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1、PPP項目公司組建方案 一、 PPP項目公司組織結構設計 股東會 董事會 監事會總經理副總經理 副總經理 副總經理 財務總監綜合辦公室 設備技術部 工程管理部 安全環保部 財務管理部二、 項目公司管理層級 PPP項目公司組織結構共分3個基本管理層級，分別為決策層,主要為公司股東會與董事會；管理層，主要為公司經營層，包括公司總經理、副總經理及財務總監等；執行層，包括公司各職能部門、業務部門. 三、部門職責 綜合辦公室設備技術部工程管理部安全環保部財務管理部行政管理設備管理招投標管理安全管理會計核算經營計劃合同管理設備、材料采購、安裝、調試組織實施管理、造價管理安全培訓財務管理、稅務法律事務人力資2、源管理信息管理、設備驗收竣工驗收移交環境保護預算管理資產管理四、人員配置 PPP項目公司額定29人，其中高管5人，部門負責人及員工24人。 總經理（1人）副總經理(1）人副總經理（1)人副總經理（1）人財務總監（1人）綜合辦公室設備技術部工程管理部安全環保部財務管理部定員5定員5定員6定員4定員4主任1人副主任（法律事務、人事)1人行政文秘1人司機2人經理1人副經理1人電氣工程師1人設備工程師1人計算機工程師1人經理1人副經理1人資料員1人造價師工程師1人土建工程師1人測量工程師1人經理1人副經理1人安全工程師2人、經理1人副經理1人會計1人出納1人五、項目公司崗位職責 1、總經理崗位職責: 3、主持公司的建設及生產經營管理工作,組織實施董事會決議，并向董事會報告工作； 組織實施公司年度經營計劃和投資方案； 擬訂公司內部管理機構設置方案； 擬訂公司的基本管理制度； 制訂公司的具體規章制度； 提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人; 根據需要決定及調整公司其他高級管理人員的職責及其分工，并報公司董事會備案； 聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的公司人員； 在董事會授權范圍內，對外代表公司簽署有關協議、合同或處理有關事宜； 簽署公司日常行政、業務文件; 擬訂公司職工的工資、福利、獎懲等制度； 提議召開董事會臨時會議; 根據董事會的授權或要求擬訂應由董事會決議事項的初步方案4、并報董事會審議； 公司董事會授予的其他職權。 2、副總經理崗位職責： 直接對總經理負責，總經理不在公司時經總經理授權，主持公司全面工作; 執行公司的決議，完成總經理分配的各項具體工作； 依據公司發展戰略，協助制訂年度工作計劃、人力資源規劃、員工培訓發展計劃,參與編制并規范執行部門的年度預算，確保公司年度經營目標的實現; 在總經理的指導下，具體制訂并完善分管范圍內的標準化流程、年度經營責任制、預算管理、審計監管、績效考核等各項經營管理制度； 負責辦理各類手續的政策支持、渠道溝通、法律規范文件起草工作； 模范貫徹執行公司各項規章制度,完善公司內部管理措施， 協助培訓、指導、監督、考核以及激勵分管范5、圍內的員工工作，維持公司工作秩序，提高公司工作績效，創造良好的工作氛圍，保持與公司其他單位的良好合作； 就管理中的重要事項,代表公司協調與當地政府部門的關系。協助處理影響重大的突發事件； 完成董事長、總經理交給的其他臨時性工作。 