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1、電力集團有限公司安全生產管理年活動實施方案為了貫徹20XX年全省安全生產工作會議精神，切實加強安全生產監督管理工作，提升安全管理水平，確保安全生產形勢持續穩定和進一步好轉，提高公司核心競爭能力。根據全省安全生產工作會議確定的有關安全生產管理年的要求，集團公司決定于20XX年開展“安全生產管理年”活動，為使活動能有效開展，特制定本實施方案：一、指導思想按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發展”要求，全面開展“安全生產管理年”活動。以“三標一體化”、“先進發電企業標準”和“安健環五星管理體系”為核心，堅持“以人為本，安全發展”的生產經營理念和“安全第一、預防為主”的基本方針，全面深入開展企業安2、全管理體系建設。以排查和整改安全隱患、落實安全生產責任制、建立健全安全監督機制、完善各項安全規章制度和應急救援預案為手段，全面提升公司的安全生產管理水平。以“安全生產管理年”活動為契機，逐步構建電力系統安全文化，建立安全生產長效機制，為集團公司“做強做大”筑牢堅實基礎。二、總體目標認真貫徹“零事故不是安全，零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念，大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作，有效遏制事故的發生。建立健全安全生產管理體系，夯實安全基礎，使集團公司安全生產水平再上一個新的臺階。努力實現“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標。三、活動內容進一步完善安全管理規章制度，規范安3、全工作行為20XX年，集團公司將在逐步出臺安全生產管理制度、標準的基礎上，進行優化整合，形成具有行業先進水平、電力集團安全管理特色安全管理體系，實現從標準化管理向體系化管理過渡，引導安全管理從復雜繁瑣走向簡單有效，實現本質安全，以適應新時期新形勢下的安全生產工作。各單位要根據集團公司的有關制度標準，建立和修編完善適合本單位管理特點的安全生產管理體系，規范安全工作行為。抓好安全工作的落實，實現安全隱患的超前預防控制近期發生的障礙，多數是因制度、行業標準、技術規程和反措的落實不到位所至，教訓深刻。各單位要嚴格按照20XX年安全生產工作會議提出的“十個堅決落實到位”，開展“安全工作落實情況”的監督檢4、查，弘揚扎實工作的作風。同時，要有針對性的開展制度、標準、技術規程和反措的落實情況對照檢查，未落實到位的要立即整改，整改條件不具備的，要制定詳細的整改計劃。請各單位將檢查情況及整改計劃隨活動總結一同上報集團公司。廣泛開展以崗位責任制為中心的安全教育，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想觀念各單位要廣泛開展以崗位責任制為中心的安全教育，使職工牢固樹立“安全生產，責任重于泰山”的思想觀念，充分認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性，正視安全生產工作中存在的薄弱環節和問題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國家和_省有關法律法規、標準規范和規章制度，要根據生產狀況和施工安全管理特點，對員工強化以崗位責任5、制為中心的安全生產教育，重點進行安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規范、危險源識別、風險管理、應急預案、重大事故案例、勞動紀律等方面的教育，努力培植崗位責任心意識，真正落實崗位責任制，不斷提高安全管理水平。突出重點，開展事故隱患排查整改，進一步深化安全生產專項整治工作，全力預防重特大事故各企業要把安全生產專項整治作為一項長期重要任務來抓，要堅持把遏制防范重特大事故作為安全生產工作的中心環節，建立健全重大危險源安全管理制度，堅決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機，全面普查重大危險源，認真清查重要單位、重要部位，特別是特種設備和基建項目工地的安全隱患，全力預防人身傷亡和設備事故的發6、生。隱患排查與整改要突出重點，深化專項整治，組織專家逐項進行論證，提出切實可行的整改方案，納入工作計劃之中。所有列入重大事故隱患整改項目的，今年要全部整改完畢。進一步完善事故預警和應急救援體系各單位要制定各類事故應急預案，逐步建立和完善安全生產應急救援體系，建立起監測預警聯絡機制，保障安全生產事故應急救援工作高效、有序進行，提高應對和處置事故的能力，降低事故所造成的損失。