視工程情況，在施工準備前、施工危險性大、季節性變化、節假日前后等應進行檢查。對檢查中發現的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進行整改。按照公安部門的有關規定,對易燃、易爆物品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規章制度,并接受當地質量技術監督局的審查和檢查。易燃易爆氣體必須存放在距工地或生活區有一定安全距離的倉庫內。按月評定安全工作的狀況，實行處罰的制度。嚴格執行建設部制定的安全事故報告制度，按要求及時報送安全報表和事故調查報告書。建立安全事故追究制度，對項目部內部發生的每一11、起安全事故或未遂事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落實，所有責任人全部得到處理，所有施工人員都取得了事故教訓。5.8安全警示標志隧洞施工現場高空臨邊、現場入口處、配電箱等處要按規范設置安全警示標志。工棚、動火作業等處要設置防火警示牌。5.9個體安全防護隧洞施工作業要按規定配戴安全帽、安全帶、防塵口罩等必須的個人安全防護用品；光線不足區域的工作人員需佩戴反光服。6. 安全保證的技術措施6.1施工安全事故類別根據以往類似工程施工經驗，結合本工程特點，重點防范以下10類安全事故：（1）坍塌事故； （2）高處墜落事故；（3）爆燃事故； （4）起重傷害事故；（5）觸電（雷電）電擊事故； （6）物體12、打擊事故（7）中毒和窒息事故； （8）、機械傷害事故。（9）交通事故； （10）、其他傷害6.2施工現場安全技術措施施工現場的布置應符合防火、防爆、防雷電等規定和文明施工的要求，施工現場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等應按批準的總平面布置圖進行布置。現場道路應平整、堅實、保持暢通，危險地點掛按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全標志規定的標牌，現場道路應符合工廠企業廠內運輸安全規程GB4378-84的規定。現場的生產、生活區設置足夠的消防水源，且經項目部檢查認可，并使這些設施經常處于良好狀態，隨時可滿足消防要求。消防器材設有專人管理不能亂拿亂動，組成一個由213、5人的義務消防隊, 所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應符合公安部門的規定，室內不能堆放易燃易爆物品；嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙，現場的易燃雜物，應隨時清除，嚴禁在有火種的場所或附近堆放。施工現場應實施機械安全管理安裝驗收制度，機械安裝要按照規定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人，保證設備完好率。施工現場的臨時用電嚴格按照施工現場臨時用電安全技術規范TGJ46-88規定執行。確保必需的安全投入。購置必備的勞動保護用品，安全設備及設施齊備，完全滿足安全生產的需要。在施工現場，配備適當數量的義務保安人員，負14、責工程及施工物資、機械裝備和施工人員的安全保衛工作，并配備足夠數量的夜間照明和圍擋設施；該項保衛工作，在夜間及節假日也不間斷。在施工現場配備必要的醫療設備和急救物資，并組織各施工隊長及班組長進行醫療急救培訓。積極做好安全生產檢查，發現事故隱患，要及時整改。6.3隧洞施工安全控制措施6.3.1高空作業安全控制措施所有從事高空作業人員，必須按規定配帶安全防護用品，遵章守紀，聽從指揮。高空作業臨邊必須按規范設置防護圍欄及安全網、在高邊坡下存在作業區域的部位應對邊坡進行穩固處理。在特殊地段必須經過安全員、安全工程師、安全監理工程師評估鑒定后方可開始施工。施工期間，現場施工負責人應會同有關人員對各部位危15、險源進行定期檢查，發現隱患應立即整改。