建筑公司工程施工項目施工生產管理底線標準(12頁).doc
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2023-12-27
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1、XX建筑有限責任公司工程施工項目施工生產管理底線標準第一章 總則第一條 為全面推行XX股份項目管理手冊,加強和規范公司施工生產管理,不斷提高管理水平,實現公司施工生產管理的制度化、規范化和標準化,滿足公司大發展的需要。第二條 根據國家和行業現行有關法律、法規、標準、規范、規程、XX股份項目管理手冊、XXXX施工生產管理底線標準(建二通200917號)、公司關于轉發局關于發布項目施工管理禁令的通知(XX保通201140號)等相關文件規定,結合公司施工生產實際情況,特制定本標準。第三條 本標準適用于公司屬各分公司、直管項目部所有國內承接的施工總承包項目。各專業分公司可根據本標準的規定和要求,結合本2、分公司專業特點,制訂實施細則報公司工程管理部審批后實施。第二章 管理底線標準第四條 施工管理1. 根據項目策劃書、項目目標責任書的要求,項目部在開工后一個月內完成項目部實施計劃書的編制,并經公司(分公司)審批后,方能組織實施。2. 項目部必須按現場施工及技術管理規律劃分工區或作業面,明確負責的工程師及職責,建立現場施工生產管理體系。3. 項目部必須執行年、月、周的三級施工計劃管理體系。4. 項目部須根據現場綜合情況對施工進度延誤進行調整控制,且不得發生業主投訴。分類定性:一般延誤,施工生產月進度計劃(非業主原因或不可抗力),延誤7天以上且有投訴;嚴重延誤,施工生產總進度計劃(非業主原因或不可抗3、力)延誤大于30天以上且有投訴的項目;多次投訴,施工過程中30天內業主連續3次及以上投訴。5. 項目部必須建立XX股份項目管理手冊三個報告制度。第五條 技術管理1. 項目部必須配備專職項目總工程師,且技術部門應單獨設置。2. 工程開工前必須做出方案編制計劃,并按計劃進行編制、報審,如因工程施工變動增減施工方案,應及時調整方案計劃。3. 施工組織設計應由項目經理組織討論并主持編制,項目總工程師組織人員編寫。施工組織設計編制應符合要求并按規定審批,未經公司(分公司)總工程師審批,項目不得開工。4. 對危險性較大工程、關鍵、特殊工序施工等必須在施工前單獨編制專項施工方案,并按規定審批。符合專家論證條4、件的安全專項施工方案必須進行專家論證。嚴禁無方案、未論證、未審批就開始施工。5. 無設計變更和洽商記錄,施工現場應嚴格按施工圖紙施工,不得任意修改,且不接受任何口頭指令。6. 各類技術資料必須與工程同步進行并收集、整理;各類技術資料應由規定的權限人員本人簽字,不允許代簽。7. 現場所用測量儀器應滿足工程精度要求,且測量儀器必須按要求進行檢定,有對應的合格證及檢定證書。第六條 安全管理1. 項目部需按照文件建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法(建質200891號)設置安全生產管理機構和安全生產管理人員。2. 開工前須編制安全生產策劃書、安全生產策劃書須按程序審批、并按安5、全生產策劃書組織實施。3. 項目經理組織安全責任制的落實并于關鍵部門、關鍵崗位人員簽訂崗位安全責任書,并定期考核。4. 項目部需定期識別編制本工程重要危險源清單、制定安全監管措施及相關責任人,在主要通道口懸掛重要危險源公示牌。5. 腳手架工程、模板工程、臨時用電、機械設備、卸料平臺、安全防護等經項目組織安全驗收(分段驗收)合格后,方可投入使用。主體結構施工作業面應實施安全許可制度。6. 責任工程師(工長)必須按規定對所管轄班組進行書面安全技術交底,安全技術交底應交底到本人簽字,并跟蹤交底執行情況。責任工程師和專職安全員應按要求對危險性較大的分部分項工程施工落實安全旁站制度。7. 項目總包單位與6、各勞務分包、專業分包必須100%簽訂安全管理協議,明確雙方的安全生產管理責任。各勞務(專業)分包專職安全員納入總承包安全部門管理,對其本單位安全生產負安全監管責任。