經濟技術開發區新型智慧城市項目建設方案(5頁).docx
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2024-01-04
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1、經濟技術開發區新型智慧城市工程建設方案一、工程背景黨中央、國務院將智慧城市作為建設網絡強國、數字中國和智慧社會的重要抓手, 加強戰略謀劃,推動形成優勢互補的高質量開展格局。近年來,以人工智能、5G、互 聯網、大數據、區塊鏈等為代表的信息技術持續賦能創新開展。XX經濟技術開發區(以下簡稱XX開發區)充分利用自貿區XX片區政策優勢,以五大跨越提升計劃、十大 牛鼻子工程為重要抓手,計劃到2022年,初步實現“五個一”建設目標,即“一網聯全 城、一腦觀全局、一業促轉型、一機辦好事、一站享生活”,新型智慧城市建設取得 初步成效。到2024年,“五個一”進一步升級完善,全面建成中日韓開放創新智慧自貿 引領2、區、齊魯數字經濟開展高地和宜業宜居宜游海濱數字新區,“數聚業達(業達二字為XX經濟技術開發區的英文縮寫)、智匯自貿”開展愿景基本實現,成為 “智慧自貿”全國樣板。二、建設內容參考國內先進智慧城市解決方案,對標ft東省智慧城市建設、數字XX開展規劃、XX 開發區智慧城市頂層設計等文件,結合XX開發區各部門提出的實際需求,考慮未來5 年的開展要求,XX開發區智慧城市工程一期充分利用中國(ft東)自由貿易試驗區XX 片區政策優勢,加強集約統籌、夯實城市基礎支撐,強化數據驅動、促進資源共享開 放,打造快速落地的智慧應用。通過精心謀劃,著力打造,把XX開發區建設成為“數 字中國先行區,智慧城市示范區”。3、到2022年,聚焦于健全統籌工作機制,夯實數字基礎設施,建設智慧城市大腦, 推動重點領域創新應用,為推進XX開發區智慧城市建設奠定堅實基礎。建立高位統 籌機制,高位謀劃、統籌推進全區智慧城市建設。加強建章立制,形成科學合理的 管理機制。搶抓數字基建機遇,著力推進數字基礎設施和智慧城市管理平臺建設, 強化軟硬支撐環境,搭建完備的智慧城市架構。聚焦智慧應急、智慧治理、智慧社 區、營商環境服務、產業經濟監測與分析等重點領域,率先建設“數聚賦能”典型 應用,以點帶面形成智慧應用示范效應。1、建設思路根據XX開發區“數聚業達、智匯自貿”的開展愿景,圍繞XX開發區“五個一”的總 體建設目標,結合調研走訪的4、實際情況和部門需求,XX開發區新型智慧城市的建設思 路如下:(一)針對共性需求統籌建設。各部門在調研階段針對數據、視頻、物聯網等方 面提出了很多共性的基礎需求,通過統籌統建的方式,建設統一的基礎設施平臺、數 據平臺以及“智慧城市管理平臺”,為各部門提供基礎服務,綜合提升資源利用率, 積累城市數據資產,打造XX開發區的數字底座。(二)圍繞城市治理加快建設。以城市管理、社會治理、應急處置為主要業務目 標,配套相應的體制機制,構建“平戰結合”的城市運行管理體系。同時圍繞城市運 行指揮的核心工作,加快進行應急、城管、綜治、社區等全區綜合性管理平臺的建設, 打造面向各類信息資源匯集、城市運行總體態勢監測5、和指揮調度的“城市大腦”,建 設服務于城市民眾、城市管理的數字政府。(三)面向產業開展重點建設。針對XX開發區“齊魯數字經濟開展高地”的戰略 目標,以產業經濟分析、營商環境優化等為牽引,面向產業園區、企業重點打造服務 類應用,加速XX開發區產業數字化、數字產業化的兩化融合,提升XX開發區數字經濟 活力。(四)面向公眾服務亮點建設。針對XX開發區“宜業宜居宜游海濱數字新區”功 能定位,結合XX開發區城市特點,在政務服務、社區服務打造亮點應用,助力XX開發 區服務型政府與數字社會建設。(五)配套相關機制推動建設。成立智慧城市建設領導小組,組建智慧城市專班, 制定相應的管理方法,規范工程流程。構建標6、準規范體系,使全區新型智慧城市建設 符合統一規范。2、建設原那么結合XX開發區智慧城市實際應用和開展要求,在進行工程設計和建設時,主要應 遵循以下系統總體建設原那么:統籌協調,分步實施。堅持從全局角度出發,加強頂層設計,發揮XX開發區“大部 制”體制優勢,統籌工程建設和資金管理,做好省市區對接聯動,促進數據大融合、業 務大協同、社會大合作。