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1、高山反季蔬菜專業(yè)合作社現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項目實施方案高山反季蔬菜專業(yè)合作社現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項目， 由縣人民政府于2013年3月主導(dǎo)規(guī)劃，項目的承擔(dān)單位為高山反季蔬菜專業(yè)合作社，建設(shè)地址位于縣鎮(zhèn)村。現(xiàn)將項目實施情況報告如下：一、 產(chǎn)地環(huán)境概述“高山反季蔬菜專業(yè)合作社現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項目”位于鎮(zhèn)村，該村地處山脈東南邊延地帶，位于鎮(zhèn)政府西北，東與村至村的交界，南與村相連，西與區(qū)鎮(zhèn)村接壤，北與村毗鄰，面積16.46平方公里，平均海拔1000米以上，最高1297米。其境內(nèi)植被保護完好，無工業(yè)廢水、廢氣污染，病蟲害發(fā)生少，蔬菜品質(zhì)細(xì)嫩，堪稱“無公害蔬菜”、“綠色食品”的生產(chǎn)寶地。該地2、年均溫1013，晝夜溫差大，為延季蔬菜生產(chǎn)提供了良好的條件。公路和高速公路縱貫全鎮(zhèn)，交通運輸十分方便，具有良好的交通運輸和通訊條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，村延季有機蔬菜種植已形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之勢，為高山延季蔬菜規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的創(chuàng)建和高山延季蔬菜儲存加工增值、形成完整的高山延季有機蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈打下了良好的基礎(chǔ)。 從目前有機蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、蔬菜品種單一、結(jié)構(gòu)不合理、市場營銷網(wǎng)絡(luò)不健全的實際。特別是近年來，隨著高山反季節(jié)蔬菜大規(guī)模發(fā)展，在蔬菜集中上市的季節(jié)，受供求關(guān)系影響，蔬菜價格波動較大，嚴(yán)重影響了菜農(nóng)的經(jīng)濟收入和生產(chǎn)積極性。為適應(yīng)市場，在蔬菜產(chǎn)區(qū)建設(shè)冷藏保鮮倉庫3、，對部分蔬菜儲藏加工、錯峰銷售，對于完善蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展壯大高山延季有機蔬菜產(chǎn)業(yè)，顯得十分迫切和必要。二、基地種植品種與規(guī)模根據(jù)村獨特的氣候條件，經(jīng)過專家考察以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民長期種植積累的經(jīng)驗，該地適宜種植葉類、根莖類、果類等種類的蔬菜。該地現(xiàn)有耕地面積1888畝，加上臨近村的一些村共計有2000多畝可流轉(zhuǎn)土地，因此基地項目種植規(guī)模可達2000畝。三、基地組織化程度1、基地項目規(guī)劃情況“高山反季蔬菜專業(yè)合作社現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項目”，由縣人民政府主導(dǎo)規(guī)劃于2013年3月，建設(shè)地址選在縣鎮(zhèn)村，項目實施單位由高山反季蔬菜專業(yè)合作社（注冊時間為2013年12承建。該項目計劃總投資5000萬元。其4、中：固定資產(chǎn)4000萬元，主要進行種植基地辦公樓、灌溉渠建設(shè)、道路修筑、蓄水塘池、洗菜池等建設(shè)，以及加工基地加工車間、育苗車間、保鮮冷庫、收儲倉庫，辦公樓、宿舍樓及附屬設(shè)施建設(shè)，另建占地100畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植大棚；流動資金1000萬元，含土地流轉(zhuǎn)費用、生產(chǎn)性費用、技術(shù)培訓(xùn)、良種引進及培育等；基地項目建設(shè)期限： 2013.11-2016.12，共計37個月。2、基地建設(shè)進度基地項目計劃分二期工程實施，一期工程于2013年11月開始建設(shè)，截止2015年9月已投資2000萬元。已在村流轉(zhuǎn)土地1000畝，基本建成了1000畝高山延季蔬菜示范基地，包括：種植基地、育苗大棚、灌溉渠建設(shè)、道路修筑、蓄水塘池5、洗菜池、辦公樓、倉庫以及冷藏運輸?shù)仍O(shè)施。二期項目包括1000畝種植基地和配套設(shè)施，蔬菜深加工項目，計劃2016年開始實施。3、基地的組織管理基地的建設(shè)在縣政府及各級相關(guān)職能部門的大力支持下，在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下，從建設(shè)規(guī)劃設(shè)計到建成后的種植經(jīng)營管理，一直是按照高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路在運作。（1）組織領(lǐng)導(dǎo)縣始終將高山延季有機蔬菜產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目，縣委、縣政府成立了以縣委副書記為組長，分管農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長，縣委農(nóng)辦、政府辦、科技、農(nóng)業(yè)、財政、信用社等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)抓好全縣高山延季有6、機蔬菜生產(chǎn)的相關(guān)組織協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)工作。 （2）部門協(xié)調(diào)聯(lián)動 該項目由高山反季蔬菜專業(yè)合作社具體承擔(dān)實施，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)項目的組織管理協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基地建設(shè)。項目負(fù)責(zé)人為高山反季蔬菜專業(yè)合作社理事長。