8. 腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板,操作面外側應設一道1.2米高護身欄桿,腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時,必須設置一道水平安全網。9. 各類腳手架架體拉接點垂直距離不得超過4米,水平距離不得超過6米。24米雙排腳手架拉接必須使用鋼性材料20米以上高大架子應有卸荷措施。10. “四口”、“五臨邊”須按規范要求防護到位,外架臨邊防護應至少高于施工作業面1.2米。電梯井內首層和首層以上每隔兩層并最多隔10米設一道水平安全網。17、1. 大模板存放設置單獨存放區,模板必須對面碼放且保證70-80度的自穩角。12. 臨時用電嚴格執行自穩角。模板必須對面10米設一道水平安全網。于施工作業面1.2高壓線與在建工程(含腳手架具)的外側邊緣未達到安全操作距離時,須采取有效可靠的防護措施。第七條 質量管理1. 項目部必須與分包(專業、勞務)簽訂質量管理協議。2. 涉及主體結構安全、使用功能及觀感質量等材料進場必須經過檢驗,按其相應的專業質量驗收規范的規定進行復驗,合格后方能使用,并有相應的文字記錄。3. 每一個分項工程在開始施工前必須做樣板,經驗收合格后方可進行施工,并有相關文字和圖片記錄。4. 應預先鑒定和連續監控的特殊施工過程:8、混凝土、焊接、防水、砼灌注樁等分項工程必須進行旁站監督,并有旁站記錄。5. 隱蔽工程、模板支撐體系未經驗收并完善簽字手續,禁止進入下道工序。第八條 合約管理1. 在施工程必須簽訂目標責任書。項目部目標責任書應采取書面形式,最遲在項目開工后30天內完成編制和簽訂。2. 竣工結算的自營項目毛利率(不含稅)不低于4%,即項目上交公司利潤率不低于4%。3. 工程竣工后必須及時鎖定內外債務和成本,否則不予兌現。4. 工程自竣工驗收后12個月應完成結算工作;未完成結算工作必須書面報告公司合約估量部,說明具體原因,但最遲必須在竣工后24個月內完成結算。5. 新開工項目在開工后30天內,項目部需向公司合約估量9、部報送項目資金總預算;因特殊原因不能編制資金總預算的,必須在開工后30天內報送3個月臨時資金總預算;對未按時上報的項目部,原則上公司資金部不予支付資金。6. 嚴格執行合同管理手冊中合同評審制度、合同交底制度,做到無評審不簽訂,無交底不執行。第九條 財務資金管理1. 嚴格按照審批的資金預算付款,無預算不付款。2. 嚴格執行無結算不付款原則。3. 對支付的分供商款項,做到必須見發票付款,對所收取的發票逐張驗票,假票、不合格發票不付款。4. 嚴禁以個人名義開戶存放單位資金,禁止任何項目和個人向外單位出借、出租、轉讓銀行賬戶。5. 嚴禁向外單位和個人出借資金,嚴禁以借款名義套取資金支付未經審批的款項。10、6. 嚴格執行財務管理手冊中備用金管理規定,不得超過備用金使用限額,做到:“前賬不清后賬不借”7. 禁止任何項目借用外單位賬戶,存放使用項目資金。第十條 物資管理1. 項目部須根據公司的物資管理要求,建立適合本項目部物資管理和廢舊物資處理管理制度。即項目須編制項目物資管理實施方案和與分包商簽訂物資使用管理協議(作為分包合同的附件)。2. 項目部須建立項目合格供應商名冊,物資采購必須實施招投標采購或定點采購。3. 項目部須根據項目特點制定物資節約、損耗、成本降低率指標。4. 進入施工現場的物資必須驗收,不合格物資嚴禁進場;項目部班子成員必須參與物資采購、驗收工作。第十一條 機械管理1. 垂直運輸11、設備(塔式起重機,施工電梯、物料提升機、施工電動吊籃)等大型起重設備安、拆除必須由具備相應等級的專業資質的隊伍完成,作業時嚴格按照國家標準、規范及設備說明書相關要求進行作業。項目需配備專職機械管理人員。機械租賃管理嚴格執行管理流程。2. 施工現場的起重吊裝必須由專業隊伍進行,信號指揮人員必須持證上崗。起重吊裝作業前劃定施工作業區域,設置醒目的警戒標志和專業的監護人員,起重回轉半徑與高壓電線必須保持安全距離。3. 必須嚴格遵守定施工作業區域(1) 被吊物重量超過機械性能允許范圍不吊;(2) 信號不清不吊;(3) 吊物上、下方有人不吊;(4) 埋在地下物不吊;(5) 斜拉斜牽物不吊;(6) 散物捆12、綁不牢不吊;(7) 立式構件、大模板等不用卡環不吊;(8) 零散物無容器不吊;(9) 吊裝物重量不明等不吊;(10) 吊物超出施工現場的范圍不吊。4. 