3、財務總監崗位職責： 從財務管理和風險控制角度協助總經理貫徹落實董事會制定的公司戰略,全過程參與公司戰略目標和年度計劃的制定； 參與公司重大業務計劃、經濟合同/協議的研究和審核，評估各項計劃和交易的價值創造能力和風險水平，協助總經理做出決策； 根據公司年度經營計劃制定年度財務計劃; 制定公司的預算管理程序，組織實施全面預算管理，通過嚴格的財務審核和內部控制制度，監督6、控制成本費用的發生； 提供及時準確的成本核算及財務分析，協助管理層加強成本控制； 對公司資產的實物管理進行監督和控制,以保證公司整體資產的安全和完整; 對公司的各項經營活動進行規范和符合實際情況的會計核算，保證會計信息真實、完整、及時； 根據國家財務會計制度以及上市公司會計政策的具體規定，規范會計政策，提高會計信息質量； 按時對外報送財務會計信息，不斷完善公司會計基礎工作，建立、完善公司管理信息化系統； 進行公司整體的稅務規劃,遵守稅收法規,組織納稅申報依法納稅； 組織上報各項財務統計報表與分析，組織公司資產處置報批、核準等資產管理工作； 制定年度資金計劃并積極落實； 管理公司資金的籌措，確保7、資金安全，降低成本、提高資金使用效率和經濟效益; 管理公司資金的分配和使用，確保所有現金收支的各環節符合內部控制的要求； 監督公司對外借款、對外擔保、抵押等行為是否符合董事會有關制度，降低財務風險； 負責協調與股東單位、政府部門、金融機構、債權債務人、財務中介等外部相關機構的工作關系； 在發生特別事項時，在董事會的授權下進行專項稽核和檢查; 董事會或總經理授予的其他職責。 4、綜合辦公室主任、副主任職責 負責公司中高層例會及綜合性會議（兩部門以上）的會務工作；負責傳達貫徹公司中高層例會會議決定和行政領導的指示,并進行督促檢查. 參與擬定和修改公司有關規章制度、崗位職責和工作流程。 負責基層請示8、報告的轉遞和督辦，負責審核各部門自制文稿，負責公司文件（不含部門文件)統一編號及函件文字修辭，并做好文件的上報和下發工作。 負責上級機關、外單位來人、業務單位人員的接待，審定和控制各部門招待費用的標準。 負責公司行政印信的保管使用和文書處理，負責公司領導和各部門文件的收發及傳閱工作。 負責公司用車、固定資產、后勤物品、辦公用品、圖書的采買計劃審核、采購和發放管理. 負責公司日常后勤管理、行政固定資產管理和公司大型活動（考察、培訓、員工大會、年會、慶典等）相關組織及安排。 負責員工福利工作,包括職稱評選、每年員工例行體檢、節日禮品采買發放、工作服制作發放等。 負責處理公司相關法律事務，并及時上9、報公司決策層。 完成公司領導臨時交辦的任務。 5、人事專員崗位職責： 在部門負責人的領導下,完成本職工作； 協助領導完善薪酬福利政策、績效管理等各項管理制度； 負責制作公司每月的工資報表,按時發放工資，負責建立員工收入臺賬； 負責辦理員工的社會保險、住房公積金、退休、工傷等管理工作； 負責管理員工人事資料； 負責勞動合同的管理工作; 協助領導處理勞資關系，解決勞動糾紛; 負責辦理公司員工各類職稱評定手續; 負責辦理公司的勞動年檢； 組織實施績效考核工作； 負責員工考勤統計臺帳以及休假管理； 負責向員工解釋關于績效考核的各類問題； 協助領導招聘、內部選拔、轉正考核和調動工作； 協助領導建立公司職10、位流動和晉升制度體系; 負責員工培訓工作； 完成領導交辦的其它工作。 6、辦事員崗位職責： 在部門負責人的領導下，完成本職工作； 負責公司檔案的管理工作; 指導各部門兼職檔案員開展工作,并負責組織專業培訓; 負責修訂和完善檔案管理的分類大綱、歸檔范圍、保管期限等管理文件; 負責保管文書、聲像、實物等各種載體的檔案； 負責檔案的開發、利用； 負責會務工作； 負責催辦、檢查、落實領導下達的指示和相關會議決議、決定； 負責印章管理及對外開介紹信,并妥善保存登記存根; 協助領導辦理地區社會工作的外聯、公務接待等工作; 完成領導交辦的其它工作。 