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1、 重慶巴南區花溪河至土橋河段防洪護岸綜合治理工程基坑、槽邊坡坍塌事故應急救援演練方案編 制 人： 審 批 人： 編制單位： 基坑坍塌事故應急救援演練方案目 錄1、指導思想2、 演練目的3 、演練的內容4、 演練時間5 、演練器材6 、演練順序7 、演練組織機構及相關職責8 、演練步驟9、 注意事項10、演練評估基坑、槽邊坡坍塌事故應急救援演練方案1 指導思想為了讓項目員工在基槽（坑）邊坡坍塌事故發生時將傷害減少到最低，使項目員工對基槽（坑）邊坡坍塌知識的理解從理性到感性，切實掌握基槽（坑）邊坡坍塌應急的技能、技巧。重慶巴南區花溪河至土橋河段防洪護岸綜合治理工程項目部決定進行一次現場基槽（坑）邊2、坡坍塌事故的應急預案演練。2 演練目的 為了確保深基槽（坑）邊坡作業應急預案的有效實施，預防發生事故時能夠有效地開展救援。 讓項目部的成員進一步掌握基坑槽邊坡坍塌時救援的技能、技巧。 讓職工熟悉逃生的路線、方法，在規定的最短時間內到達集合地；檢驗預案是否可行在事件突發時反應是否快速，應急措施是否合理，安全保衛工作是否到位； 應急救援體系是否完整，信息聯系是否暢通；基槽（坑）邊坡邊坡坍塌演練的原則是：確保安全，迅速撤離，顧全大局，救助結合。3 演練的內容邊坡坍塌事故的演練4 演練時間擬定于2015年 7 月 23 日5 演練器材挖機1臺、運輸車輛1輛、水泵1臺、手動切割機1臺、千斤頂2臺、照明工3、具6個（手電筒）、警戒帶20卷、編織袋100個、鋤頭4把、沙土4000kg、鐵鍬6把、鋼管長短各40根、木樁60根、擔架2套、氧氣袋2個、飲食物品、應急車輛1臺、急救藥箱及相關藥品存放現場辦公室。值班領導總協調總指揮各小組組織搶救準備應急預案啟 動6 演練順序事故發生現場第一發現人 7 演練組織機構及相關職責各小組組長職責：總指揮總體負責應急救援啟動及后續各項工作，負責組織和協調各個成員的工作，以及對外協調和聯絡等工作；副總指揮在總指揮不在位時履行總指揮職責。組長各負其職分別負責對應小組的工作，副組長在組長不在位時履行組長職責。具體為分析緊急狀態，確定相應報警級別，并根據相關危險類型、潛在后果4、現有資源控制確定緊急情況的行動類型；做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各救援部門的聯系，包括與應急救援預案組長的協調；控制緊急情況；保證現場人員和公眾應急救援反應行動的執行；直接監察應急救援操作人員行動；最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全； 協調后勤方面以支援應急救援反應組織；決定應急救援撤離，決定事故現場影響區域的范圍；向應急救援組長提出的應急救援對策和建議?，F場指揮組職責指揮搶救現場傷員、現場物資；保證現場救援通道的暢通。事故調查組的職能及職責， 保護事故現場，對現場的有關實物資料進行取樣封存，調查事故發生的主要原因及相關人員的責任，編寫安全事故調查報告。1） 通訊聯絡5、及后勤保障組各小組組長職責：協助組長對搶險救援過程的記錄和傳達，確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態；負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。負責和地方相關單位聯系，取得地方政府部門的支持，組織人員確保救援通道暢通；組織人員做好后勤保障及拍照錄像工作，對現場的有關實物資料進行取樣封存。（具體職責劃分：李龍、左政負責拍照錄像和對現場有關實物資料進行取樣封存；何燦春負責與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；何金鐘組織人員確保救援通道暢通及相關后勤保障工作，李龍、何歐負責對現場救援演練的記錄，編寫演練記錄資料。