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1、xx鉆探工程公司基礎管理建設工程實施方案（質量、計量和標準化管理部分）為深入貫徹落實科學發展觀，積極有效地實施基礎管理建設工程，進一步提高公司整體質量管理水平，根據中國石油天然氣集團公司基礎管理建設工程實施方案（質量、計量和標準化管理部分）文件要求，特制定本方案。一、指導思想認真貫徹執行國家質量方針政策，牢固樹立“質量至上”發展理念，緊密圍繞公司“16246”發展戰略，以提高工程技術服務質量、產品質量和服務質量為目標，以提高公司核心競爭力為根本，不斷完善質量管理體系，持續改進質量、計量和標準化管理，不斷追求卓越，形成質量管理健康發展的長效機制。二、工作原則突出重點，整體推進。以推進質量管理體系2、有效運行，夯實計量標準化保障能力，提高工程質量、產品質量和服務質量為重點，有力推進質量業績考核、質量監督、標準化、計量保證等體系建設，實現公司整體優質、高效、安全、清潔、和諧發展。分級負責，全面推開。結合公司實際，確定基礎建設工程需要解決的問題，由公司、二級單位兩級負責，層層落實責任，全面有效開展基礎管理建設工程。全員參與，全面覆蓋。廣泛開展群眾性的基礎管理建設工程活動，實現全員、全過程、全方位覆蓋質量計量標準化管理。穩步提升，持續改進。堅持基礎管理建設穩步提升，鞏固發展、持續改進，不斷完善質量管理體系，提高質量計量標準化保障能力，建立長效機制。三、工作目標以“工程質量零事故、產品質量零缺陷、3、服務質量零投訴”為戰略目標，通過3至5年的努力，建立較為先進的企業標準化體系與先進科學的計量檢測體系，完善并有效運行質量管理體系，工程技術服務和自產產品質量達到國內領先水平，“xx鉆探”和“德瑪”產品品牌價值進一步提升，形成質量、計量和標準化管理工作可持續發展的長效機制，使公司整體質量管理水平步入集團公司先進行列。具體目標如下：（一）以QHSE管理體系為基礎，進一步完善優化質量、計量、標準化等管理制度。2011年建立涵蓋工程技術服務、采購產品質量、自產產品。一步9管理體系的運行效果監督檢查。內控標準研制力度，為anshe建立質量責任考核體系，2012年起在公司全面實施，切實落實質量責任考核。（4、二）推廣先進質量管理方法，持續改進質量工作，按照卓越績效評價準則標準要求，公司開展企業自我評價。2012年公司在3個單位開展卓越績效管理模式試點，2013年在5個單位推行卓越績效管理模式。（三）建立完善公司質量、計量、標準化和物資采購質量管理信息系統，實現信息共享，管理規范有序。（四）各類計量器具配備使用滿足生產經營需要，強制檢定和石油專用計量器具配備率100%，檢定率100%，計量檢測和質量檢驗機構建設進一步加強。2011年前完成公司管理的14個計量檢測和質量檢驗機構的評價與考核，進一步提升各級技術機構的檢測、檢驗能力。（五）建立測量管理體系， 2011年建立測量管理體系，2012年通過GB5、/T 19022-2003測量管理體系認證。（六）所有施工作業、產品生產、技術服務標準有效， 2011年前全面完成原適應性企業標準的轉化，標準的覆蓋率和有效率達到100%，累計制修訂公司企業標準350項。（七）加強標準化體系建設， 2012年建立完成公司標準體系，并發布實施xx鉆探公司標準體系表。（八）公司整體質量目標為：井身、固井質量合格率100%，常規巖心取心收獲率95%，自產產品出廠合格率100%，工程技術服務顧客滿意率90%以上。四、主要工作（一）完善制度，推進質量管理體系有效運行1. 在公司現有QHSE管理體系的基礎上，結合集團公司基礎管理建設工程實施方案和集團公司質量管理體系推進評6、審細則，對體系進行重新梳理，進一步強化質量管理的內容。