7、司機崗位職責: 按照車輛調度計劃，負責為公司領導和各部11、門業務工作提供用車服務; 負責機動車輛保養和維修的安排； 負責具體辦理公司車輛的年度審驗和保險理賠工作； 負責本人駕駛車輛的安全自檢、日常保養、車容整潔衛生等工作； 完成領導交辦的其它工作. 8、設備技術部經理、副經理崗位職責 負責提出設備物資采購計劃，報批準后實施，確保各項采購任務完成. 調查研究各部門物資需求及消耗情況，熟悉各種物資的供應渠道和市場變化情況,材料供需心中有數.指導并監督下屬開展業務，不斷提高業務技能，確保公司物資的正常采購量。 要熟悉和掌握公司所需各類物資的名稱、型號、規格、單價、用途和產地。檢查購進物資是否符合質量要求,對公司的物資采購和質量要求負有領導責任。 監督參與大12、批量商品訂貨的業務洽談，檢查合同的執行和落實情況. 按計劃完成各類物資的采購任務,并在預算內盡量減少開支。 認真監督檢查各采購員的采購進程及價格控制。 定期召開部門例會,在部門經理例會上，定期匯報采購落實結果. 定期對物資采購管理工作進行總結，及時掌握同一區域、同一季節其他單位的材料采購信息，降低成本的統計工作。 每月組織物資的盤庫、節超核算，并對節超結果提出處理意見;檢查、指導現場物資的驗收、堆碼、標識、保管、使用和相關記錄. 根據物資管理辦法，主持與供應商日常往來或季度定期進行的對賬工作。 每月初將上月的全部采購任務完成及未完成情況逐項列出報表，呈總監，以便于上級領導掌握全公司的采購項目.13、 主持采購相關資料、項目部提存票據、本部門管理資料的保存,保存期限五年. 9、電氣工程師崗位職責: 在部門負責人的領導下，完成本職工作； 負責公司高、低壓供電系統運行管理、技術支持、維修維護和業務檢查指導工作； 負責建立公司供電系統異常報警系統； 負責建立和完善供電系統的設備檔案； 負責分析、改善現行供電設備運行狀況； 負責指導用電部門對電氣設備的正確操作； 負責為公司基建項目配套供電提供支持; 負責提出供電系統專用設備設施的采購計劃； 負責公司制冷、供暖、照明等機電設備的管理、維修和保養工作； 負責防雷設施的檢查和維護工作； 完成領導交辦的其它工作. 10、設備工程師崗位職責: 貫徹設備管理14、各項規章制度，制訂設備維修計劃和生產設施之維護保養管理工作; 負責建立設備臺帳統一編號,對日常設備、模具進行維修管理； 參加設備更新、升級工作； 根據公司生產實際情況,編制可行的維修計劃，交相關人員對設備實施維修，確保生產能力和產品質量要求; 參加設備質量事故分析，對設備、安全、人身事故堅持“四不放過”; 負責建立設備技術資料檔案,完善設備資料（包括圖紙、說明書、合格證）； 負責編制設備安全操作之之規程,定期對操作工進行正確使用設備之宣傳指導和培訓； 負責指導生產部門、操作人員對設備正確使用、維護管理，督促操作者遵守有關生產設施的使用要求; 完成領導交辦的其它工作。 11、工程管理部經理、副經15、理崗位職責 執行公司的各項規章制度及上級指令。 負責生產的全面工作。負責各項目質量、進度、安全生產、文明施工的監督檢查,對不符合規范、管理辦法要求的進行處罰。 負責本部門日常工作，組織開展項目管理準備、啟動、實施、竣工驗收、移交等各環節的實施內容，主持開展各項工作會議,制定本部門的周、月度年度工作計劃等。 建立和健全部門管理制度、規范、質量標準，負責本部門的人事安排對項目部管理人員定期培訓、考核。 督導項目部進度管理，配合工程總監跟據合同、圖紙及材料進場情況合理安排人力物力進行施工，提高工作效率。 