2）技術保障組職責：根據施工內容及特點，及6、時勘察事故實際情況，分析為事故發生原因，及時提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；有效地指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。（具體分工：何金鐘、張波對基坑邊坡及周邊進行監控量測，李龍、何歐、何妍琳負責制定人員搶救方案和基坑邊坡加固措施）3）安全保障（警戒）小組職責：負責組織人員進行警戒保衛工作，設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作，以防現場混亂、出現新的傷亡和財產損失。保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到7、明確解除指令。(具體職責劃分：李龍帶領：左政、張波進行現場警戒，包括疏散人群及拉警戒線；何金鐘、何歐分別在涵洞口警戒和封閉，嚴防外部人員因好奇隨便進入施工現場，何燦春帶領：班組長 5人，負責基坑周邊的警戒，防止無關人員靠近基坑，以免造成現場混亂，引發其他事故。)4）現場醫療救護小組職責：進入事故發生區搶救傷員；指導危害區內人員進行自救、互救工作；集中、清點、輸送、收治傷員。根據具體情況，迅速制定應急處理方案并組織實施確保傷員不受二次傷害。負責做好對傷員進行救治，如清除傷口、鼻內、泥沙、凝血塊、嘔吐物等，對昏迷傷員將舌頭拉出以防窒息；進行簡易的包扎、止血或簡易固定骨折；有呼吸、心跳停止的傷員予以8、心臟復蘇。（具體職責劃分：田耶負責把車開到現場有必要時接應傷員，李龍、左政負責擔架；何歐負責安排本組余下人員準備相關藥品及醫療用品，對傷員進行救治，何妍琳負責用氧氣袋給傷員供氧、何妍琳負責準備醫療費用、辦理住院等事宜）。5）物資保障小組職責：保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給，并根據現場救援需要，及時組織和提供所需物資。（具體職責劃分：何燦春組織本組人員具體工作，同時收集相關救援小組的各類所需物資信息，提供所需救援物資信息。李龍、左政負責聯系及提供所需救援物資；何妍琳、張波負責分發登記相關物資）6）設備保障組職責：負責組織人員、提供、調配所需救援機械、設備及用電保障。（具體9、職責劃分：何歐配合李龍提供對機械設備、用水用電及相關人員的保障，積極配合救援搶險組。何金鐘、左政負責用電保障；田耶負責對機械保障及操作，可以根據實際情況進行靈活調配）7）現場應急搶險組8人建立2個應急搶險隊，由現場各個作業工班組成，每隊隊員10人，救援人員數量將根據現場情況而定。職責：當基槽（坑）邊坡出現緊急狀態時，本著“救援先救人”的原則負責調配所有人員、根據應急預案和措施，負責調配所有人員、機械、物資資源等，并立即落實應急措施。（具體職責劃分：何金鐘根據實際情況，調配本組人員，指揮救援。左政負責聯系物資，張波負責聯系設備，李龍負責調配班組人員。根據本次事故的特殊性，首先根據現場情況和技術組10、提供的救援方案，控制基槽邊坡繼續垮塌，防止次生災害的發生；由救援人員，先用鐵鍬鏟開被埋人員后層的泥土，再用手扒開被埋工人身上的泥土，確保傷員安全。便于醫療救護組人員及時搶救傷員，進行救援活動。然后對坡頂進行卸載，設備、物資及設備操作人員準備到位，用機械設備（挖機、鋼管、沙袋）等相關設備物資。8 演練步驟時間：2015年7月 23 日9：00地點：右岸1683.5基槽下挖通道的開挖作業面事件：基槽坍塌應急救援演練上午8：00，施工員何金鐘組織綜合班組10名工人在進行基槽下挖通道進行基槽加固支撐作業。9：00突然基坑下挖通道邊坡失穩出現坍塌?，F場施工員何金鐘高喊：塌方了、塌方了，大家快撤，撤離到基11、坑安全地帶。9：04應急救援領導小組總指揮冉澤龍接到報告后，詢問了現場的情況后，當即決定啟動應急預案。