堅持信息化與基礎設施的協調、信息化水平與業務開展需求 的協調,做好階段性目標設計,兼顧前瞻性與落地性,分階段組織實施,并在開展中 不斷提高完善。開放共享,互聯互通。在XX開發區智慧城市建設中一定要堅持“互聯互通、資源 共享”的原那么,打破不同部門之間信息交流7、的壁壘,使分屬于不同行政機構的業務能 互聯互通,使政府的各種信息資源為社會各界所共享?;ヂ摶ネ?、資源共享既有利于 城市的對外開放,又有利于城市經濟的開展和社會的進步,是智慧城市建設的一條不 可動搖的原那么。以人為本,以用帶產。面向產業開展、城市治理、民生服務最迫切的問題,需求 導向積極開展跨層級、跨領域智慧應用和城鄉區域融合特色應用,切實增強XX開發區 智慧城市建設帶來的便捷、高效、創新的獲得感,讓建設成果惠及全民。推進創新成 果的應用示范,以創新促應用,以應用帶產業,形成智能應用與數字經濟開展的良性 循環。迭代升級,平安護航。加強智慧城市重點任務及工程工程的柔性和可塑性,明確 工程建設的升級8、迭代路徑,具有較好的自我提升能力和較低的升級換代本錢。堅持發 展與平安并重,強化關鍵信息基礎設施和信息系統平安保障,加強個人信息保護,確 保智慧城市運行管理自主、平安、可控。3、總體架構XX開發區智慧城市建設自下而上分為五層:基礎設施、數據引擎、智慧城市管理 平臺、智慧應用、運行指揮中心。其中基礎設施、數據引擎、智慧城市管理平臺三層 統一構成XX開發區城市數字大腦。XX開發區新型智慧城市總體架構如下列圖所示:城市運行指揮中心優政營商環境B艮翁優政營商環境B艮翁惠民一手通開發區分廳智慧社區興業產業經濟監測與分析平臺智治運營落地機制標準規范體系平安保障體系智慧城市管理平臺 打通智慧城市業務能力,形9、成城市級“微服務”城市數字大腦數據引擎以區塊鏈為核心實現城市婁照”化學“融合基礎設施全面服務運營,實現城市云網“物理”融合長效保障機制XX開發區智慧城市總體架構圖基礎設施:完善XX開發區現有信息化基礎設施,構建統一的泛在互聯網絡,增強 物聯、視頻等城市監測感知能力,并配套建設統一的資源分配運維管理體系,為智慧 城市建設以及各部門單位的業務應用需求提供基礎支撐。數據引擎:構建全區數據引擎,形成全區數據中臺。全面整合XX開發區政務數據、 物聯網數據、視頻數據、事件數據、地理信息數據,統一全區數據標準及數據資源體 系,完善城市公共基礎庫、專題庫,利用大數據、人工智能、區塊鏈等先進技術手段, 使各類城10、市數據產生化學反響,為上層應用提供數據支撐。智慧城市管理平臺:打造智慧城市管理平臺,構建全區業務中臺。在設計上,通 過集中建設業務應用的公用組件,以模塊化的方式提供接口服務,實現資源和能力復 用,杜絕重復投資;在技術上,采用數字大腦的融數融智,統一為上層智慧應用提供 數、智服務;在業務上,通過操作系統的統籌規劃實現協作互通,打破業務壁壘。智慧應用:圍繞優政、興業、惠民、智治構建四類融合應用,滿足XX開發區各部 門單位最迫切的業務需求。“優政”應用包含營商環境服務;“惠民”應用包含智慧 社區、一手通XX開發區分廳;“興業”應用包含產業經濟監測與分析平臺;“智治” 應用包括智慧應急、智慧治理。城市11、運行指揮中心:基于XX開發區整合的各類基礎數據、事件數據、部件數據等, 協同聯動各個部門,構建專題業務模塊,滿足城市治理、應急指揮、會議會商、參觀 接待等各類綜合場景的需求,打造集“城市治理、應急指揮、產業賦能、民生服務、 特色創新”五位一體的城市指揮中心。保障機制:XX開發區智慧城市的建設遵循科學統一的標準規范體系, 通過構建與整個智慧城市相匹配的標準,規范全區新型智慧城市建設。以等 級保護制度為中心,從信息平安技術體系、信息平安管理體系、信息平安運 維體系三個角度構建信息平安防護體系,打造科學實用的信息平安防護能 力、平安風險監測能力、應急響應能力和災難恢復能力,切實保障信息安 全。城市數字大腦是XX開發區智慧城市建設一次創新實踐,將進一步提升 全區各行業智慧化水平,同時也將成為智慧城市建設的樣板點與新標桿。城 市數字大腦一方面統籌全區基礎設施資源(包括網絡、計算、存儲、平安等), 防止重復建設和反復投資;另一方面將匯聚全區政務、社會信息資源,打通 各部門、各單位“數據孤島”,形成全區一體化的數據資源共享體系;此外, 通過城市大腦中能力開放平臺的建設,將各行業應用的共性需求提煉處理, 形成公用能力中臺,包括數據、智能、接口、平安等,供各智慧應用調用。