居民用戶燃氣安全裝置安裝使用工作方案(8頁).docx
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2023-12-27
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1、居民用戶燃氣安全裝置安裝使用工作方案為加快推進我市居民用戶燃氣安全裝置安裝使用工作,全面消除管道天然氣居民用戶室內燃氣安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,根據省燃氣管理條例燃氣工程項目規范和國家、省市燃氣安全排查整治工作部署要求,結合我市實際,制定本工作方案。一、工作目標在完成燃氣行業非居民用戶(工業、公福及商業用戶,尤其是餐飲場所用戶)全面加裝燃氣泄漏報警切斷裝置的基礎上,按照分類分批、安全有序的原則,積極推動居民用戶燃氣安全裝置安裝使用工作,確保到202*12月底前,各縣(市、區)城區居民用戶燃氣泄漏報警切斷裝置和燃氣安全自閉閥(以下簡稱“燃氣安全裝置”)加裝基本實現全覆蓋;到20242、年12月底前,鄉鎮及農村氣代煤用戶燃氣安全裝置加裝基本實現全覆蓋。二、工作依據新修正的省燃氣管理條例(自202*年4月1日起施行)第三十條:“新建居民住宅使用管道燃氣的,應當安裝燃氣泄漏報警切斷裝置;既有居民住宅使用管道燃氣的,由燃氣經營企業按照規定加裝燃氣泄漏報警切斷裝置。燃氣泄漏報警切斷裝置的加裝、維護、更新費用納入燃氣經營企業配氣成本。”第四十三條:“違反本條例規定,新建居民住宅建設單位未安裝燃氣泄漏報警切斷裝置的,由住房城鄉建設主管部門責令改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款。”燃氣工程項目規范(GB55009-2021,自202*年1月1日起實施)6.1.9規定:“家庭用戶管道應設置當3、管道壓力低于限定值或連接灶具管道的流量高于限定值時能夠切斷向灶具供氣的安全裝置;設置位置應根據安全裝置的性能要求確定。”三、實施步驟(一)排查統計。各縣(市、區)燃氣管理部門組織燃氣經營企業于202*2月底前對需加裝燃氣安全裝置的居民用戶進行拉網式排查統計、建立臺賬。根據統計情況,合理制定推進方案,明確時間節點,組織燃氣經營企業安全有序、積極實施加裝改造工作,可視情況邊排查、邊加裝、邊完善臺賬。(二)隱患整治。各燃氣經營企業在燃氣安全裝置加裝過程中,要同步組織開展入戶安檢(對城區居民用戶每年不少于1次,農村居民用戶每年不少于2次),對戶內燃氣設施、灶具、熱水器、立管及管道穿越樓板部位安全隱患進4、行全面排查。對屬于用戶責任的安全隱患,應當書面告知并督促用戶進行整改。對屬于燃氣經營企業責任的安全隱患,由企業立即整改,并記錄存檔,進行銷號處理。對存在重大安全隱患或影響公共安全的情形,燃氣經營企業在隱患整改完成前要按照法律、法規要求和供用氣協議(合同)進行停氣處理。(三)集中加裝。各縣(市、區)組織燃氣經營企業合理安排加裝改造時序,優先對老舊小區用戶進行加裝改造,全面有序對社區(村居)開展燃氣安全裝置加裝改造工作。加裝改造后,由用戶和施工人員在市管道天然氣居民用戶燃氣安全裝置加裝改造工作臺賬上(附件1)簽字確認。對到訪不遇、隱患需整改的居民用戶要開展多輪次的查漏補缺、強化督促,確保按期完成燃5、氣安全裝置加裝基本實現全覆蓋的工作目標。四、任務分工(一)市住建局、市城管局:負責統籌協調調度,定期匯總、通報燃氣安全裝置加裝改造工作推進情況,對工作開展情況進行督促檢查,將居民用戶燃氣安全裝置安裝使用普及率列入各縣(市、區)年度考核內容,確保加裝改造工作積極有序、穩妥實施。(二)各縣(市、區)政府(管委會):落實屬地領導責任,負責全面組織、督促做好轄區內居民用戶燃氣安全裝置加裝改造工作,協調鄉鎮(街道)、社區(村居)積極配合燃氣經營企業做好排查統計、政策宣傳、集中入戶、加裝改造等工作,為全面推進燃氣安全裝置加裝改造工作創造良好的工作環境和社會氛圍。