要認真落實應急預案的演練計劃，按照事故預案等級，分層次組織培訓和演練。對演練效果要進行評價，做到及時、熟練、有效，一旦發生險情或事故，能夠科學應對，妥善處置。加強安全生產技術培訓，提升職工技術素質各單位要遵循“以人為本”的原則7、，針對自身特點和生產需要，突出重點，強化安全生產技術培訓工作。整合培訓資源，完善培訓網絡，加大培訓力度，提高培訓質量。利用靈活教育培訓方式，使職工熟練掌握技術、工藝、設備性能，確保機組安全穩定發電。鞏固貫標成果，完善安全管理體系，建立安全管理長效機制各單位要按照集團公司的部署，在“三標”的基礎上全面推行實施“安健環五星安全管理系統”，引進先進管理理念，從傳統的經驗型安全生產管理向現代化管理轉變，促進企業建立安全生產自我約束和激勵機制，建立完善安全生產長效機制。以制度、標準、規程來規范安全生產行為，使員工有章可依，有章必依，按章辦事，杜絕違章現象，將規范變成習慣，習慣成為自然，進一步提高安全生產8、管理水平，努力實現“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標。緊緊圍繞安全生產中心任務，推進安全文化建設要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，并將這種理念滲透到安全管理的各個環節，緊緊圍繞安全生產中心任務，推進安全文化建設，營造濃厚的安全文化氛圍。首先，要加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環境氛圍。其次，要加強安全知識、遵章意識和法制觀念的宣傳，使“嚴守規程”成為全體員工的基本素養，讓制度深入人心，讓制度指導人的行為，讓安全意識在人們心中潛移默化，使職工安全意識從“要我安全”到“我要安全”的轉化，最終實現“自主安全”，使安全成為大家的自主行為需求。并且，9、要在安全理念、安全管理哲學、安全宗旨、安全價值、安全目標等方面進行理論引導，不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度，從根本上激勵職工重視安全、健康與環保，在一個全面安全文化的氛圍中，不僅對自身的安全有責任感，而且對同伴的安全也有責任感。推行“安全標準化班組”建設，夯實基層管理大力推行“安全標準化班組”建設，從整體上提高班組的生產效率，把班組建設成為落實安全生產目標的陣地。從抓基礎管理標準化和現場管理標準化入手，夯實安全生產基礎工作。建立及完善安全標準化班組管理標準、考核標準、崗位責任制、安全操作規程、交接班制和巡回檢查制等管理體系，開展以“定置管理”為主的文明生產管理，從而形成工作有標準，管理有制度，10、考核有依據。調動、激發班組員工做好本職工作的積極性、主動性和創造性，提高班組的創新能力。通過組織開展崗位練兵、技術比武和技術創新等活動，引導員工立足崗位學習新知識、掌握新技術、使班組成為企業自主創新的細胞。進一步強化班長的管理意識培訓，努力提高班長“想干事、會干事、干成事、不出事”的能力。精心組織電力集團公司基建“質量安全年”活動。各基建項目公司要根據集團公司的部署，圍繞“抓質量、保安全、促進度、出效益”的活動主題，精心策劃，全面開展基建“質量安全年”活動。圍繞“今天的工程質量是明天安全生產的基礎”的安全理念，積極開展質量、安全教育活動，進一步喚起全體員工對質量、安全的廣泛關心和高度重視，充分11、發揮建設者在質量、安全工作中的積極作用。努力建立質量、安全保證體系和監督體系，明確各參建單位的質量安全職責，落實質量安全責任制，做到質量安全工作處處有人管，事事有人抓，件件有人落實。不定期地深入現場了解工程質量，開展專項質量、安全工作大檢查，推廣質量、安全活動先進經驗，及時披露典型事故和違章行為，進一步推動基建工程的質量、安全工作落到實處，確保基建工程項目優質、安全、高效建設，開創質量、安全工作新局面。大力開展安全月活動，以月促年根據中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央關于開展20XX年安全生產月活動的通知，各單位要大力開展20XX年“安全生12、產月”活動。圍繞“安全發展，國泰民安”的活動主題，以黨的十六屆五中全會和全國安全生產工作會議精神為指導，以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深化重點領域安全專項整治、倡導安全文化、健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產狀況、實現本質安全為目標，認真謀劃、精心部署“安全生產月”活動，把“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好，推動安全生產各項工作的落實。