6.3.2密閉空間作業安全措施蝸殼安裝作業時，應保持密閉空間通風良好，控制含塵量，每天班前至少檢查一次。作業人員如感覺不適立即到通風處休息。 6.3.3動火作業安全措施動火作業必須經安全工程師檢查確認方可動火，動火時現場必須有監火人，并配備合格的消防器材。6.3.4大件運輸安全措施大件運輸車輛必須處于完好狀態，制動有效，嚴禁人料混載。所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸。裝卸時應將車輛停穩并制動。運輸車輸應文明行駛，不搶道、不違章，廠區內行駛速度不能超過25 km/h。6.3.5電氣設備安全措施施工現場用電設備應定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器等16、每季度測定一次絕緣強度，移動式電動機，潮濕環境下電氣設備使用前應檢查絕緣電阻，對不合格的線路設備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。檢修、搬遷電氣設備（包括電纜和設備）時，應切斷電源，并懸掛“有人工作，不準送電”的警告牌。手持式電氣設備的操作手柄和工作中接觸的部分，應有良好絕緣，使用前應進行絕緣檢查。低壓電氣設備宜加裝觸電檢查。電氣設備外露的轉動和傳動部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護罩。36V以上的電氣設備和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的金屬外殼、構架等，必須有保護接地。電氣設備的保護接地，每班均有當班人員進行一次外表檢查。電氣設備的檢查、維修和調整工作，必須由專職的電氣維修工進行。717、 特殊施工工序安全過程控制根據以往施工經驗，結合本工程特點，確定本工程重要施工方案及特殊施工工序的安全過程控制措施如下：7.1水輪發電機組安裝7.1.1機組安裝現場設足夠的固定和移動式照明，埋件安裝、機坑、廊道和蝸殼內作業采用低壓照明，并備有應急燈。對預留進人孔、排水孔、吊物孔、放空閥等孔洞加護欄桿或蓋板封閉。7.1.2座環、機坑里襯安裝時，機坑內搭設腳手架和安全工作崗平臺，平臺基礎穩固，并滿足承載力要求。7.1.3蝸殼安裝高度超過2m時，內外均搭設腳手架和安全作業平臺，并需鋪設安全通道和護欄。7.1.4水輪機內、蝸殼內等密閉場所進行焊接和打磨作業時配備通風、防塵設備。7.1.5蝸殼內和水輪機18、過流面進行環氧砂漿作業時，有相應的防火、防毒設施并設置安全圍欄和警告標志。7.1.6定子干燥和轉子磁極干燥時周圍設安全護欄和防靜電、防磁等警告標志，并配有專門的消防設施。7.1.7發電機下部蓋板、機架及風閘基礎埋設時，搭設與水輪機室隔離封閉的鋼平臺，其承載力滿足安全作業要求。7.1.8機組零部件使用脫漆劑清掃去銹時。作業人員佩戴防毒口罩和皮手套，進入轉輪體內或軸孔內清掃時，設置通風設施，清掃去銹施工現場設臨時圍欄和消防設施。7.1.9定子組裝、鐵芯疊轉和定子下線作業時，搭設牢固的腳手架、安全工作平臺和爬梯。臨空面設防護欄并懸掛安全網。7.1.10轉子鐵片堆積時，鐵片堆放整齊/穩固并留有安全通道19、，轉子外圍搭設寬度不小于1.2m的安全工作平臺，轉子支架上平面之間鋪滿木板，并設置上下轉子的鋼梯或木梯。7.1.11定子線棒環氧澆灌/定子/轉子噴漆以及機組內部噴漆（刷）漆時，應配備消防/通風/防毒設施，周圍應設圍和警告標語。 7.1.12與安裝機組相鄰的待安裝機組周圍設安全防護欄桿，并懸掛警告標志。7.1.13運行機組與安裝之間采用圍欄隔離，并懸掛警告標志。8.附件：8.1：玉田水電站工程項目機電安裝應急響應預案8.2：玉田水電站工程項目機電安裝應急救援預案9、編制說明本方案在實施過程中，如果與國家相關安全生產法律、法規、規章、標準及行業規范有抵觸，以上級規定為準。如果與玉田能源發展有限公司安全事故應急預案等有抵觸，但不影響施工安全和緊急救援，以玉田公司規定為準。本方案版權及解釋權歸四川水電工程建設（集團）有限責任公司玉田電站項目部所有。