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1、項目部“基建安全質量年”活動方案姓名：XXX部門：XXX日期：XXX項目部“基建安全質量年”活動方案為深入貫徹落實新安全生產法和“全國工程質量治理兩年行動方案”，深化國家電網公司基建安全質量管理制度在工程現場的有效執行，根據國家電網公司關于開展“基建安全質量年”活動的通知（基建安質20151號）及國網遼寧省電力有限公司關于印發“基建安全質量年”活動實施方案的通知（遼電建設201553號）要求，切實增強全員安全質量意識，提升本工程安全質量管理工作水平和管理效果，特制定本方案。一、活動目的開展“基建安全質量年”活動，旨在進一步提高本工程全員安全質量工作責任意識、風險意識，落實工程項目負責人質量終身2、責任，提高全員素質，規范全員工作行為。完善事前預控、執行有力、過程監管、整改閉環和考核評價的管理機制，持續提升安全質量管理工作水平和管理效果，確保實現“雙零”（基建安全“零死亡”、工程質量“零缺陷”）的管理目標。二、活動組織機構為確保活動順利開展，取得預期活動效果，最終實現既定目標，項目部成立活動組織機構如下：組長：張義濤副組長：王剛宋常軍成員：陳廣偉趙健軍林春吳茂慶及各施工隊長三、活動內容（一）深入學習貫徹法律法規1.深入開展安全生產法和國網27項通用制度宣貫。一是對照新的法規和條例等法律逐條梳理項目部人員的相關職責,對指導文件中相關崗位職責進行梳理修訂，確保準確。二是項目部進行全員培訓和考3、試，確保考試合格率達到100%，實現全員學習掌握。三是積極參加公司調考，并通過參加調考人員傳播考試內容，督促全員學習掌握。2.全面落實“全國工程質量治理兩年行動方案”。一是強力執行質量終身責任制，項目部按業主及建設單位要求簽訂并履行質量責任承諾書，承擔相關責任義務。以爭創“魯班獎為依托”，深入執行標準工藝，注重實體質量，滿足質量管理目標。二是加強三級自檢工作，切實開展班組自檢、項目部復檢公司級專檢工程。對投運前建設、運行單位檢查出的問題要認真落實整改閉環工作。三是對網省公司在專題活動中提出的問題要落實整改閉合，并舉一反三，提升項目部質量管理總體水平。（二）強化標準制度執行1.開展全員培訓，提高4、培訓效果。項目部開展全員程培訓，重點對帶工員、班組長和一線作業人員進行強化培訓，并開展檢查評價。按照“缺什么，補什么，干什么，學什么”的原則，采取集中培訓、帶工員現場管理要點實用化手冊-變電部分(口袋書)變電站工程安全文明施工口袋書安全作業口袋書及公司每年出版的變電站典型施工工藝固化手冊、播放視頻等方法開展培訓，每項工程開工前進行全員安全技術交底，未接受交底人員嚴禁進場作業。2.突出關鍵環節，強化制度執行。一是規范項目部月例會，確保國網和省公司工作重點有效得到落實，強化母線裝置安裝、電纜敷設、屏柜及二次接線、建筑物裝修等關鍵環節管控，進行相關施工及驗收規范、強條、標準工藝深化培訓，確保一線人員5、掌握施工要點、工藝標準，確保標準工藝有效執行。定期召開標準工藝應用專題會議，對現場標準工藝執行情況，及時進行分析和糾偏。開展標準工藝應用過程檢查，確保標準工藝執行到位。加大班組自檢、項目部復檢力度，不符合標準工藝的實體工程進行返工處理。3.強化過程管控，注重整改閉環。一是開展月度安全質量檢查，定期召開安全質量月度例會，發現問題嚴格進行整改閉環，確保現場安全質量處于受控狀態。二是加強技術標準清單管理，進行季度更新，保證項目管理人員準確掌握最新標準要求，及時落實到施工當中。公司管理部門對上級單位各項檢查提出問題的整改閉合。（三）落實主體責任，強化履職盡責。1.認真履行管理職責。項目部人員按國網通用6、制度要求落實職責，確保人員到崗到位，并按崗位分工開展安全質量管理工作，防止出現工作互相推諉以及信息溝通不暢問題。2.建立安全責任狀。分公司與項目部簽訂安全責任狀，確保項目部人員各司其職、各負其責，確保安全體系高效運轉。杜絕管理不到位、制度不執行、習慣性違章等問題重復發生。提升工作執行力，對工作執行效果不佳的帶工員、班組長、作業人員，嚴肅問責，對屢教不改的人員，實行清退制度。3.嚴格合同履約管理。在分包合同中全面納入國家電網公司基建安全質量管理通用制度的標準要求，明確安全質量目標，將目標是否實現，直接與工程結算掛鉤。