主要活動內容如下：1參加國家、省、市(地區)“安全月活動”辦公室組織開展的統一活動。2組織第一屆“電力杯”安全知識競賽和參加第三屆_省安全知識選拔賽。3大力開展形式多樣、內容豐富的安全宣13、教活動及普法教育活動，教育職工群眾樹立安全文化理念，倡導安全的生產、生活方式，營造良好的學法、知法、懂法的氛圍。4開展以“安全發展，國泰民安”為主題的演講活動，或組織職工自編、自導、自演安全文藝節目。5舉辦電力企業班組長安全學習班、“兩票”學習班、“三種人”學習班、特種作業安全講座等；觀看電力安全教育系列VCD或錄像帶；召開安全生產經驗交流會、座談會。6組織有關人員進行電業安全工作規程、運行規程、檢修規程的考試；組織學習集團公司電力生產事故調查規程。7組織開展企業消防演習、安全自救演習和應急救援演練，進行電力生產現場緊急救護培訓，提高應急救援能力。8開展專項安全大檢查，重點檢查：安全思想、安全14、責任、安全管理、規程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。9舉辦安全簽名活動，增強職工對安全意識的認識，加大“安全生產月”的宣傳力度。10組織開展安全質量標準化活動，推行“安全管理標準化班組”建設，推廣標準工作票、標準操作票制度和檢修作業文件包制度。11組織開展各類技術技能知識培訓和崗位技術練兵活動，提高職工知識技能及安全技能。12出版第三期電力集團安全專刊。四、組織機構集團公司安全生產委員會為整個“安全生產管理年”和“安全生產月”活動的領導機構。活動領導小組組成如下：主 任：11副主任：222、333委 員：444、555、666、777、888、999活動15、領導小組下設辦公室，成員如下：辦公室主任：1010辦公室副主任：1011成員：1012、1013各單位要成立“安全生產管理年”活動領導小組，單位第一責任人任活動小組組長，抽出專人組成辦事機構，具體負責組織“安全生產管理年”活動。各單位要根據集團公司安排要求，結合本企業實際，做出具體的活動安排，做到精心組織，周密安排，充分發揮宣傳媒體的作用，以求真務實的精神，抓好落實。五、活動安排“安全生產管理年”活動的開展和實施是一個系統工程，是為安全生產管理工作打下良好基礎，其涉及的內容相當廣泛，實施過程也較復雜，尤其要注重過程管理，逐步推進。“安全生產管理年活動”整個過程分為五個階段進行：動員布署階段各單16、位要根據本方案的要求，明確目標、任務和要求，制定實施方案和計劃，并根據方案部署實施。通過加大宣傳力度，使每一位職工認識到安全管理年活動的重大意義，主動投身到安全生產管理年活動中去。查找問題階段要按照本方案的要求，全面查找在設備隱患、安全監管、工作落實和安全管理等層面存在的問題和漏洞，通過日常巡查和專項檢查，設立職工舉報投訴和信訪等形式，發動全員參與監督，及時查找與安全生產有關的問題，做到邊查邊改。實施推進階段針對上階段發現的問題與漏洞，組織專家研究，制定整改措施和計劃，全面消除隱患與漏洞，扎實提升安全管理水平。整改驗收階段對整改結果進行跟蹤反饋，檢驗整改效果，如整改措施不能有效解決存在的問題或17、效果不佳，重新研究整改方案并實施。整改效果明顯，全面推廣到其它領域。總結提高階段各單位要認真總結“安全生產管理年”各項工作落實情況，總結經驗，查找問題，制定整改措施。結合檢查考核情況，召開總結表彰大會，對成績突出、效果明顯的部門和個人予以通報表彰，對工作不落實有關責任人予以通報批評。六、活動要求統一思想，提高認識。各單位要從講政治的高度，充分認識加強安全生產工作、開展“安全生產管理年”活動的重要性和必要性，增強做好安全生產工作的責任感和使命感，切實把安全生產工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強宣傳教育，加大對安全生產年活動的宣傳力度，形成“以人為本、關注安全”的輿論氛圍。加強領導，嚴密組織18、。各單位要圍繞集團公司安全生產工作總目標，結合各自實際，認真制定“安全生產管理年”實施方案，加強對安全生產管理年活動的組織領導，認真貫徹執行本實施方案，確保活動方案的落實和各項配套活動的順利開展。突出重點，注重實效。要始終突出安全生產責任制、安全體系建設和隱患排查三個重點，在強化安全生產責任制上下功夫。通過落實各項安全生產規章制度，建立健全安全生產責任制，排除重大隱患，夯實安全生產基礎。邊整邊改，全面推進。對活動開展情況實行動態管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設備管理和人員管理上存在的漏洞，確保“安全生產管理年”各項措施落到實處、各項目標順利實現，切實提高安全生產管理水平。各單位在7月10日前上報“安全生產月”活動總結，12月15日前，將開展安全生產管理年活動的情況，書面上報集團公司。