整個項目運作堅持“政府指導(dǎo)、企業(yè)運作”的原則，成立以縣農(nóng)業(yè)局局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)筑縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)下的“龍頭企業(yè)+合作社+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的項目經(jīng)營管理模式，以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的運作思路推進基地項目建設(shè)與經(jīng)營管理。（3）資金管理 基地項目資金實行專人、專賬管理，確保項目資金?？顚Ｓ谩？h政府實施項目傾斜。把基地生產(chǎn)與相關(guān)農(nóng)業(yè)項目實施相結(jié)合，將財政、發(fā)改、扶貧、農(nóng)業(yè)、科技等相7、關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金捆綁投入，進行重點傾斜。 對基地農(nóng)戶開展生產(chǎn)所缺資金，縣農(nóng)商行按照農(nóng)戶自愿的原則，通過提供小額信貸的方式解決，進一步擴大信貸范圍，放寬信貸限額，簡化信貸手續(xù)，創(chuàng)新信貸方式，根據(jù)農(nóng)戶發(fā)展的規(guī)模提供一定信貸扶持。項目完成后，及時進行竣工結(jié)算，并委托具有資質(zhì)的審計或會計中介機構(gòu)，對項目財務(wù)決算進行審核。 (4)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理 按照國家蔬菜質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，制定產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，對于種子、肥料、農(nóng)藥檢驗按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自檢或送檢，對于產(chǎn)品嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)感官檢驗、理化檢驗并分級，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口。建立質(zhì)量安全追溯管理體系，切實保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。 (5)疫8、病防控 根據(jù)高山延季蔬菜病蟲害發(fā)生規(guī)律，推廣抗病抗蟲的優(yōu)良品種，采用生態(tài)調(diào)控、生物防控、物理防控為主的綠色防控技術(shù)，培訓(xùn)和推廣實用的蔬菜綠色防控技術(shù)。 (6)制度建設(shè)、技術(shù)保障措施種植基地建成投產(chǎn)后，建立了一系列管理制度，主要有安全生產(chǎn)操作規(guī)程、倉庫管理制度、分選冷藏管理制度、過磅崗位管理制度、勞動人事管理制度、基地財務(wù)管理制度、出庫商品檢測制度等，使基地生產(chǎn)經(jīng)營有章可循。為確保種植效益，合作社聘請華農(nóng)專家教授實地考察，并聽取意見，種植選擇最適宜的優(yōu)良品種，栽培的前、中、后期均有縣農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)。合作社還根據(jù)國家、省制定的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，結(jié)合實際，制定了本基地主栽蔬菜品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程9、，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支持。合作社注冊了“”商標(biāo)，并通過了有機認(rèn)證，所有蔬菜品種均以此冠名銷售。建立了集蔬菜產(chǎn)品清洗、分等分級、包裝、貯運保鮮為一體的商品化處理體系，使產(chǎn)品實現(xiàn)了100%商品化處理?；赝菩旋堫^企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，對基地成員實行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售”的“六統(tǒng)一管理”，做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治、100%測土配方施肥等。四、基地項目經(jīng)濟效益1、基地全部建成后預(yù)期效益項目建成后，預(yù)計可日產(chǎn)新鮮蔬菜30噸，年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值5000萬元，利稅400萬元。2、已取得的效益2014年項目一期工程投產(chǎn)以來，按照預(yù)定計劃逐步實施，通過一年多時間的10、種植實踐，生產(chǎn)經(jīng)營已正常開展，經(jīng)濟效益已初步顯現(xiàn)。2014年實現(xiàn)銷售收入502萬元，實現(xiàn)凈利潤38萬元，2015年元6月實現(xiàn)銷售收入300萬元 。五、基地項目社會效益、輻射帶動作用項目興建后，可以擴大延季有機標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植的生產(chǎn)規(guī)模，建立起完善的延季有機蔬菜營銷體系，促進當(dāng)?shù)匮蛹居袡C蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為形成完整的高山延季有機蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈打下良好的基礎(chǔ)。通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚的建設(shè)，可規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、周年化生產(chǎn)蔬菜，為豐富居民菜藍子，保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，穩(wěn)定市場將發(fā)揮重要作用。項目建成后，可發(fā)揮生產(chǎn)基地的示范帶動作用，有效帶動輻射周邊3千多農(nóng)戶的蔬菜種植業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入，還可直接安排周邊農(nóng)村和城鎮(zhèn)剩余勞動力500人就業(yè)。項目建成后，對進一步調(diào)整優(yōu)化當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高該地區(qū)綠色、有機蔬菜在市場上的競爭力，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善具有十分重要的作用。高山反季蔬菜專業(yè)合作社