項目部嚴格執行帶工員管理規定，確保“同進同出”得到落實，危險作業項目項目部派人全7、程組織與監控，對帶工員開展針對性的培訓，以帶工員日志為抓手，提高帶工員水平，發揮項目部對分包的常態化控制作用。4.落實工程質量終身制。項目負責人根據業主和建設單位要求，簽署質量責任終身承諾書，承擔工程使用年限內的相應質量責任。加強對工程施工過程的質量管理，實現過程精品，一次成優。（四）加強安全工作重點和關鍵環節管控1.加強重點工序管控。確保高風險作業滿足管控要求，對三級以上風險，進行動態分析驗算。利用動漫演示進行安全交底，掛牌督辦，以保證作業安全。履行重大風險作業到崗到位責任。2.加強施工技術管理，提高針對性。項目部嚴格落實公司管理要求，切實做好措施方案“三制”（措施方案現場復核制、交底變培訓8、制、措施方案審批變會審制）工作，從源頭杜絕方案在技術上的漏洞，確保方案的針對性和可操作性。項目部重點整治施工作業指導書編制質量差、無關內容多、措施不全面、交底走形式的突出問題。一是抓好方案編、審、交底培訓、現場復核四個環節的管理，對編制過程中照搬照抄、批準代簽字、審查走形式的行為進行批評處罰，對措施方案編制內容全面完整、操作性強的方案進行獎勵；二是繼續執行“措施方案現場復核制、交底變培訓制、措施方案審批會審制”，留存方案會審記錄、交底培訓記錄，發現違背“十不準”現象，按獎懲規定處罰。3.強化施工過程管控。以風險識別、預控為中心，嚴格執行“施工作業十不準”和典型違章重點整治工作，現場違章比照事故9、流程進行處理，多角度分析檢查結果，深挖問題的管理根源和人為因素，起到警示和教育作用，提升過程管控效果。4.加強施工機具管理。嚴格執行國家對施工機械安全管理的法律法規、“新型施工機械安全管理重點措施”和“電力建設起重機械安全監督管理辦法”，推行施工機具二維碼管理。各工程項目嚴格按照施工方案選用起重機械和施工工器具，加強特種作業人員和重要施工機械安全信息管理，強化機械和重要工器具進場檢驗、操作使用、保養維護等環節的管控，重點審核施工機具檢定、試驗報告，臺帳建立及保養記錄，做到責任到人，確保機具設備安全可靠。保證施工機械、安全防護用品時刻處于良好可用狀態。5.加強安全費用管理。保證安全生產費用足額提10、取、單獨計列、專款專用，防范挪用和不規范使用。執行安全設施公司統一配送制度，加強安全設施現場維護和管理對大量周轉型安全設施，及時回收、維護。急需的安全設施自行加工配制，滿足現場需要。確保現場安全實施布置到位。（五）強化細節控制，持續提升工程質量水平1.深化分時段創優管理，持續提升優質工程水平。一是抓好分時段創優工作落實。按國網及省公司年度創優計劃安排，及早啟動投運項目創優自查與整改工作，結合運行停電計劃做好整改閉合工作。解決受停電影響無法整改的部位影響得分的問題。二是深入開展分時段創優工作，關口前移在工程施工過程中，嚴格按照國網公司優質工程評定辦法和遼寧省公司分時段創優管理規定要求進行三級自檢11、和過程巡檢工作。確保檔案資料與記錄的同步性，及時采集安全質量過程控制數碼照片。2.深化標準工藝應用，促質量工藝全面提升。一是工程開工前，根據工程特點，編制標準工藝應用策劃，組織會審，標準工藝應用關鍵要點在作業指導書中體現。在分部工程開工前，做好樣板引路和首件試點，做好試點總結，促進標準工藝在現場的全面應用。二是進行標準工藝成果總結，并形成工藝固化手冊，通過推廣應用全面提升公司質量管理水平。3.加強設備進場驗收管理，提高安裝質量水平。一是加強設備進場驗收管理，完善檢測手段，提高驗收效果，嚴格履行簽字手續，明確責任，不合格的設備不允許進場。二是強化設備安裝質量管控。完善設備安裝質量重點措施，明晰工12、作界面和責任，嚴格執行關于進一步提高輸變電工程設備安裝質量的重點措施。嚴格執行作業指導書和安裝工藝要求，加強重要設備安裝關鍵環節的管控。三是加強對設備附帶螺栓和配套的支架、爬梯等附件的進場檢驗，嚴把螺栓抽檢和質量保證資料核實，從源頭控制好防腐防銹。4.強化質量問題回頭看管理，突出控制重點。一是將省公司發布的工程重點治理問題清單，及業主項目部下發的通病防治任務書做為過程控制的重點，加強施工過程檢查和考核。二是多方位、多角度收集工程存在問題，提出改進措施，實現工程質量持續提升。5.強化質量驗收管理。加強班組自檢、項目部復檢管理，強化原材料、隱蔽工程檢查驗收和檢驗試驗工作，確保按規定的抽樣比例對原材13、料進行檢驗，嚴格執行混凝土強度檢驗評定標準，全面落實利用數碼照片、影像等手段加強過程質量管控的要求。