市市民公園一期建設項目國有土地上房屋征收與補償安置實施方案(14頁).doc
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2024-01-04
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1、XX市市民公園一期建設工程國有土地上房屋征收與補償安置實施方案 為確保XX市市民公園一期建設工程國有土地上房屋征收與補償安置工作依法依規順利進行,根據中華人民共和國城鄉規劃法、國有土地上房屋征收與補償條例等有關法律法規及XX市人民政府有關文件要求,經市政府同意,制定XX市市民公園一期建設工程國有土地上房屋征收與補償安置實施方案(下稱征收補償方案),現公布如下: 一、房屋征收范圍及用途。位于惠城中心區江北南區編號、號小區等范圍內國有土地上房屋和其它附著物(詳見現場張貼的XX市市民公園一期建設工程國有土地上房屋征收范圍圖)。被征收房屋土地作為XX市市民公園一期建設工程用地。 二、房屋征收補償原那么2、。對工程征收范圍內認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。 三、房屋征收簽約時限。自征收決定公揭發布之日起60日內,完成全部房屋簽約搬遷工作。 四、房屋征收補償及價值確認 (一)房屋征收補償。對被征收房屋價值的補償,不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。 (二)被征收房屋價值確實認。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估方法評估確定。本次房地產價格評估機構的選定,由房屋征收部門及實施單位推薦房地產價格評估機構給被征收人,在征收決定公揭發布之日起3日內自行協商選定;協商不成的,房屋征收部3、門通過組織被征收人按照少數服從多數的原那么投票決定,或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。 (三)被征收房屋改變用途價值確實認。 1.產權登記為住宅的臨街房屋,在2023年4月14日XX縣區城鄉規劃建設局發布關于公開征求意見的公告(下稱征求意見公告)前實際用作商業經營的,被征收人能夠提供合法有效的工商營業執照和持續納稅憑證的,按商業性房屋評估價值的70%給予補償。 2.產權登記為工業的房屋,在征求意見公告發布前實際用作商業經營的,被征收人能夠提供合法有效的工商營業執照和持續納稅憑證的,按商業性房屋評估價值的60%給予補償。 (四)未經依法登記的房屋(框架、混合、磚木結構)的合法性、實際用途及價值確認4、。 1.合法性認定程序。由被征收人提出申請,經當地村(居)委會調查、公示并經江北街道辦事處核實后,報區城鄉規劃建設局給予認定。 2.未依法登記經認定可視為合法的房屋,在征求意見公告發布前實際用作商業經營的,被征收人能夠提供合法有效的工商營業執照和持續納稅憑證的,按商業性房屋評估價值的50%給予補償。 3.未依法登記經認定可視為合法的房屋,在征求意見公告發布前實際用作辦公的,被征收人能夠提供合法有效的工商營業執照和持續納稅憑證的,按照實際用途的評估價值的70%給予補償。 4.未依法登記經認定可視為合法的房屋用作工業的,按照實際用途的評估價值扣除地價及完善手續的相關費用后給予補償。 5.未依法登記5、經認定可視為合法的房屋用作住宅的,按實際用途的評估價值扣除完善手續的相關費用后給予補償。 (五)對于未依法登記經認定可視為合法的房屋及產權登記為住宅或為工業的房屋實際用作商業經營用途的,由江北街道辦事處會同當地工商、稅務部門調查認定。 (六)其他合法建(構)筑物和附著物參照XX市加強建設工程征地拆遷管理規定(XX市人民政府令第86號)相關標準給予補償。 五、搬遷補助費標準 房屋征收部門給予被征收人搬遷補助費。