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1、XX縣區設施農業建設工程實施方案 關于烏蘇、沙灣設施農業開展的調研報告 為貫徹落實好地委擴大會議和地區農村工作會議精神，切實抓好設施農業建設，近日，地區經工辦通過實地查看、座談交流、走訪農戶等方式，專門就XX縣區和XX縣區設施農業開展情況進行深入調研，現將有關情況報告如下： 一、根本情況 近年來，烏蘇、沙灣立足地處天山北坡經濟帶的地緣優勢，發揮緊鄰烏魯木齊、石河子和奎屯、獨山子等中心城市的區位優勢，大力調整農業生產結構，積極開展供應周邊中心城市果蔬的城郊型設施農業，呈現出強勁開展態勢，有力地促進了農業結構優化和農民增收。目前，兩縣市設施農業面積達2.23萬畝，共建成各類大棚38436座（日光溫2、室1536座，拱棚36900座），其中設施育苗標準化溫室大棚1456座，面積3000畝。每座溫室的純收入為1.5-2萬元，拱棚的純收入為8000元。 XX縣區有日光溫室730座，實際種植面積545畝，其中2023年新建11座；拱棚20300座，面積1.63萬畝。建設蔬菜保鮮庫8座，合計庫容320噸。無公害蔬菜出口基地備案登記面積為8780畝。認證無公害蔬菜生產基地面積2.5萬畝，覆蓋蔬菜主產區。注冊“巴海牌商標1個，成立蔬菜專業合作社4個。XX縣區設施農業開展主要集中在城郊的八十四戶鄉和夾河子鄉，種植面積占全市蔬菜種植面積的82%。建設的日光溫室主要以番茄、蔬菜育苗為主。設施農業從業人員約為73、200余人，涉及農村人口1.6萬人。設施農業開展重點鄉鎮農民60%的人均純收入來自設施農業。 近年來，XX縣區把現代農業示范區建設作為推進農業現代化建設的載體和突破口，高起點加快設施農業建設，確立以大泉鄉三道溝村設施農業示范園區為典型，輻射帶動全縣設施農業規?；_展。2023年，全縣方案新建1000座高標準日光溫室大棚，新增設施農業面積10000畝，截止目前，已新建日光溫室大棚188座，設施農業生產面積到達了15318畝，其中溫室大棚806座，面積2418畝，小拱棚面積11620畝。上半年，全縣培訓專業技術人員256人次，培訓農民8600人次。 二、存在的問題 （一）兩縣市日光溫室不宜進行深冬4、果菜類蔬菜生產。據了解，在正常情況下，冬季生產果菜類蔬菜只要連陰天不超過三天就可以進行，而兩縣市冬季陰霾天氣較多，平均每年連陰天超過7天以上，并且出現的次數較多，這種氣候條件不利于日光溫室果菜類蔬菜冬季生產，只能生產一些葉菜類蔬菜。因此，兩縣市日光溫室生產主要以春提早和秋延晚為主，春提早（2月-4月）主要以培育番茄、辣椒苗為主，7月-8月栽種一茬秋延晚蔬菜。 （二）蔬菜市場不穩定，規模不宜擴大。烏蘇、沙灣所處地理位置優越，設施農業開展具有一定的規模，但周邊城市如奎屯、克拉瑪依、石河子等地的設施農業開展速度很快、規模較大，對兩縣市蔬菜生產效益沖擊較大。再加上農戶分散經營比重較大，農民合作社運行還5、處于起步階段，多數農戶種植的蔬菜還是自產自銷，蔬菜上市比較集中，種植效益還沒有得到有效保障。受2023年蔬菜價格較高的影響，各地蔬菜種植面積明顯擴大，今年XX縣區八十四戶鄉，已上市的西紅柿批發價格僅為0.5元，比去年減少1.5-2.00元，市場零售價為2.00-2.50元，流通環節費用較高。XX縣區今年上半年蔬菜生產效益較差，約為正常年份收入的60%左右，很大程度上影響了農民的收入，同時也影響了開展設施農業的積極性。 （三）技術力量薄弱。烏蘇和沙灣僅有設施農業技術人員8名。設施農業技術人員嚴重缺乏，在一定程度上制約了設施農業的快速開展。 （四）建設資金短缺。今年，XX縣區和XX縣區新建日光溫室6、任務分別為200座，目前烏蘇新建11座，沙灣新建159座。據調研了解，XX縣區設施農業建設共需資金1500萬元，農民或者企業自籌550萬元，需要協調貸款900萬元，財政貼息資金50萬元。XX縣區方案新建溫室1000座，需要資金6000萬元，其中缺口資金到達2022萬元。設施農業開展后續資金嚴重缺乏 三、幾點建議 （一）建議烏、沙兩縣市設施農業開展要因地制宜，適當開展，以拱棚生產為主，適當開展日光溫室。據了解，今年烏蘇種植番茄7.8萬畝，按照一畝育苗棚可移栽100畝地計算，800座日光溫室就可以滿足種植需要。沙灣種植加工番茄和辣椒9.9萬畝，按照一畝育苗棚可移栽100畝地計算，1000座日光溫室7、就可以滿足需要。因此，兩縣市大規模開展育苗溫室空間不大，建議合理引導、適當開展。 （二）建議烏、沙兩縣市探索多種開展模式，增加設施林果、花卉等種植品種和類型。據了解，XX縣區大泉鄉種植的設施林果（櫻桃、蟠桃等），效益顯著，每個棚的純效益到達3-4萬元，建議兩縣市可適當開展設施林果和花卉生產。 （三）建議地、縣兩級在完善外向型設施農業扶持政策的同時，專門制定出臺支持烏蘇、沙灣兩縣市設施農業開展的優惠政策措施。地區要把兩縣市設施農業開展列入地區設施農業整體開展規劃。 （四）建議地、縣要加大資金扶持力度，特別是要支持農民專業合作社開展設施農業的積極性。據調研了解，兩縣市農民和農民專業合作社開展設施農8、業的積極性非常高，溫室育苗的效益也相當可觀。XX縣區興禾農業公司，投資建設集中連片溫室2處（四棵樹鎮和八十四戶鄉），有260座育苗溫室。兩縣市的一些農民專業合作社不僅開展設施農業的積極性高，而且還方案種植蔬菜遠銷內地一些大的賓館（據了解1公斤豇豆可賣到60元，效益可觀），同時準備新上新鮮蔬菜加工廠工程，做到產供銷一條龍，最大限度地降低市場帶來的風險，保護農民的利益不受損失。存在的主要問題是資金短缺，建議地、縣給予資金扶持。 內容總結（1）受2023年蔬菜價格較高的影響，各地蔬菜種植面積明顯擴大，今年XX縣區八十四戶鄉，已上市的西紅柿批發價格僅為0.5元，比去年減少1.5-2.00元，市場零售價為2.00-2.50元，流通環節費用較高（2）據了解，XX縣區大泉鄉種植的設施林果（櫻桃、蟠桃等），效益顯著，每個棚的純效益到達3-4萬元，建議兩縣市可適當開展設施林果和花卉生產