初步建議修訂完善體系文件124項，其中增加56項。嚴格質量管理體系運行效果的評審與監督檢查，強化公司兩級管理部門對管理體系年度審核，各二級單位對所屬基層單位每年至少進行一次全要素審核，公司每年組織對各二級單位不少于一周時間的全要素體系審核，強力推動體系的有效運行。2. 以集團公司質量管理辦法、質量事故管理辦法為依據，制定公司質量管理辦法、質量事故管理辦法、工程事故復雜預防與處理辦法、固井質量管理辦法、井身質量管理辦法、鉆井取心質量管理辦法、深井及超深井工程管理辦法、定向井與水平井管理辦法、中途測試及原鉆機試油管理辦法、測井施工管理辦法、錄井7、施工技術管理辦法、鉆井液技術管理辦法、工程事故復雜預防與處理辦法等質量管理制度，為落實質量責任提供依據。3. 積極實施卓越績效管理模式，組織有關單位按照GB/T 19580卓越績效評價準則標準要求，有步驟地在公司推行。 2012年在第一錄井分公司、測井分公司、定向井分公司等單位推行卓越績效管理模式試點，開展企業自我評價，推廣先進質量管理方法，持續改進質量工作。2013年在5個單位推行卓越績效管理模式。（二）落實質量目標，建立質量考核體系1. 在建立完善各種制度的基礎上，公司、分公司兩級單位按照橫向到邊、縱向到底的原則，逐級分解和細化質量目標，明確質量責任。2. 結合公司實際，依據集團公司質量考8、核指標體系和考核辦法，2011年制定完成公司質量指標和質量業績考核實施細則，建立涵蓋工程技術服務、自產產品、物資采購等方面質量指標考核體系和質量業績考核體系，將質量指標與單位績效掛鉤，將質量業績與單位領導獎懲掛鉤，實施有效的質量責任考核。3. 公司建立質量業績年報制度，定期發布公司質量業績報告。（三）強化計量基礎，建立計量檢測體系1. 加強各類計量器具配備和管理力度，確保在安全防護、環境檢測、工程施工質量等方面的準確計量，滿足生產經營需要。按照國家和集團公司對能源計量器具配備和管理要求，逐步實現能源計量體系化管理，把能源計量工作重點由器具管理轉向數據管理，滿足建設資源節約型企業的要求。同時，加9、強對計量器具的檢定和校準工作的監督管理，確保在用計量器具不漏檢，有效可靠。2. 積極推進計量檢測體系建設，按照GB/T 19022-2003測量管理體系標準，在現有公司QHSE管理體系的基礎上，2010年下半年啟動公司測量管理體系認證工作，2011年建立公司整體計量檢測體系，2012年完成體系認證工作，全面提升公司計量管理水平和計量檢測能力。3. 進一步加強計量檢測和質量檢驗機構建設，按照JJF1069-2007法定計量檢定機構考核規范要求，加快各計量技術機構設備設施的更新改造，完成計量技術機構的考核確認和統一命名。2011年前完成公司所屬14個計量檢測和質量檢驗機構的評價考核，提高計量技術機10、構的技術和管理水平，確保量值的溯源性和出具結果的準確性。（四）完善標準化體系1. 建立完善企業標準體系，加強在用各級標準的梳理，優化整合公司企業標準體系，公司所有施工作業隊伍標準覆蓋率達到100%。2011年前全面完成原適應性企業標準的轉化，五年內累計完成制修訂公司企業標準350項。建立完成公司標準體系，發布實施xx鉆探公司標準體系表。充分發揮標準體系對企業標準制修訂的規劃和指導作用，提升標準在生產經營和企業管理中的基礎作用。2. 強化標準宣貫實施有效性，結合生產經營和管理實際，做好標準與各項制度文件、體系文件的銜接工作，將各級標準相關要求納入工藝規程、崗位操作規范、作業指導書、基層隊QHSE11、建設標準等文件，以提高實施標準的可操作性和有效性。同時，加強對公司“標準發行站”的建設，使其成為公司各單位標準查新、配備、共享以及先進標準研究轉化的技術平臺。