馬上通知總工何燦春：工地基槽下挖通道，發生塌方，1名工人受傷，2名工人失蹤，情況十分緊急，啟動應急救援預案，通知各個救援小組到位，進行救援。9：05技術支持組組長何燦春（總工程師）帶領組員何金鐘（工程部長），張波（測量組長）等趕到事故現場，并對其它邊坡進行詳細地調查。9：05應急演練全體人員已經提前到達施工現場，在項目部會議室開會的人員，聽到報告后，立即停止開會。9：05總指揮冉澤龍講話：同志們，基槽下挖通道發生塌方，1名工人受傷，2名工人失蹤，很有可能被埋在基坑的土方中，情況十分緊急，立即停12、止開會?，F在我宣布，項目部馬上啟動應急預案，各個小組按照職責分工，立即進行救援，注意自身安全，防止自生災害發生，確保救援成功。同時將情況向重慶市巴南區河道堤防管理站業主代表及重慶萬博建設項目管理有限公司巴南區花溪河至土橋河段防洪護岸綜合治理工程監理部電話匯報：我是花溪河治理工程項目經理冉澤龍，上午九點，施工現場基槽下挖通道施工處發生塌方事故，一名施工人員腿部被砸傷，兩名施工人員失蹤，可能被埋在坍塌的土方中。初步確認塌方由昨天連續強降雨引起，項目已經啟動應急預案，正在救援中，請求救援。業主代表：明白，我立即向管理站領導匯報事故情況，請你馬上啟動項目部應急預案，組織好搶險救援工作。我立即趕往你處，13、請你注意與我站保持聯系。項目經理冉澤龍說：明白。向業主臨理方代表匯報后，立即向公司匯報：我是花溪河項目經理冉澤龍，上午九點。施工現場基槽下挖通道施工處發生塌方事故，一名施工人員腿部被砸傷，兩名施工人員失蹤，可能被埋在坍塌的土方中。初步確認塌方由昨天連續強降雨引起，項目已經啟動應急預案，正在救援中，請求救援。業主安質部總負責人說：明白，我立即向管理站領導匯報事故情況，并盡快趕往你處，請你馬上啟動項目部應急預案，組織好搶險救援工作，確保救援人員安全，控制事故影響進一步擴大。項目經理冉澤龍說：明白。9：10各應急小組人員趕到事故現場，按照項目部應急救援領導小組的統一指揮，并按照各自崗位職責采取措施、14、開展搶救搶險工作。各應急組員收到求救信號后立即按照應急預案的程序，積極投入搶險救援工作中去。在急救中心救護車到來之前，安排人員疏通道路，設專人指揮交通，確保救援工作。9：12事故現場保衛組開展保護事故現場、人員的疏散及清點工作，指引無關人員撤到安全區域，并做好安全警戒工作，不讓無關人員進出，李龍、張波、到達指定的的地點進入現場，將事故現場進行封閉，控制人員進出。組長何金鐘向總指揮報告：總指揮，安全警戒組，已經按照要求到達指定位置，施工現場已經封閉，請指示。總指揮回答：做好安全警戒，嚴格控制人員進出。何金鐘回答：是，馬上將指令傳達到小組各個成員9：13物資設備保障組立即將各小組人員急需的應急物資15、應急設備發放給應急搶險組人員，并將防護、救護用品及搶險搶修或救援送往事發現場。組長何金鐘向總指揮報告：總指揮，應急物資和設備應按照要求發放到位，請指示，總指揮：好，做好后續準備工作。應急搶險組長李龍：是醫療救護組組長何燦春及時安排組員做好搶救傷員的一切準備工作。司機田耶將項目部面包車（做救護車）開到基槽下挖通道口處，何歐和張波將擔架打開，抬到事發地點，準備將救出的傷員抬上擔架，送上救護車，送醫院治療，李龍打開急救箱，準備好急救藥品，準備為傷員進行包扎治療，陸路，拿出氧氣袋，準備為傷員供氧。準備完畢后，冉澤龍向總指揮報告：總指揮，醫護組按照要求準備完畢，請指示?？傊笓]：好，隨時準備救助傷員。通16、訊聯絡組組長負責保證各個救援小組之間、與上級主管部門的通訊聯系。9：13，技術組做出救援方案，由李龍牽頭立即對現場搶險人員進行安全、技術交底及一些注意事項：被埋人員在傾倒的架子下，腿部被壓住，暫時還生存，現在先用方木、鋼管對土體進行臨時支撐；然后用小挖掘機，鐵鏟人工配合刨除被困人員上方的泥土，尋找被困人員，同時穩定傾倒的架子，確保救援安全，救出人員后；最后再進行坡頂卸載，杜絕再次塌方。9：13技術支持組組長何燦春，對現場的情況向總指揮進行匯報：被埋人員李四的位置已確定，在傾倒的架子下，救援方案已經確定，現在基槽邊坡暫時穩定，可以救援。