(三)各縣(市、區)燃氣管理部門:在各縣(市6、區)政府(管委會)的領導下,負責轄區內居民用戶燃氣安全裝置加裝改造工作的組織和實施,制定具體實施方案,明確責任分工,對轄區內燃氣安全裝置安裝使用情況進行全面摸底,組織轄區鄉鎮(街道辦)、居委會(村委會)、管道燃氣經營企業、物業經營單位等協同開展燃氣安全裝置加裝改造工作,及時協調解決各類問題,確保加裝改造工作順利推進。(四)房地產開發建設單位:按照省燃氣管理條例和燃氣工程項目規范要求,負責為202*年4月1日之后交付使用的新建居民住宅安裝合格的燃氣安全裝置,確保居民住宅燃氣工程依法依規竣工驗收通氣。(五)管道燃氣企業:履行企業主體責任,負責編制燃氣安全裝置加裝改造工作計劃,建立健全工作臺賬,統7、籌做好材料(產品)采購、施工組織、安全管理、質量監督等工作,并對工程質量負總責,確保按期完成加裝改造任務。在加裝改造過程中,對用戶燃氣設施同步進行全面排查,對檢查中發現的安全隱患及時整改或協助用戶整改。五、工作要求(一)提高思想認識,加強組織領導。燃氣泄漏報警切斷裝置和燃氣安全自閉閥的安裝使用工作是貫徹落實省燃氣管理條例的必然要求,是推進城鎮燃氣安全生產改革發展的重要舉措。各縣(市、區)燃氣管理部門、房地產開發建設單位、燃氣經營企業要正確認識該項工作的重要性,切實增強使命感、責任感與緊迫感,加強組織領導,明確工作機構,配齊工作人員,按照工作職責高效完成各項工作任務。(二)廣泛宣傳動員,統籌安排8、實施。各縣(市、區)燃氣管理部門和管道燃氣經營企業要充分利用各類媒體,集中組織開展宣傳活動,大力宣傳相關法規、政策精神及燃氣安全裝置加裝改造的重要意義,為群眾解疑答惑,引導用戶主動聯系、積極配合燃氣安全裝置加裝改造工作。組織管道燃氣經營企業優化工作方案,加大資源傾斜,增加作業力量,強化安全保障,統籌考慮居民用戶燃氣安全裝置加裝改造、燃氣軟管更換、到期表具更換、老舊管道更新改造等工作,合理安排上門時間,盡量方便用戶,避免重復擾民,提高一次上門成功率。(三)分類分批安裝,安全有序實施。對于202*年4月1日之后交付使用的新建居民住宅,由房地產開發建設單位負責依法、依規為用戶安裝燃氣安全裝置,相關費9、用納入房屋開發成本,不得向用戶單獨收取。對納入當年度老舊小區改造計劃的居民用戶,由燃氣經營企業負責為用戶加裝燃氣安全裝置,相關費用按照老舊小區改造的財政補貼政策執行。對于其他既有管道天然氣居民用戶,由燃氣經營企業負責為用戶加裝燃氣安全裝置,相關費用由燃氣經營企業承擔并逐步納入配氣成本,不得向用戶收取加裝改造費用(因其他隱患整改或用戶個性化需求而對原有燃氣管道進行改造的除外)。(四)嚴格安裝使用,定期維護檢測。一是安裝使用的燃氣安全裝置應當符合國家標準規定要求,適應安全管理信息監控、智能化發展趨勢。二是已安裝使用的燃氣安全裝置應當定期檢測、維護,確保裝置正常運行。三是燃氣經營企業應將燃氣泄漏報切10、斷裝置和安全自閉閥安裝使用情況,作為新用戶驗收通氣和既有用戶入戶安檢的必檢內容。對未安裝上述安全裝置的新建燃氣工程,不得驗收通氣;對未正確使用上述安全裝置的用戶,要加強用氣知識宣傳與安全指導。(五)加強信息報送,建立工作臺賬。各縣(市、區)燃氣管理部門和管道燃氣經營企業要加強信息報送,建立工作臺賬,于每月13日、28日前,將市管道天然氣居民用戶燃氣安全裝置加裝改造工作統計表(附件2)和階段性總結(工作開展情況、存在問題、下步措施等)報市級燃氣管理部門。附件:1.市管道天然氣居民用戶燃氣安全裝置加裝改造工作臺賬 2.市管道天然氣居民用戶燃氣安全裝置加裝改造工作統計表附件1市_縣(市、區)管道天然氣居民用戶燃氣安全裝置加裝改造工作臺賬填報單位:(蓋章) 聯系人: 年 月 日序號鄉鎮(街道)名稱小區(農村)名稱詳細地址(具體到門牌號)用戶聯系人(簽字確認)聯系電話更換單位更換人(簽字確認)更換時間備注附件2市管道天然氣居民用戶燃氣安全裝置加裝改造工作統計表填報單位:(蓋章) 聯系人: 年 月 日縣(市、區)管道天然氣居民總戶數(戶)累計加裝改造戶數(戶)燃氣安全裝置安裝使用率(%)備注