垂直運輸設備(塔式起重機施工電梯、物料提升機、施工電動吊籃)等安全裝置齊全有效,作業人員持證上崗。5. 施工現場的木工機械、鋼筋機械、混凝土機械、卷揚機,必須搭設防砸、防雨的操作棚。機械設備操作人員在停電或離開操作崗位,必須斷電、上鎖。第十二條 勞務管理1. 勞務作業隊伍必須選用局、公司合格勞務企業施工作業隊名冊內的勞務隊伍,項目不得隨意選用其他隊伍,新引進的作業隊應在一個月內申報信用等級評審資料。2. 按照“先招標、再簽合同、后進場”的要求,13、杜絕未訂立合同就進場施工現象。合同或變更評審,按公司規定程序執行兩級評審制度。3. 實行月度結算制度,做到“月結月清”,嚴禁超合同承包范圍、計價原則結算及超結算額支付勞務費情況發生。4. 項目部對進場施工的所有勞務隊伍必須實行實名制管理。所有人員的身份證復印件、勞動合同、花名冊、考勤表、工資發放清單等項目部必須保留備查。5. 建立勞務工資、結算糾紛及突發事件預案制度。第十三條 消防保衛管理1.施工現場、生活區須按GB50720-2011要求配備消防設施、器材、設消防車道或回車場。24m以上建筑設消防豎管,管徑不小于100mm;每層設栓口,壓力達標,與操作面基本同步,消防泵不少于2臺,互為備用,14、設自動裝置。2. 易燃、易爆危險品距在建工程15m外設庫,存放、搬運、使用規范。3. 臨時用房建筑構件的燃燒等級必須達到A級,采用金屬夾芯板材(俗稱彩鋼板)時,其芯材的燃燒等級必須達到A級,以合格檢測報告為準。第十四條 后勤管理1. 生活區電源配備安全電壓強、弱兩條線;電器配備安全、節能、合理。2. “上水、下水、雨排水”管線分設,下水雨水與市政管線相通并具有排放準許手續。3. 在建未竣工建筑物禁止做為生活區使用。4. 項目部食堂(含勞務隊伍自行開辦的)必須取得衛生許可證,食堂炊事員必須取得健康證。第十五條 CI 管理對沒有CI 創優要求的項目,必須要做到CI達標,具體標準為:大門、圍墻、會議15、室、辦公室按照CI要求做到基本形象覆蓋,或按照CI考評評分標準達到70分以上。第十六條 人力資源管理1. 未經公司(分公司)同意,不得私自招聘人員。2. 未經公司(分公司)同意,不得擅自調整項目員工的崗位;項目部人員配置,必須服從公司(分公司)統一調配。3. 項目部發放任何工資、獎金、補貼必須經過公司(分公司)審批。第三章 處罰第十七條 公司(分公司)對項目部進行的半年或月度管理績效考核或專項考核中,發現施工現場管理問題較嚴重、觸及本標準的,考核組應對其下達工程施工項目管理考核整改通知單。限期整改。第十八條 公司(分公司)對項目部進行的半年或月度管理績效考核或專項考核中,考核組應對其下達工程施16、工項目管理考核整改通知單限期整改,并按照本標準,下達工程施工項目管理考核罰款通知單處以罰款。第十九條 公司(分公司)對項目部進行的半年或月度管理績效考核或專項考核中,發現施工現場管理問題特別嚴重、嚴重突破本標準的,考核組應對其下達工程施工項目管理考核停工通知單限期整改,并按照本標準下達工程施工項目管理考核罰款通知單處以罰款,整改合格,經批準后方能復工。第二十條 公司(分公司)對項目部進行的半年或月度管理績效考核或專項考核中,發現突破本標準的項目部,按以下標準,處以罰款。1. 總承包項目部(1) 突破本標準中的施工、質量、安全、技術、機械、消防六個管理底線標準的,每條處以10000元的罰款。(217、) 突破本標準中的勞務、合約、財務資金、物資、CI、后勤、人事七個管理底線標準的,每條處以5000元的罰款。2. 專業分包項目部(1) 突破本標準中的施工、質量、安全、技術、機械、消防六個管理底線標準的,每條處以5000元的罰款。(2) 突破本標準中的勞務、合約、財務資金、物資、后勤、人事六個管理底線標準的,每條處以3000元的罰款。(3) 上述罰款規定上不封頂,累計計算。第二十一條 公司(分公司)對項目部處以罰款的總額中,對項目經理的罰款不低于20%。對項目部相關責任人的罰款由項目部決定。罰款自罰款通知書下達之日起15日內上繳公司(分公司)財務部,罰款明細表于罰款通知書下達之日起15日內上報公司(分公司)工程管理部門。第四章 附則第二十二條 本標準低于當地政府、局標準的,按照當地政府、局標準執行。第二十三條 本標準自發文之日起執行。第二十四條 本標準由公司工程管理部負責解釋。