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1、xx鋼鐵有限公司 安全生產專項整治工作方案為進一步強化落實各級各部門安全生產主體責任，全面排查治理重大生產安全事故隱患，鞏固生產安全事故隱患大排查大整治攻堅行動成果，依據遷安市安全監管局關于印發的通知要求制定本方案。 一、工作目標嚴格規范高溫熔融金屬、煤氣、涉爆粉塵、有限空間、外委施工等重點環節部位的作業管理，落實安全生產風險管控與隱患治理的有關規定，強化相關方安全作業管理，確保全公司安全生產形勢持續健康發展。二、成立安全生產專項整治工作強化領導小組組 長：吳運田（負責督導重大事故隱患的監督檢查與整改；負責A級風險的管控。）副組長：張洪儒（負責督導一般事故隱患的監督管理，負責A級風險的管控。）2、成 員：公司安委會成員單位第一責任人（負責本單位職責范圍內一般事故隱患的監督、檢查與整改工作，負責本區域內風險管控措施的具體督導落實。）設立安全生產專項整治工作強化領導小組辦公室，由安全部部長王會永任辦公室主任，安全部副部長李景兵任辦公室副主任。三、重點排查治理任務此次專項行動排查整治重點是涉及高溫熔融金屬吊裝運輸、煤氣管理、涉爆粉塵、有限空間作業等環節部位的重大生產安全事故隱患，以及河北省安全生產風險管控與隱患治理規定（省政府令20182號）、唐山市外委施工專項整治工作方案貫徹落實情況。（一）排查治理共性內容1.依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，按照本單位員工總數的2%進行配備3、。2.建立安全生產投入保障管理體制，保障安全投入。3.開展安全標準化建設和安全生產標準化班組建設,實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況。4.主要負責人、安全管理人員、特種作業人員依法持證上崗，員工安全生產教育培訓情況。5.2017年12月份以來各級各部門日常監管執法和安全生產巡查、督查、檢查、暗查暗訪等發現的問題隱患整改情況。6.暑期汛期、冬季安全防范措施制定落實情況。（二）高溫熔融金屬吊裝運輸、煤氣及設備管理重點排查治理內容1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內。2.吊運鐵水、鋼水與液渣起重機不符合冶金起重機的相關要4、求；煉鋼廠在吊運重罐鐵水、鋼水或液渣時，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機，龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進行定期檢查，發現問題未及時整改。3.盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標準規定要求定期進行探傷檢測。4.冶煉、熔煉、精煉生產區域的安全坑內及熔體泄漏、噴濺影響范圍內存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施。5.爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查，出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢，仍繼續使用。6.氧槍等水冷元件未5、配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置及溫度監測，未與爐體傾動、氧氣開閉等聯鎖。7.煤氣柜建設在居民稠密區，未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施；附屬設備設施未按防火防爆要求配置防爆型設備；柜頂未設置防雷裝置。8.煤氣區域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設置固定式一氧化碳監測報警裝置。9.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設施的煤氣管道未設置可靠隔離裝置和吹掃設施。10.煤氣分配主管上支管引接處，未設置可靠的切斷裝置；車間內各類燃氣管線，在車間入口未設置總管切斷閥。11、未按照要求淘汰金屬冶煉企業禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）中涉及的設備及工藝。12.停限產期間未制定嚴6、密的計劃方案、安全措施并認真組織實施。（三）粉塵爆炸危險區域場所重點排查治理內容1.粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內，或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。2.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，不同防火分區的除塵系統互聯互通。3.