3. 增強境外隊伍技術競爭力。積極引導境外施工作業隊伍學習、借鑒和采用國際先進標準，開展與國際知名石油公司的對標分析，逐步形成符合國際化石油工程技術服務公司運作模式的標準體系。（五）加強質量監督，確保工程技術服務質量1實行工程技術服務質量監督制，根據相關質量標準制定施工方案，進行過程質量控制，達到施工質量要求。實行重點井工程師駐井及處級責任人質量負責制，重點施工環節召開多專業路技術質量協調會，特殊工程質量問題實行專家會診等制度。確保井身質12、量、固井質量合格率100%。2. 加大產品質量監督抽查，公司每年劃撥專項資金，委托有資質的質檢機構，對進入公司市場的油田化學劑、安全防護、環保節能、井下工具等重要產品進行質量監督抽查。從2011年開始每年進行兩次抽檢，確保采購產品質量合格率達到100%，堅決杜絕不合格產品進入公司。同時，加大產品質量監督抽查不合格品的后處理力度，提高監督抽查的有效性。3. 實施重大采購產品和設備的駐廠監造工作，嚴格按照集團公司產品駐廠監造要求和監造名錄，完善公司駐廠監造管理制度，明確駐廠監造程序和內容，提高監造質量，確保采購產品質量符合要求。4. 加強服務質量的監督。結合公司實際，確定各專業路的“用戶滿意測評方13、案”、“用戶滿意測評值”，并針對測評結果定期進行質量測評分析，跟蹤整改結果，不斷提高服務質量。（六）提高管理和技術創新，提升技術支持能力1. 發揮公司“十大特色技術”和“六大特色產品”優勢，為提高工程技術服務質量提供技術支持。2. 鼓勵各單位創新質量管理模式，加強質量技術新方法、新工具在工程施工、產品生產、產品開發中的應用，積極推行零缺陷的管理思想和卓越績效評價準則。加大計量新技術、新器具在安全、環保、節能等方面監視與測量的推廣應用力度，為提高工程技術服務質量、安全管理、建設節能型企業提供保證。3. 按照集團公司要求，建立公司質量、計量、標準化和物資采購質量管理信息系統，實現信息共享，管理規范14、有序。五、保障措施（一）建立健全質量計量標準化機構公司成立質量管理領導小組，統一組織管理公司質量管理工作。各鉆井分公司、鉆井技術服務分公司、井下作業分公司、井下技術服務分公司、固井分公司、錄井分公司、測井分公司和工程研究院等單位要設立質量管理部門，統一管理監督本單位的工程質量、產品質量和服務質量以及計量標準化工作。其他單位要明確主管部門，統一歸口管理質量計量標準化工作，使公司質量管理網絡進一步完善，更好地履行質量管理職能。（二）加強人員培訓開展分級分層有針對性的質量培訓，對決策層實施質量戰略培訓，對管理層開展質量技術培訓，對操作層進行操作規程培訓。要加強對國家和集團公司有持證上崗要求的質量檢驗15、員、計量人員的持證上崗培訓，進一步提高各級質量人員的素質。（三）加大資金投入加大基礎管理建設工程的資金投入，用于質量隱患治理、產品質量升級、質量檢驗計量檢定設備更新改造、質量技術攻關、先進質量技術方法應用、質量業績考核體系研究、計量檢測體系建設、能源計量器具配備等工作。（四）走精細化管理之路圍繞“質量是企業生命”的理念，走精細化管理的路子。從強化各級管理部門和人員責任心入手，持續完善標準措施，嚴格落實操作規范，嚴肅處理有責事故，實現質與量并舉的科學發展。（五）積極有效地開展群眾性質量活動進一步強化生產現場“標準化管理、標準化現場和標準化操作”和基層隊HSE建設標準的有效實施，組織引導員工積極學習標準、深刻理解標準、嚴格執行標準。認真梳理完善規章制度，努力構建制度健全、合理規范、運行高效的管理體系。進一步提高員工的質量意識、安全意識，激發員工解決生產現場實際質量問題和提升服務質量的積極性。深入開展QC小組活動，組織員工有針對性地開展質量管理小組活動，解決生產現場實際質量問題。