具體補助標準如下: (一)搬遷補助按被征收房屋的建筑面積12元/,缺乏500元按500元補助; (二)有線電視移裝費:468元/戶; (三)固定 移裝費:150元/部(不含分機); (四)6、空調拆裝費:300元/臺; (五)熱水器移裝費:200元/臺; (六)網絡移裝費:200元/戶; (七)太陽能熱水器移裝費:500元/臺; (八)管道燃氣遷移費按市物價部門核定的標準向被征收人支付。 六、過渡期安置及停產停業損失補助標準 被征收人一律自行過渡,實行過渡期貨幣補助。具體補助標準如下: (一)永久性住宅房屋。按被征收房屋的建筑面積給予被征收人臨時過渡費每月20元/(每月缺乏800元/戶的按800元/戶補助)。選擇貨幣補償的,按6個月一次性計補;選擇安置房調換的,補助款每次支付6個月,補助至安置房建成后通知交付使用日止。 (二)對征收經營性房屋造成停產停業損失的,由房屋征收部門給予停7、產停業損失補助,補助標準如下: 1.產權登記為商業的房屋,按被征收房屋的建筑面積首層為每月100元/,第二層及以上每月60元/的標準。選擇貨幣補償的,按6個月一次性計補停產停業損失補助費;選擇產權調換的,補助款每次支付6個月,補助至安置房建成后通知交付使用日止。 2.經認定為商鋪的房屋,按被征收房屋的建筑面積首層每月60元/,第二層及以上每月30元/的標準,按6個月一次性計補停業損失補助費。 3.產權登記為寫字樓(辦公)的房屋,按被征收房屋的建筑面積每月60元/的標準,未依法登記經認定可視為合法的寫字樓每月50元/的標準,按6個月一次性計補停業損失補助費。 4.廠房、倉庫按建筑面積每月15元/8、的標準,按6個月一次性計補停產停業補助費。 5.對在征求意見公告發布前已存在租賃關系且目前仍在實際經營的,承租人在房屋征收部門或實施單位送達分戶評估報告給被征收人之日起10日內搬遷騰空的。參照上述被征收房屋類型標準給予實際經營人或承租人一次性6個月停產停業損失補助。其它有關費用由被征收人與承租人按其租賃合同約定處理(有合同約定且被征收人確認支付給承租人的,可直接支付給承租人,但被征收人必須負責協調實際經營人或承租人按征收補償協議約定時間搬遷騰空房屋)。 七、獎勵方法 工程征收范圍內被征收人可按照其選擇的補償安置方式得到以下獎勵。 (一)被征收人自房屋征收部門或者實施單位送達評估機構出具的分戶評9、估報告之日起15日內、30日內和45日內簽訂征收補償協議并按照協議約定的時間搬遷騰空房屋并交付給征收部門清拆的,獎勵方法如下:房屋實際用途 簽約時限 15日內 30日內 45日內 住宅商鋪寫字樓 1000元/(每戶缺乏2萬元按2萬元獎勵,最高獎勵金不超過20萬元) 600元/(每戶缺乏1.5萬元按1.5萬元獎勵,最高獎勵金不超過15萬元) 300元/(每戶缺乏1萬元按1萬元獎勵,最高獎勵金不超過10萬元) 廠房倉庫 100元/(每戶缺乏2萬元按2萬元獎勵,最高獎勵金不超過30萬元) 90元/(每戶缺乏1.5萬元按1.5萬元獎勵,最高獎勵金不超過27萬元) 80元/(每戶缺乏1萬元按1萬元獎勵,10、最高獎勵金不超過24萬元) 超過45日簽訂補償協議和未按約定時間騰空的,取消搬遷獎勵金。不計建筑面積的構筑物不計限時搬遷獎勵金。選擇房屋產權調換的,限時搬遷獎勵金不以貨幣方式支付,計入安置房可調換價值總額置換相應等值的房屋產權面積,不再給予重復獎勵。 (二)為表達政府以人為本、惠民利民的宗旨,對在江北9號小區安置房進行住宅房屋產權調換的,被征收人在房屋征收部門送達評估機構的分戶評估報告之日起15日內、30日內和45日內簽訂征收補償協議并按補償協議約定的時間搬遷騰空房屋交付征收部門清拆的,分別按照被征收房屋的套內面積與安置房的套內面積1: 1、1:0.9 8、1。0.96的標準調換相應的住宅房屋11、面積。江北9號小區住宅安置房的評估價值超過被征收住宅房屋補償款總額的差價局部不再向被征收人收取,作為政府對被征收人的限時搬遷獎勵金。