負責組織公司各部門每月工程聯查，并對各部門、項目部職責、工作結果進行考核. 與其它部門相互溝通協16、調，負責職能部門與項目部，項目部之間的協調聯系. 負責審核本部工具、辦公用品等的審購領取.提高員工的操作技能,協同各項目部創建良好的企業文化。 負責分包情況、驗收移交情況統計表的登錄及保存。 負責組織各部門、各項目部ISO9001三大管理體系工作。 與其它部門積極配合協調工作。 12、技術負責人崗位職責 在項目經理的領導下，對整個工程實施技術管理，負責工程的監督檢查指導工作。 負責編制項目施工組織設計，對特殊部位和節點，提前做好預見性的技術方案和措施，并指導工作。 組織圖紙內審，認真熟悉圖紙和現場，力求在開工前解決設計中存在的問題，達到施工項目的技術要求。 加強施工班組管理,負責解釋和處理現場17、各種技術疑難問題，自己解決不了的上報上級總工辦研究解決。 對特殊工藝施工，應編制作業指導書，建立質量保證體系，尤其涉及到環境保護，在防塵、防污染、防噪音、防火災等方面編寫施工組織設計時明確顯示出來。 處理解決技術施工中的技術及施工質量的問題，重大問題及時上報公司總工辦及工程管理部，對一般質量問題提出具體處理意見，并滿足施工項目的質量要求。 按照有關規定、標準及圖紙要求必須向各班組做書面技術交底、安全交底，必要時進行樣板交底，并繪制CAD樣圖按實例進行監督檢查指導。 負責圖紙資料及施工中各種文件往來管理和處理，完成工程技術檔案規定的有關資料,并保證其同步、完整、真實，完工整理后上交工程管理部保存18、5年。 及時做好整個項目的施工日志記錄工作，保證施工日志全面、真實、有效的反映整個施工過程。 在項目經理的指導下,對工程質量實施全過程、全方位監督，檢查和評定質量等級工作，側重預檢、隱蔽檢和質量通病易發部位的檢查,履行測量的復測工作。負責工程質量的自檢、交接檢，并保存記錄，對開具完工證分部項目質量及整個工程質量負次要責任。 對技術員提供的材料計劃單審核其準確性、合理性、正確性,并負主要責任。正確行使管理權力,獨立開展工作，秉公辦事，堅持原則，對施工中的不合格項填寫通知單、返工單，嚴格執行并制定班組獎罰制度，負責簽訂結算單. 保存好各項管理資料，調崗或離職時詳細辦理移交手續。13、造價工程師崗位19、職責 隨時掌握國家和地方政策性調價文件及建筑材料價格的變動情況,熟悉省、市各有關計價定額、估價表及收費標準、工程量清單計價規范，掌握招投標程序及法律法規； 熟知施工圖紙，參加圖紙會審，經常深入施工現場了解實際情況，參與隱蔽工程、分部工程、分項工程、竣工驗收等工作; 負責在工程投標階段及時、準確做出整個工程概算、預算； 在施工整個過程中掌握施工現場情況及形象進度，按分部工程、分項工程計算工程量和資金需用量，依據合同及其他有效文件和現場情況，做好工程進度款支付的審查工作，并制定工程款撥付臺賬，按月上報有關領導； 及時將設計、建設、施工單位發生的工程變更單進行核算； 在工程竣工后審核施工單位提交的竣20、工結算；參加工地例會，促進安全文明施工，做好工程現場的安全、文明管理工作； 配合其他部門工作，完成領導交辦的其他工作。 14、土建工程師崗位職責 貫徹執行國家有關建筑安裝的法律法規，貫徹執行各級地方政府有關建筑安裝的行政法規，貫徹執行公司的各項規章制度； 負責工地的技術管理工作，包括外業的測量放線、樁線交底，沉降觀測。內業的技術交底，設計變更，傳達公司的有關技術要求。負責工地土建工程技術指導,巡視檢查土建工程的施工質量； 負責工地的質量管理工作,收集、整理、保存質量管理記錄、資料.