實行三級自檢質量責任跟蹤制度。加強施工過程質量檢查，各級檢查問題嚴格建立質量問題臺帳，相關檢查人、復核人簽字確認，進行跟蹤管理。項目部對施工隊自檢問題整改閉環情況進行百分之百復查。（六）以團隊建設為抓手，提高專業管理能力加強專業管理隊伍建設。一是制定系統的培訓計劃，以崗位職責和技能為關鍵點，突出實用性和針對性，利用內部培訓，提高項目管理人員的業務能力和執行力，優化完善骨干管理團隊。2.發揮施工項目部主體作用。確保項目部人力資源投入與項目部成立文件的一致性，對項目部的技術力量、管理力量進行客觀評價14、，對評價較差的項目部給予培訓和指導。（七）不斷強化分包管理1.加強分包隊伍和人員掌控。嚴格落實首件試點制，本工程采用勞務分包形式，項目部認真組織作業人員進行首件試點制，驗證分包員能力。核實現場關鍵崗位人員與分包合同的一致性。做好分包管理公示工作，如實填報分包動態監管信息，動態監控人員進場出場管理，重點加強特殊工種人員、現場施工機械的管理和統計，確保分包隊伍和人員信息真實準確。在施工現場設立分包公示牌，標明分包方名稱、法人姓名、現場管理人員姓名、分包范圍等信息，以加強對分包方的監督與管理；把住施工過程管控關。一是嚴格執行帶工員管理規定，確保“同進同出”得到落實。二是危險作業項目項目部必須派人全程15、組織與監控。對帶工員開展針對性的培訓，以帶工員日志為抓手，提高帶工員水平，發揮現場對分包的常態化控制作用。從安全文明施工、標準工藝執行等7個方面對分包方進行施工過程中的全面考核評價，及時發現分包方在管理上存在的問題，及時督促其改進。（八）提升專業管理效果推動體系有效運行。結合“三整合”體系外部審核，開展標準體系認證情況的內部自查。項目部在接到公司改版的體系文件后，結合國網公司27項制度及施工項目部標準化手冊，組織各專業管理人員分別梳理各自的工作管理流程，明確工作管理職責，從制度上強化了管理體系在項目部的運行，結合公司在本工程開展的管理體系內審發現的不合格項，按體系管理模式進行整改閉環，促進項目16、管理整體水平提升。四、活動安排（一）策劃動員階段（3月15日3月30日）1.根據各級活動要求，編制項目部活動方案及推進計劃。2.項目負責人親自組織“基建安全質量年”活動工作計劃的推進落實，通過會議動員、集中學習、教育培訓等方式進行宣傳動員和工作策劃落實，并留存影像資料和學習記錄。（二）實施推進階段（4月1日12月31日）按照活動工作計劃有序推進安全質量年活動，督促落實各項具體工作，結合施工進展強化關鍵環節的管控，做到活動計劃、實施檢查和總結提高的閉環管理，按照方案開展培訓、體系梳理、專項檢查和日常檢查等工作。（三）檢查評價階段（5月1日12月31日）在活動實施推進期間，開展專項檢查工作，實時對17、工作開展效果進行考核評價，并在月例會進行點評通報，促進各項工作的有效開展。（四）總結提高階段（10月15日12月31日）對活動開展情況進行總結，根據考核評價情況選擇先進班組組織召開經驗交流會，分析評價活動取得的成績和存在的問題，交流工作經驗，形成提高工程安全質量管理的常態化機制。五、工作要求（一）提高認識、周密組織要把活動作為進一步提升分公司安全質量管理水平、治理工程安全質量隱患、有效防控施工安全風險的重要手段。要按照國網公司、省公司及公司、分公司的活動要求，做好活動的組織策劃、宣傳發動、實施推進工作，保證活動的覆蓋面和參與度。（二）真抓實干、務求實效“落實”既是活動的要求，也是活動的主要目的18、。結合本工程建設實際情況認真開展活動策劃、過程推進、檢查評價等各階段工作，要把活動要求與項目安全質量管理具體工作相結合，與分公司各項重點工作相結合，以“實效”為評價活動成效的重要標準，力戒“表面”、“表演”。（三）把握重點、統籌推進要把保“雙零”作為活動最基本目標。要認真分析項目部安全質量工作的薄弱環節，研究制定有針對性的活動實施方案，確保工作有重點、措施有力度；要統籌活動與日常安全質量管理工作，協調推進、相互促進。（四）認真總結、持續改進在推進活動的同時，要注重總結、查找不足、持續提升。利州500kV變電站新建工程施工項目部2015年3月10日第 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