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1、陸基設(shè)施漁業(yè)和大水面生態(tài)漁業(yè)建設(shè)項目實施方案為加快推進*縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展思路，調(diào)優(yōu)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方式，大力推進“零排放”陸基高效設(shè)施漁業(yè)循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖方式，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖深度融合，逐步提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化水平，根據(jù)*等有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、項目名稱*縣2022年陸基設(shè)施漁業(yè)和大水面生態(tài)漁業(yè)建設(shè)項目二、資金來源招商引進漁業(yè)龍頭企業(yè)投資、市（縣）鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)補助資金。三、目標任務(wù)根據(jù)百色市人民政府廣西鑫堅投資集團有限公司漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議要求，結(jié)合實際，主要引進廣西鑫堅投資集團等2、實力雄厚、信譽好的漁業(yè)龍頭企業(yè)或合作社進駐*，采取“政府+企業(yè)+村集體經(jīng)濟”方式，聯(lián)營（獨營）投資打造“*縣2022年陸基設(shè)施漁業(yè)和大水面生態(tài)漁業(yè)試點”建設(shè)項目，輻射帶動全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序壯大發(fā)展。（一）陸基設(shè)施漁業(yè)循環(huán)水養(yǎng)殖試點項目。在潞城瑤族鄉(xiāng)營盤村平吉屯開展陸基圓桶（圓池）循環(huán)水養(yǎng)殖項目試點建設(shè)。（二）大水面生態(tài)漁業(yè)試點項目。分別在洞巴、那比水庫庫區(qū)水域發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)項目。四、項目建設(shè)基本要求（一）基圓桶循環(huán)水養(yǎng)殖項目1.選址集中連片面積40畝以上，且理順明確好所開發(fā)的漁業(yè)項目土地性質(zhì)為非永久基本農(nóng)田，可辦理設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)，且水源充足（非飲用水源），水質(zhì)清澈無毒，交通電力方便。2.3、項目實施單位需保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、可追溯，嚴格執(zhí)行“三項記錄”制度，記錄整個養(yǎng)殖生產(chǎn)過程，包括漁場信息、魚苗、生產(chǎn)過程中的水質(zhì)參數(shù)、視頻錄像、打樣記錄、投料記錄、流通環(huán)節(jié)等數(shù)據(jù)，全程實現(xiàn)可追溯。3.項目實施單位不能出現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，全年質(zhì)量抽檢需合格。4.有項目可行性報告、項目實施進度分析等相關(guān)科學依據(jù)資料。（二）大水面生態(tài)漁業(yè)項目大水面生態(tài)漁業(yè)項目所開發(fā)的江河和水庫等水域符合當?shù)厮驗┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，避開飲用水取水口和水源點保護范圍，養(yǎng)殖水域面積需達200畝以上，且水面形狀呈較規(guī)則形狀，以方便管理。項目開發(fā)堅持科技創(chuàng)新，循序推進，充分發(fā)揮增殖漁業(yè)的生態(tài)功能，實現(xiàn)以漁抑藻4、以漁凈水，有力促進水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)，維護生物多樣性。1.在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)可適度發(fā)展增殖漁業(yè)，按照水域承載力確定適宜的放養(yǎng)種類、放養(yǎng)量、放養(yǎng)比例、捕撈時間和捕撈量，起捕應(yīng)使用專門的漁具漁法，以最大限度減少對非增殖品種的誤捕，確保不對非增殖生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害。2.原則上在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)禁止開展增殖漁業(yè);在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的實驗區(qū)，可根據(jù)資源調(diào)查結(jié)果合理投放濾食性、肉食性、草食性的當?shù)赝林贩N，投放品種以鏈、鳙等濾食性魚類為主。3.在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，增殖漁業(yè)的起捕活動應(yīng)在特別保護期以外的時間開展。發(fā)展增殖漁業(yè)要嚴格遵守水生生物增殖放流管理規(guī)定，嚴防種質(zhì)退化和疫病傳播。5、嚴格禁止生產(chǎn)性養(yǎng)殖。4.在限養(yǎng)區(qū)鼓勵發(fā)展“人放天養(yǎng)”“輪捕輪放”等不投餌的生態(tài)養(yǎng)殖，或根據(jù)水資源水環(huán)境承載能力，科學布設(shè)網(wǎng)箱網(wǎng)圍，生產(chǎn)符合市場需求的綠色水產(chǎn)品，通過捕大留小，提高大規(guī)格商品魚生產(chǎn)量。