接待公司領導、質檢站領導的檢查指導，對領導提出的檢查意見作出書面回復; 負責審查土建專業的預算、結算、中間驗收、施21、工組織設計、監理實施細則、各項施工方案、材料計劃； 負責收集、整理、編寫土建專業的工程簡報，及時向領導反映工程中存在的疑難問題; 負責審查土建專業的設計變更、現場簽證。對設計變更產生的各種影響反復論證，盡量減少設計變更，確保工程質量和經濟效益； 負責檢查指導土建專業的施工單位及時填寫收集整理工程資料,保證資料與施工同步，避免遺漏后補； 負責工地有關圖紙會審、設計變更、地基驗槽、主體驗收等事項與公司和設計院的聯系溝通、書面資料的傳遞； 負責監督檢查主管專業的監理工作，協調監理和施工單位發生的爭議； 完成領導臨時交辦的任務。 15、測量工程師崗位職責 在項目經理部統一領導下，認真貫徹學習合同文件,22、技術規范、規程及上級頒發的施工技術管理制度,不斷提高自身業務素質; 熟悉領會標書文件，核對設計圖紙及數據，繪制項目的有關樣圖及施工輔助圖，填寫項目測量原始資料,為工程施工提供準確的測量資料； 編制有關測量、監測工作的總方案和各個分部施工的專項方案,安排好每天測量組的工作內容和計劃，沒有具體工作時有計劃的安排測量小組成員進行學習和培訓； 做好施工控制測量工作，制定測量線路，加密導線點及水準點，并熟悉控制標志的位置，保護好測量標志.在規定的時間內及時完成復測和加密上報工作，不影響工程的進一步開展; 做好施工監測工作，熟悉監測點位置、監測頻率、確定監測警戒值，認真填寫監測報告和監測圖，為施工提供數據23、支持。保護好監測標志，定期進行檢查，發現損壞及時增添修復； 做好施工放樣工作，放樣前認真查閱圖紙,準確計算,精心放樣，確保測量結果準確無誤; 分類整理各種施工放樣資料并存檔，按時遞交報監資料,跟蹤資料申報情況并隨時向領導匯報情況； 和測量專監、駐地監理工程師及業主測量隊保持聯系，隨時溝通信息,確保測量工作符合業主及監理的各項指標要求； 嚴格要求測量小組其他成員,經常組織業務學習和考核,不斷提高自身專業素質和文化修養; 編制測量儀器使用制度，并嚴格要求測量小組成員能遵守執行，定期對儀器進行自檢,認真填寫儀器使用和維修臺帳； 及時完成領導臨時交辦的測量任務。 16、資料員崗位職責 負責進行工程資料24、的收集、匯總、整理，并編制成冊。 深入工程一線，掌握工程進展動態，依據監理要求，負責材料的報驗和收集材料合16 格證、使用證及檢驗報告。 積極與監理部門或監理人員溝通，按照監理要求填寫申報表格，分項整理歸納相關資料，如有特殊要求和規定，應及時向項目經理及技術負責人匯報。 負責對項目施工過程中的各種工程資料（文字、影像、圖表等）收集、整理與保存工作，保證客觀、有效、同步的反應工程的進展情況，不需提前或滯后，不得弄虛作假。 做好各種會議記錄,并整理成會議紀要，交項目經理審核簽署后，及時發送相關單位,會議紀要簽訂時間不得超過24小時. 每天負責收集項目技術人員的施工日志并負責整理，真實填寫施工日志記25、錄. 掌握分項工程驗收評選標準及施工規范,認真保管好文件、圖集、規范，以及相關的資料。 指導監督工程技術人員對施工技術資料試驗單等的保管：指導監督工程技術人員對施工組織設計及施工方案、技術交底記錄、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄等技術資料上報。 竣工后兩周內將竣工資料整理成冊存檔,上報工程管理部保存5年. 保存好各項技術資料、管理資料，調崗或離職時詳細辦理移交手續。 未盡事宜參照相應工作管理辦法,完成領導交辦的其他事務。 