干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。4.除塵系統采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源的措施。5.除塵系統采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。6.粉塵爆炸危險場所的20區未使用防爆電氣設備設施。7.在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前，未按規范7、設置去除鐵、石等異物的裝置。8.未制定粉塵清掃制度，作業現場積塵未及時規范清理。（四）有限空間作業重點排查治理內容1.未對有限空間作業場所進行辨識，未建立完善有限空間管理臺帳。2.未在辨識出的有限空間作業場所或設備附近設置警示標志和危險告知牌，并標明有限空間編號、主要危險因素、操作重點事項和報警救援電話。3.進行有限空間作業時，未制定完善的方案措施、嚴格執行作業審批制度；未開展作業前安全培訓交底和風險預評估。4.未對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項安全培訓。5.作業前未進行危險有害因素辨識，未將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業人員，未落實通風檢測有8、關要求。6.作業現場未配備呼吸器、通訊器材、安全繩索等防護設施和應急裝備；未配置監護人員；出入口未保持暢通。7.未制定可靠有效的有限空間事故應急預案；未定期開展應急演練。（五）安全生產風險管控與隱患治理方面重點檢查以下內容：1.是否按照河北省安全生產風險管控與隱患治理規定（省政府令20182號）第十條規定開展全面風險辨識。2.是否每年至少開展一次風險管控動態評估、發生生產安全事故后應當立即開展評估。3.是否建立包括辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內容的風險管控信息臺賬（清單）；4.是否根據生產組織、工藝等行業特點，將辨識出的風險確定為重大、較大、一般和低9、四個等級，分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標注，逐級編制并發布風險分布圖。5.是否按照風險等級，逐一制定風險管控措施，明確管控重點、管控部門和管控人員。是否對較大及以上等級的風險制定專門管控方案。6.是否將風險、管控措施或者管控方案在風險部位、崗位或者車間進行公示。是否在有較大及以上等級風險的生產經營場所顯著位置、關鍵部位和有關設施設備上按規定設置明顯警示標志、標識。7.是否健全全員安全生產責任制，明確本單位主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門、各崗位及從業人員的風險管控和隱患治理責任，并保障安全生產資金投入。8. 是否規范各崗位安全操作規程并根據生產工藝、設備、設計等環節變化情況，及時修改10、完善。 9.是否將風險管控與隱患治理教育培訓納入本單位安全生產教育培訓計劃，開展有針對性的教育和培訓，確保從業人員知悉工作崗位和作業環境的風險因素、風險等級、防范措施、應急方法以及隱患排查治理的相關知識和技能。10.主要負責人是否每季度至少組織檢查一次風險管控措施和管控方案的落實情況。11.是否按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產檢查，排查事故隱患。（主要負責人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次） 12.組織開展安全生產檢查是否應當對照風險管控信息臺賬（清單），檢查風險部位、風險管控措施或者管控方案的落實情況。13.是否依據風險管控11、信息臺賬（清單）建立事故隱患排查臺賬（清單），事故隱患排查（臺賬）清單應當包括排查的風險部位、風險管控措施、風險失控表現、管控責任部門和人員、排查責任部門和責任人、排查時間等內容；14.是否依據事故排查情況編制隱患治理信息臺賬，隱患治理信息臺賬應當包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、整改責任部門和責任人、復查結果、復查責任部門和責任人等內容。（六）外委施工重點排查治理內容1.發包單位是否制定完善外委施工準入管理、教育培訓、安全檢查、考核獎懲等制度。2.發包單位責任部門是否對外委施工隊伍資質、工程技術人員配備、主要工程設備，項目負責人、管理人員社會保險繳納、從業人員工傷保險繳納，“三項制12、度”、“三項崗位”人員持證、從業人員教育培訓等情況進行嚴格審查，填寫審查意見表并由審查負責人簽字確認。3.發包單位是否與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確約定安全投入保障、安全設施和施工條件、隱患排查與治理、安全教育與培訓、事故應急救援和報告、安全檢查與考評和違約責任等相關內容。