超過45日簽約的,不再給予此項獎勵,按被征收房屋評估價值等值調換相應面積的安置房。 (三)選擇房屋產權調換的,同時享受按簽訂房屋征收補償協議的先后順序優先選擇安置房的獎勵。但被征收人簽訂協議后未按協議約定時間騰空并移交被征收房屋的,按實際騰空移交被征收房屋的時間與在該時間簽約的其他被征收人的先后順序重新確定選房的順序。 八、房屋征收補償安置方式 (一)被征收人選擇貨幣補償的,由房屋征收部門以貨幣方式支付給被征收人。 征收補償總額=房屋價值補償款(含裝飾裝修)限時搬12、遷獎勵金搬遷補助費過渡期安置及停產停業損失補助。 被征收人按征收補償標準取得的補償款免征個人所得稅。征收個人住宅的,被征收人選擇貨幣補償并自行購置商品房的,在產權登記時,對購房成交價格中相當于征收補償款的局部免征契稅。選擇貨幣補償后申請公租房,符合申請條件的,住房保障管理部門予以優先安排。 (二)被征收人選擇房屋產權調換的原那么。有產權手續房屋的被征收人可以選擇貨幣補償、也可以選擇房屋產權調換。未依法登記經認定可視為合法的房屋,只給予貨幣補償。 1.住宅房屋產權調換。住宅房屋選擇住宅產權調換的,被征收人應按照可調換的套內面積選擇安置房套內面積最接近的戶型進行調換。可調換的套內面積與安置房的套內13、面積上下浮動原那么上不超過10平方米(含10平方米),其中超過面積在5平方米(含5平方米)以內的局部,由被征收人按安置房的本錢價計算補足差價;超過面積5平方米以上的局部,由被征收人按安置房的市場評估價計算補足差價。如調換的安置房套內面積少于可調換的被征收房屋套內面積,缺乏局部按被征收房屋差額局部面積評估價值給予一次性貨幣補償。 2.“住改商房屋產權調換。住宅改成商業用途的房屋選擇住宅產權調換的,以被征收房屋的建筑面積為依據,按戶型面積最接近原那么和等值原那么調換相應建筑面積的安置房,并結清差價,余額按一次性貨幣方式支付給被征收人。 3.商鋪產權調換。國土證或房產證證載用途為商業的房屋選擇商鋪產14、權調換的,按照被征收商鋪評估價值與安置房商鋪評估價值等值及面積最接近原那么進行調換,并結清差價。 4.被征收的房屋價值與安置房的價值由同一評估機構按同一時點評估確定。 (三)被征收人選擇房屋產權調換的,被征收房屋調換價值=被征收房屋價值(含裝飾裝修)+限時搬遷獎勵金,搬遷補助費、過渡期安置及停產停業損失補助以貨幣方式支付。 (四)對于房屋征收部門與被征收人在房屋征收簽約時限內達不成補償協議或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請區政府按照相關法律法規和征收補償方案的規定作出補償決定。征收補償方式采取貨幣補償的方式進行,補償金額由房屋征收部門提交XX市惠城公證處辦理公證提存手續。 九、15、住宅、商業房屋產權調換的安置房地點、交付標準、時間及產權性質 (一)安置房地點。位于江北街道辦事處轄區地塊編號為江北9號小區,由市代建工程管理局負責建設。 (二)安置房交付標準及交付時間。交付標準為符合國家有關標準的毛坯房,方案在2023年12月31日前建成交付使用(以實際交付時間為準)。 (三)安置房產權性質。安置房建設用地為國有出讓地,被征收人擁有完全產權,由房屋征收部門及其實施單位負責辦理產權證。 十、其他 本征收補償方案根據2023年4月14日XX縣區城鄉規劃建設局發布關于公開征求意見的公告及在5月22日區法制局組織召開聽證會收集的意見和建議根底上,進一步修改完善后擬定。 對在本實施方案中未能明確的其他具體事項和遇到的個案問題,由房屋征收部門和征收實施單位會同XX縣區法制局、XX縣區城鄉規劃建設局根據實際情況具體研究處理。 內容總結(1)具體補助標準如下: (一)搬遷補助按被征收房屋的建筑面積12元/,缺乏500元按500元補助(2)六、過渡期安置及停產停業損失補助標準 被征收人一律自行過渡,實行過渡期貨幣補助