9：14由現場搶險組組長生產副經理指揮搶險組（現場施工員和綜17、合班的10名工人）進行救援，按制定的方案及“搶險先救人”的原則投入到搶救被困人員及治理坍塌工作，并指定專人觀察坍塌區域的情況，隨時向救援小組匯報有關情況。先用鐵鍬將被埋人員上邊的土清開，待快發現人員時，用手將土扒開，將人員成功救出。并全程對搶險情況進行控制，發現新情況應立即向總工程師匯報?？偣こ處熂皶r采取新措施并向總指揮匯報新情況。9：14搶險組、設備保障、物資組組長立即按照技術支持組制定的救援方案，組織相應的設備物資進行搶險救援，經過10多分鐘的不懈努力，終于將被困人員搶救出來了，并轉移到安全地帶交給醫療救護組。9:15這時巴南區河道堤防管理站主管領導打來電話，詢問現場救援情況：河道堤防管理18、站主要領導：冉經理，現場情況怎么樣，傷亡情況和威脅人數核實沒有？花溪河項目經理：現已核實，已有1人受傷，2人被埋在坍塌的土方中，我項目部已啟動應急預案，救援小分隊已到達現場，正在全力搜救被困人員。業主老總：我清楚了，我們正在趕往你處，你單位要在現場劃定事故危險區，設置危險區警示標志，并選擇一處便于救援和安全的場所作為現場應急指揮部，我們到達后，立即成立現場指揮小組，與你們對接開展救援工作。業主老總：項目經理：明白，已經按照要求實施了。9:18李四被成功救出，冉澤龍向總指揮匯報：總指揮，被埋人員李四，已經成功救出，醫療救護組，正在進行搶救，李四無生命危險。王五還沒有找到，正在尋找?？傊笓]：命令，19、救護組抓緊時間搶救，不惜一切代價，確保人員生命安全，立即送往醫院救治。醫療救護組組長何燦春：是。同時下達命令，要求技術組和搶救組，不惜一切代價，抓緊時間搜救王五。醫療救護組組長何燦春立即開展對受傷人員的緊急救護工作，首先對搶救出來的李四進行初步診斷，李四呼吸正常、臉色蒼白，頭部無異常，左膝蓋處流血，通過緊急救護之后受傷人員和被埋人員均無危險。對其受傷部位的泥土清理干凈，用消毒水對傷口進行清洗并作簡單包扎后，用擔架抬至前來協助的120急救車上，護送到巴南第二人民醫院急救中心（花溪醫院）進行檢查治療，并隨時向應急救援領導小組報告情況。在車上就和醫院取得了聯系，醫院做好了充分準備。（救護組組長：何燦20、春，李四臉色蒼白原因是被嚇，左膝蓋處流血是由于傾倒的架子刮傷所致，初步判斷無骨折現象，無生命危險，傷情等醫院檢查結果再詳細匯報）。9:25河道堤防管理站董事長，帶領管理站救援人員帶隊到達現場，河道堤防管理站主管領導在項目部會議室聽取項目經理匯報，管理站其他救援人員按部門在外列隊等候分配任務?，F場的應急救援由管理站統一指揮。我們服從指揮，全力救援。董事長：現場情況怎么樣？項目經理；今天早上9:00，施工員何金鐘組織綜合班組10名工人在進行基槽加固支護作業，突然邊坡失穩出現坍塌，有1名工人腿部受輕傷，有2名工人被埋在坍塌的土方中，我項目部已啟動應急預案，經過先期救援工作，已成功營救一名被埋工人，經21、過醫療救護組初步診斷，無生命危險。還有1名工人被困位置已經確定，現在技術支持組正在制定救援方案。董事長：立刻將傷員送往附近醫院進行救治，我們馬上啟動站的應急救援預案，派出各救援小組與你們對接，共同營救被困人員。項目經理：明白。9:28 董事長：馬上啟動管理站應急救援預案，成立“搶險方案組”、“現場搶險組”、“現場保衛治安組”、“后勤保障組”、“醫療救護組”6個救援小組，分別由各小組組長帶隊，與施工單位各應急救援小組對接，共同營救被困人員。各應急救援小組組長：明白 河道管理站領導在觀查臺進行觀查，隨時處理各項問題。9:30各個小組成功對接，到達各個小組的指定區域，開展應急救援工作。搶險方案組：622、人跟我一起與施工單位技術支持組制定搶險方案，對以前的方案進行了優化修改。9:35確定了新的救援方案，并且指導現場搶險組進行搶險救援。現場搶險組負責人：帶領搶險人員與施工單位現場搶險組進行現場救援，按照新的救援方案進行救援。