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1、興安盟國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案興安盟環(huán)境保護(hù)局二0一二年三月為做好新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30952012）實(shí)施準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力，全面推進(jìn)“十二五”國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法（財(cái)建2007112號(hào)）和中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法（環(huán)發(fā)200767號(hào)）和國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)指南要求，對(duì)照興安盟烏蘭浩特市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站裝備，根據(jù)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)工作的需要，編制如下方案：一、建設(shè)目標(biāo)對(duì)照興安盟烏蘭浩特市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站裝備，根2、據(jù)環(huán)境空氣工作的需要，大力提升環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)能力，達(dá)到新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30952012）監(jiān)測(cè)要求，能夠開(kāi)展細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力，并建立與國(guó)家數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控監(jiān)控平臺(tái)。二、建設(shè)依據(jù)1、興安盟環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃2、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法3、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定4、中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法（財(cái)建2007112號(hào)）5、中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法（環(huán)發(fā)200767號(hào)）6、國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)指南三、項(xiàng)目建設(shè)背景及現(xiàn)狀1、項(xiàng)目背景烏蘭浩特市為興安盟行署所在地，是全盟政治、3、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，南鄰吉林省，地處大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地。東經(jīng)12150-12220，北緯4555-4618。總面積772平方千米。總?cè)丝?9萬(wàn)人（2006年）。全共有蒙古、漢、滿、朝鮮、回等17個(gè)民族，蒙古族人口約占總?cè)丝跀?shù)的26%。（“烏蘭浩特市政府網(wǎng)站”數(shù)據(jù)：總面積865.15平方千米，其中建成區(qū)面積23平方千米；總?cè)丝?8.7萬(wàn)人，其中城市人口22.2萬(wàn)人）。烏蘭浩特市區(qū)現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站3個(gè)，目前該三個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站是在興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)下使用，其中一個(gè)位于興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站站址（烏蘭浩特市五一街翁根路38號(hào)）、一個(gè)位于興安盟烏蘭浩特市鐵西區(qū)興4、安盟特種設(shè)備檢測(cè)所樓內(nèi),站址為租用，另一個(gè)站址為科爾沁新區(qū)科右前旗環(huán)境保護(hù)局樓內(nèi)，站址為租用。2、興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站是國(guó)家二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，承擔(dān)著興安盟各種環(huán)境要素例行監(jiān)測(cè)、分析、收集、存儲(chǔ)并整理環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料。定期向自治區(qū)環(huán)保廳、自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、興安盟環(huán)境保護(hù)局和有關(guān)部門呈報(bào)興安盟環(huán)境質(zhì)量狀況和污染動(dòng)態(tài)情況。對(duì)興安盟各有關(guān)排污單位進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)視性監(jiān)測(cè)，建立健全污染源檔案。負(fù)責(zé)編寫興安盟環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，負(fù)責(zé)編寫環(huán)境監(jiān)測(cè)年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)、日?qǐng)?bào)、快報(bào)等，參與制定興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的業(yè)務(wù)組織和協(xié)調(diào)，組織技術(shù)交流和監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)5、，參加興安盟污染事件調(diào)查，負(fù)責(zé)環(huán)境污染技術(shù)糾紛仲裁，完成環(huán)境主管部門為進(jìn)行環(huán)境管理所需的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。3、興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站始建于1982年。興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站1983年前隸屬于興安盟環(huán)境保護(hù)局，之后隸屬于興安盟建設(shè)處、興安盟城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局，2002年之后隸屬于興安盟環(huán)境保護(hù)局。為全額直屬財(cái)政撥款科級(jí)公益性科技事業(yè)單位。興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站是國(guó)家二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站（地市級(jí)西部），全供事業(yè)編制22人，人員經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政，目前實(shí)有人數(shù)39人。興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)有辦公、實(shí)驗(yàn)用房1600平方米，其中實(shí)驗(yàn)用房1200平方米。興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)共有水環(huán)6、境監(jiān)測(cè)儀器108臺(tái)套、大氣環(huán)境和噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備22臺(tái)套，輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備3套，采樣車3輛。1993年通過(guò)計(jì)量認(rèn)證首次認(rèn)證，1998年、2003年、2006、2009年通過(guò)復(fù)檢。對(duì)照全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知（環(huán)發(fā)200756號(hào)）國(guó)家二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站與標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，特別是大氣自動(dòng)站建設(shè)差距更大。四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性烏蘭浩特市為興安盟行署所在地，是全盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。全市現(xiàn)有大氣排污申報(bào)單位25家，主要頒布在發(fā)電、熱力生產(chǎn)與供應(yīng)、煙草、黑色金屬冶煉及加工等11個(gè)行業(yè)。大氣污染物排放排在興安盟所有的縣市中排在首位。當(dāng)前烏蘭浩特市大氣污染事件較多，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保執(zhí)法7、任務(wù)十分繁重，特別是不斷發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和日益增長(zhǎng)汽車數(shù)量，對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求，特別是為解決空氣污染帶來(lái)的突出環(huán)境問(wèn)題，就要提高環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力，滿足環(huán)境管理的需要，切實(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站裝備的進(jìn)行更新與改造。五、建設(shè)內(nèi)容對(duì)照國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)指南和興安盟烏蘭浩特轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站裝備，按照實(shí)際工作的需要，配備以下監(jiān)測(cè)設(shè)備和改造項(xiàng)目。由于現(xiàn)有的三個(gè)站房中，兩個(gè)為租用其他單位的辦公用房，工作起來(lái)十分不方便，本方案建議建設(shè)兩個(gè)新站房。序號(hào)設(shè)備名稱現(xiàn)有數(shù)量（臺(tái)套）本次申報(bào)數(shù)量（臺(tái)套）需求金額（萬(wàn)元）1臭氧分析儀31102一氧化碳分析儀3118、43PM2.5分析儀041004城市環(huán)境攝影系統(tǒng)13155配套采樣系統(tǒng)、機(jī)架、穩(wěn)壓電源等輔助設(shè)備3336數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控平臺(tái)軟硬件04647二氧化硫分析儀31108氮氧化物分析儀31129可吸入顆粒物分析儀312510氣象儀（五參數(shù)）31511質(zhì)控設(shè)備（動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)儀、零氣發(fā)生器、標(biāo)氣、閥門等）337512站房建設(shè)3更新36013能見(jiàn)度監(jiān)測(cè)儀0110總計(jì)403六、實(shí)施進(jìn)度2014-2015年完成。七、投資估算與資金籌措方案1、投資估算：本項(xiàng)目資金總額為403萬(wàn)元。2、資金籌措：興安盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站是西部地區(qū)地區(qū)國(guó)家二級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站，城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目總投資由國(guó)家和地方共同承擔(dān)，中央財(cái)政按照西部地區(qū)予以80%的比例補(bǔ)助，其余資金地方自籌。