4.發包單位是否建立規范完整的外委施工管理檔案。5.發包單位是否將承包單位項目部所有從業人員全部納入培訓計劃開展教育培訓，實行外委施工從業人員培訓和門禁掛鉤管理。6.在施工前，承包單位是否按照生產經營單位職工傷亡事故分類（GB 6441-1986）規定二十類事故類別，對施工環境和各個環節崗位全面辨識安全風險，針對13、每一項風險制定管控措施。7.承包單位是否編制、會審符合實際情況的施工方案，報經承包單位主要負責人或分管負責人簽字同意。8.承包單位項目部是否按照開工前辨識的風險和管控措施，制定安全檢查表，按規定進行動態完善、開展安全檢查。9.發包單位和承包單位是否依據國家應急管理部（原國家安全監管總局）印發的工貿等行業重大隱患判定標準，排查治理外委施工過程中存在的重大隱患。10.承包單位項目部是否制定完善的專項應急預案、現場處置方案，并按按照程序報備、演練。四、時間安排（一）再動員再部署階段（7月底前）各單位按照本方案要求，結合實際制定大排查大整治具體實施方案和檢查表，召開會議進行全面部署。各單位對已發現的突14、出問題和重大隱患進行梳理，列出清單、掛牌督辦。各單位結合本方案要求與本單位生產工藝特點制定安全生產事故隱患大排查大整治攻堅行動方案，于8月5日前上報公司安全部（二）自查整改階段（8月6日至8月27日）按照隱患大排查大整治實施方案要求，全面深入開展自查自改，做到“六查六看”：查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資資格和生產經營行業，看是否合法、有效、規范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施，徹底治理，消除隱患，完善風險管控與隱患排查治理工作機制。（三）全面總結階段（15、2018年8月28日至9月20日）公司安全部對大排查大整治工作進行全面匯總，總結經驗，查找不足，認真組織開展“回頭看”活動，鞏固工作成果。五、工作要求（一）高度重視，精心組織。各單位要充分認識公司安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，將此工作作為三季度乃至下半年工作的重中之重抓緊抓實抓出成效。按照河北省人民政府2號令關于風險管控與隱患排查治理的具體規定要求在內部形成公司主要負責人負責管控重大風險、各單位分管負責人負責管控較大風險、各區域負責人負責管控一般風險、崗位負責人負責管控低風險等層級管控體系；重大隱患由公司主要負責人親自督導落實整改、公司各專業部門負責具體督導落實；一般隱患由各單位分管負責人16、親自督導，達到逐一銷號。（二）嚴格標準，建賬立檔。各單位要建立“一個臺賬、三個清單”，即：建立深化安全生產大排查大整治攻堅行動工作臺賬（附件1），逐項明確排查整治具體工作目標、要求、措施、責任和完成時限；建立較大風險因素辨識與風險評價信息一覽表（附件2），逐項明確辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內容；建立安全生產隱患排查整改匯總臺賬（附件3），將發現的各類隱患全部登記入冊，逐項明確隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結果、責任部門和責任人等內容，其中重大隱患上報公司安全部；建立安全生產隱患排查整改問責考核表（附件4），嚴格對落實風險管控、隱患排查17、整治、教育培訓責任不到位單位和人員，以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等違規行為的責任追究。（三）加強督導，嚴格執法。由公司總經理親自督導調度，確保8月底前全公司對照唐山金馬鋼鐵企業集團公司做法，全面完成重大隱患排查治理工作，嚴防較大及以上事故發生。公司安全部、設備部、電氣自動化部、動力廠、生產部、保衛部要嚴格對照重點排查治理內容，制定檢查表，對表開展專業督導檢查。對查出的問題隱患，一律下達整改通知單，責令立即整改或者限期整改。對大排查大整治工作不重視、進展緩慢、排查不認真、治理不徹底的單位，要按照制度嚴肅考核。附件1：深化安全生產大排查大整治攻堅行動工作臺賬附件2：較大風險因素辨識與風險評18、價信息一覽表附件3：安全生產隱患排查整改匯總臺賬附件4：安全生產隱患排查整改問責考核表附件1深化安全生產大排查大整治攻堅行動工作臺賬單位： 日期： 序號工作任務目標要求工作措施責任單位責任人完成時限工作進度附件2較大風險因素辨識與風險評價信息一覽表辨識區域（部位、場所）： （ ）單元序號辨識對象危險源事故類型具體控制措施風險評價MESR風險級別一、 （ ）區域(一) 崗位名稱（ ）123456789101112131415161718附件3安全生產隱患排查整改匯總臺賬序號檢查人檢查日期被查單位隱患名稱隱患類型主要風險風險等級整改措施整改時限責任人考核情況復查日期復查人復查效果123456附件4安全生產隱患排查整改問責考核表序號檢查人檢查日期被查單位隱患名稱主要風險風險等級考核金額責任人考核明細職務123456789