后勤保障組組長：帶領搶險人員跟我一起與施工單位物資設備保障組做好后勤及搶險救援器材、物資的保障工作，詢問施工現場的救援物資是否滿足需要，用不用馬上調用河道管理站的應急物資。醫療救護組組長：帶領搶險人員跟我一起協助施工單位醫療救護組做好傷員的救治工作。9:50被困的王五被成功救出，由醫療救護組進行搶救，并將人員送往巴南第二人民醫院急救中心花溪醫院）進行檢查治療。被困人員已成功救23、出，各組組長向董事長匯報工作情況救援組：董事長，被困人員已成功救出，現正進行簡單處理，準備送往附近醫院救治，報告完畢。董事長：好，要不惜一切代價救治傷員。方案組：董事長，對基槽和周邊進行了測量，險情已基本排除，基坑整體是安全的，報告完畢。董事長：繼續監測。9:52 保衛組：組長，周圍群眾情緒穩定，沒有發現受傷人員，報告完畢。董事長：我知道了，繼續維護好現場秩序。后勤保障組：組長，各項應急物資及時到位，我們已調配車輛運送傷員前往醫院。董事長：好，我知道了9:55 醫療救護組：組長，被解救人員經初步判斷無骨折現象，無生命危險，經現場簡單處理后，先以送往附近的巴南第二人民醫院急救中心（花溪醫院）進行24、救治，傷情等醫院檢查結果再詳細匯報。董事長：好，繼續跟蹤傷員救治情況。9:56冉澤龍：董事長，被困人員已成功救出，并已送往附近醫院進行救治，對基槽和周邊進行了測量，險情已基本排除，基坑整體是安全的，建議結束應急響應，報告完畢。董事長：好，知道了。董事長：根據各小組報告的情況，可以結束本次突發事故的應急處置工作，撤銷現場指揮部。下一步，由冉澤龍牽頭，組成事故調查組，調查事故發生原因及影響范圍，并將調查所取物證等材料，在應急結束后如實、完整、及時送交應急救援指揮領導小組；由何燦春牽頭，組成善后處理組，對事故受傷人員實施救治、處置、安撫和理（索）賠工作。9:58 演練執行指揮：報告總指揮，本次20125、5年巴南花溪河防洪護岸工程建設突發事故應急預案演練工作的演練程序已執行完畢，建議宣布演練結束，請指示。10:00 董事長：我宣布，2015年巴南花溪河防洪護岸工程建設突發事故應急預案演練活動結束9 注意事項 加強領導，完善規章制度，強化責任制的落實，確保演練工作達到預期目的，在河道堤防管理站的統一部署下，員工要高度重視，提高認識，積極參加，確保演練效果。接到通知后，參加演練的員工行動要迅速，行動時要有秩序，做好出入施工區時的交通疏導工作，注意自身安全、防止發生交通事故或踩踏、擁擠或其他傷害事件，保證人員安全?，F場值班人員要注意做好基坑坍塌時的組織活動，并做好現場準備工作，并防止發生意外。參加演26、練的員工對此項活動態度嚴肅，不打鬧，戲笑，保證演練效果。10演練評估預演結束以后，由總指揮組織進行總結，總結了此次演習過程中所存在的問題，以便于今后改進。今天的演練是成功的，今后大家要熟悉各個小組的職責，按照自己的分工將自己的工作做好。演練效果評審：人員到位情況：迅速準確 、基本按時到位、職責明確、操作熟練。物資到位情況： 現場物資充分、全部有效。個人防護：全部人員防護到位。協調組織情況，整體組織：準確、高效、協調基本順利，能滿足需要搶險組分工：合理、高效 ，能完成任務 實戰效果評價：達到預期目標外部支援部門和協作有效性報告上級：報告及時 醫療救援部門：按要求協作 周邊政府撤離配合：按要求配合 此次坍塌事故，因指揮統一，措施得當；各應急小組成員職責明確、技能熟練；應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，故未造成人員傷亡。總結會后由總指揮宣布此次演習結束。應急救援電話火警119匪警110醫療120坍方事故發生判斷事故嚴重程度分析是否啟動預案否關閉是應急啟動應急救援人員到位通訊網絡開通應急設備物資調配現場指揮到位應急救援行動人員救治工程搶險警戒與交通管制醫療救護人員疏散現場監控量測事態控制申請救援否是應急恢復應急結束現場清理解除警戒善后處理事故調查總結評審技術支持應急救援啟動程序現場報告，應急小組成員到位