17、安全環保部經理、副經理職責全面負責公司安全環保管理的具體工作；協助公司領導認真及時貫徹執行國家有關安全生產管理和環境保護的法律法規和上級安全、環保管理部門的26、指示精神，保證公司安全生產，環境保護達標；監督、檢查全公司各單位的安全生產和環境保護以及勞動場所的衛生情況、規章制度的執行情況，安全隱患整改情況和企業“三廢”排放的達標情況；協助公司各部室抓好職工安全教育和安全培訓工作；組織有關部門對事故的調查處理、統計上報工作；組織制訂修改、完善安全生產管理和環境保護的規章制度；堅持每周一次到生產現場檢查工作，定期組織安全環保檢查和召開安全例會和活動分析會，制訂隱患整改計劃，下達隱患整改指令，并督促整改，必要時采用安全檢查揭示卡督辦整改；建立健全職工安全檔案和安全臺賬,建立健全企業環保制度與臺賬；參加新投入工程、設備的安裝、試車、驗收、投產工作,檢查安全、環27、保措施是否符合規定；18、安全工程師崗位職責 貫徹執行上級安全生產方針、法律、法規、政策和制度； 在部門負責人的領導下，完成本職工作； 協助部門領導做好公司安全保衛工作; 負責現場施工安全教育、安全檢查并做好記錄； 起草公司月度安全生產小結、事故月報、部門與全員的年度安全生產責任書等，完善安全管理制度； 負責安保人員的管理和人員調配； 協助部門領導聯系和溝通周邊地區公安消防機關; 完成領導交辦的其它工作; 19、安保人員崗位職責 負責按規定巡邏路線和規定時間巡查所轄區域，留意治安消防情況，并作好記錄； 負責查詢可疑人員，及時向上級領導匯報異常情況; 負責巡查轄區內設備房、公共設備設施和清潔綠化28、情況，發現問題,及時通知上級領導； 完成領導交辦的其它工作。 20、財務經理崗位職責： 參與對項目公司的預算、會計核算及財務管理等基本管理制度的擬定,并表達意見（根據實際情況可上報董事會審議）; 協助財務總監制定年度財務計劃； 建立、完善公司內部管理報表報告、分析體系，滿足公司各類管理活動需要； 負責宣傳并遵守國家各項財經法規、及公司內部管理制度，協助財務總監確定公司的會計政策，建立和健全公司會計核算和財務管理體系，設計推行規范的內部控制制度,修訂、解釋和貫徹執行相應的財務、會計業務規范和核算辦法; 配合財務總監組織上報各項財務統計報表與分析，組織公司資產處置報批、核準等資產管理工作; 協助財29、務總監制定年度資金計劃并積極落實; 董事會或總經理授予的其他職責. 21、財務副經理崗位職責 參與對項目公司的預算、會計核算及財務管理等基本管理制度的擬定,并表達意見（根據實際情況可上報董事會審議）； 享有對項目公司財務支出及會計賬簿、運營相關財務數據的知情權與查閱復制權。 該名財務副經理可根據實際情況，將發現的問題上報董事會審議. 上級領導交給的其他臨時性工作。 22、會計崗位職責： 在部門負責人的領導下,完成本職工作； 負責賬務處理,按時編制財務報表； 負責經濟核算和會計核算，實行會計監督； 負責資產核查工作，定期進行清產核資； 負責各種財務檔案、文件的管理； 負責公司的成本核算工作； 完善成本核算方法和流程； 負責綜合統計工作； 收集各種業務相關的信息和數據，匯總整理，逐步建立經營業務數據庫； 定期編制成本分析報告; 負責稅收工作； 完成領導交辦的其它工作； 23、出納崗位職責 在部門負責人的領導下，完成本職工作； 負責公司現金、支票、發票的管理工作; 負責按計劃報銷工作； 負責及時劃撥款項，保證資金到位; 負責辦理銀行結算工作; 按照財務管理規定，接受對庫存現金、銀行存款的核查； 負責匯總管理合同，按合同付款，年底將合同歸檔; 負責保管財務印鑒； 負責部門內勤工作完成領導交辦的其它工作.