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1、鄉度基層黨建創新項目實施方案 XX鄉2022年度基層黨建創新項目實施方案 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以脫貧攻堅為統攬，鄉村振興為主線，以建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農村為目標，聚焦村集體經濟發展活力不足、收入來源單一等問題，堅持黨建引領、抓點帶面，圍繞“黨建+集體經濟發展”思路，將發展壯大集體經濟作為強化村級組織建設的重要抓手，著力增強村級集體經濟造血功能，助推農村基層黨建固本強基、全面提質，為全面決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供堅強保證。 二、項目名稱 抓黨建引領村級集體經濟發展 三、項目目標 通過黨建引領，堅持頭雁領航2、支部領辦、黨員領頭，發揮黨組織在集體經濟發展上的核心領導和戰斗堡壘作用，確保村級集體經濟抓緊、抓實、抓出成效，在搶抓鄉村振興戰略機遇中一鼓作氣、乘勢而上，增強村級集體經濟自身“造血”功能，力促2022年全鄉60%的村集體經濟收入達30萬元以上。 四、實施措施 （一）黨建引領強組織，筑牢集體經濟發展根基 一是壓實工作責任。鄉黨委主要負責人親自抓、聯系村班子成員具體抓、各村書記主動抓，整合選派幫扶單位及鄉扶貧、農技、項目、財政等部門力量，分村制定集體經濟發展規劃和項目庫，聚焦目標、整合資源、狠抓落實。二是落實激勵機制。結合XX鄉村級集體經濟發展專項規劃（2022-2022年）和XX縣扶持壯大村級3、集體經濟激勵辦法（試行），對在發展村級集體經濟中作出突出貢獻的村黨組織和村“兩委”成員兌現績效報酬，調動村“兩委”謀發展、抓發展的主動性和積極性。將集體經濟發展作為村書記年度抓黨建工作述職和村干部年度考核的重要內容，作為選派幫扶單位年度考核的重要指標，切實保障集體經濟發展成效。 （二）創新載體提素質，激發集體經濟發展動力 一是強化素質提升。結合“三會一課”、主題黨日等制度，靈活運用遠程教育、學習強國、外出參觀等方式，加強黨支部書記和村“兩委”業務水平、厘清思路方法，培養善作善為、敢抓敢管，懂經營、會管理、善決策的支部“領頭雁”，切實發揮帶頭引領作用。二是健全管理隊伍。結合“能人回歸”工程，注重4、培養產業發展帶頭人，幫助村級優化產業結構，結合黨員評星掛星、民主評議、“四聯四幫”等載體，助推農村黨員主動參與謀劃和經營，發揮表率和聯幫作用，實現集體所有、集體受益，形成“黨員領著群眾干、群眾做給黨員看、黨員群眾比著干”的良性循環，夯實村集體經濟發展的群眾基礎。 （三）精準施策增效益，彰顯集體經濟發展成果 一是發揮長效主導產業優勢。充分利用XX和XX的“一村一品”資源優勢，聚焦品牌效應和抖音電商，推廣靈芝、中藥材、黑山羊等特有產業，以點帶面，讓綠色農產品成為群眾增收致富的“綠色銀行”。二是整合立竿見影項目資源。在光伏電站的基礎上，積極發展入股分紅、扶貧養豬場、茶廠租賃和大棚蔬菜、養蠶、油茶基地5、等“短、平、快”項目，以短補長、以長促短，拓寬村級集體經濟收入渠道，吸納閑散勞動力，增強集體經濟活力的同時，帶動鄉內群眾就業，逐步彰顯集體經濟發展成果。三是挖掘特色旅游資源潛力。借力網站、抖音等新媒體，宣傳XX、XX等景點，打造“XX”等紅色基因傳承基地，以旅游產業效應帶動農產品資源，讓農業、旅游業成為各村獲得長期穩定收入的有力保障。 五、實施步驟 （一）謀劃部署階段（2022年5月）。深入調研、摸清底數，召開黨建引領村級集體經濟發展工作部署會，制定鄉、村兩級集體經濟發展規劃、年度工作計劃，更新項目庫。 （二）整體推進階段（2022年6月11月）。堅持問題導向，破解發展難題，扶持村級集體經濟“6、薄弱村”，打造一批集體經濟強村，形成具有XX特色的村級集體經濟發展新模式。 （三）總結驗收階段（2022年12月）。組織對村級集體經濟工作進行全面驗收，并做好總結提煉、形成經驗、穩步推廣，進一步鞏固提高創新項目實施成果。 六、組織保障 （一）強化組織領導。鄉成立基層黨建創新項目工作領導小組，黨委書記李才軍同志任組長，副書記鄭光權同志任副組長，其他黨政班子為成員，定期召開工作例會，明目標、重謀劃、抓融合。領導小組下設辦公室，辦公地點在鄉組織辦，組織辦工作人員負責具體辦公，強措施、深推進、抓實效。 （二）強化部門職責。由鄉組織辦牽頭，相關部門相互配合。組織辦負責指導、協調；扶貧辦積極統籌整合各種資7、金用于發展村級集體經濟；財政所負責資金撥付、“三資”管理、審計；項目辦和農技中心負責加強指導和監督，分類建立集體經濟項目庫；國土所負責土地流轉、發展村集體經濟用地保障；林業站負責林權確讓、轉讓、林地采伐、開發；社保所加強科技進村入戶培訓，提高農民種植水平，加快良種引進和新技術推廣應用，大幅度提升產業優勢和產品市場競爭力；督查辦負責日常督查考評工作。各相關單位要立足本職，加大服務和幫扶力度，發揮作用，確保各項措施落到實處。 （三）強化實施成效 按照實施階段要求，創新項目工作要在11月底前全面完成，取得階段性成效，鄉督查辦要不定期督查此項工作落實情況，對在創新項目實施中工作不擔當、不作為、不主動的相關責任人和責任單位給予通報批評；12月份對各村集體經濟發展情況開展驗收，保障創新項目實施成效。