科學確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、減量用藥，防止造成水域環(huán)境污染，養(yǎng)殖模式可采用輪作養(yǎng)殖、分區(qū)養(yǎng)殖等方式，有效提高水產(chǎn)品產(chǎn)量。5.生產(chǎn)性養(yǎng)殖要嚴格按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃要求，飼養(yǎng)濾食性魚類的網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖總面積不超過水域面積的1%，飼養(yǎng)吃食性魚類的網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖總面積不超過水域面積的0.25%。（三）實施單位基本條件1.項目實施主體必須為重點龍頭企業(yè)或大型上市集團，資金雄厚，具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。2.6、項目地點符合基本農(nóng)田保護條例自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知和養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃文件要求。3.養(yǎng)殖水面與設(shè)施的配套比例符合相關(guān)指導(dǎo)技術(shù)標準。項目用地必須堅持科學合理利用土地資源，有明晰、穩(wěn)定的土地權(quán)屬，無違法違規(guī)用地情況。4.具備專業(yè)技術(shù)人員和豐富的水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗。5.信用良好，沒有被列入失信名單。對已列入失信名單的，實行一票否決。6.財務(wù)管理規(guī)范，有相應(yīng)的財力支撐項目建設(shè)實施并完成驗收。五、時間安排（一）2022年4月28日5月30日完成項目調(diào)查選點，信息收集匯總主要工作：調(diào)查收集項目涉及水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)及相關(guān)養(yǎng)殖補貼政策（包括基建類和科研類）和經(jīng)營7、現(xiàn)狀情況，收集適合做陸基養(yǎng)殖的灌溉（發(fā)電）水壩和泉水情況等，形成書面表格匯總，收集各部門相關(guān)文件資料等前期調(diào)查選點工作。（二）2022年6月1日6月30日完成實地考察勘驗設(shè)計，辦理相關(guān)報批報審手續(xù)主要工作：組織到項目選點開展實地考察勘驗設(shè)計，按照依法依規(guī)依序辦理項目報批報審手續(xù)，同步做好施工前期各項準備工作。（三）2022年7月1日7月15日完成入統(tǒng)報建施工前準備主要工作：組織上報投資開發(fā)項目企業(yè)系統(tǒng)錄入，做好項目施工前期工作計劃、進度安排，開展租用土地、項目立項、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)評報批、報建等項目前期工作，需要調(diào)整國土空間規(guī)劃的，開展調(diào)規(guī)工作，可調(diào)整保護紅線的，調(diào)整保護紅線施工前期各項準備工作。8、（四）2022年7月16日8月31日完成項目前期工作后，開工建設(shè)主要工作：組織開展項目施工建設(shè)，收集階段性資料歸檔。在每個基地依法依規(guī)開展完項目前期工作后，進入基地建設(shè)階段，建成一個驗收投產(chǎn)一個。（五）2022年9月1日12月30日開始投產(chǎn)養(yǎng)殖主要工作：由項目投資方組織聯(lián)營各方開展項目開始投產(chǎn)養(yǎng)殖，簽訂投資經(jīng)營相關(guān)合同等后期管理工作，項目持續(xù)到2023年底。到期后，視項目發(fā)展情況延續(xù)提質(zhì)擴面、增效發(fā)展。六、財政補貼方式采取“先建后補或以獎代補”方式給予獎補。七、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣漁政漁港監(jiān)督管理站要加快*縣陸基設(shè)施漁業(yè)和大水面生態(tài)漁業(yè)項目建設(shè)推進工作，要將本項目實施與當前的精致農(nóng)業(yè)9、品牌農(nóng)業(yè)、智慧設(shè)施漁業(yè)等重點工作相結(jié)合，強化水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和數(shù)字漁場建設(shè)。成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣漁政漁港監(jiān)督管理站、局辦公室、財務(wù)股、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃站等部門等單位抽調(diào)人員組成，局分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公下設(shè)縣漁政漁港監(jiān)督管理站，負責組織、協(xié)調(diào)、推進園區(qū)項目建設(shè)，確保按時保質(zhì)完成試點項目各項工作任務(wù)。（二）嚴肅紀律要求。局財務(wù)股負責資金統(tǒng)籌、使用和管理，嚴格按照國家項目資金使用程序及財務(wù)管理制度辦事，確保資金按計劃運用，做到專款專用，防止挪用、濫用。同時，在項目驗收過程中要嚴格執(zhí)行各項紀律要求，自覺遵守工作紀律和廉潔紀律。（三）搞好總結(jié)驗收。縣漁政漁港監(jiān)督管理站要按時進行項目驗收，認真總結(jié)項目建設(shè)成果，按時完成項目績效評估報告和審計報告，強化主動配合和擔當引導(dǎo)，不斷提升我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、標準化、現(xiàn)代化、品牌化發(fā)展水平，努力譜寫漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇文章，全力提升漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長作出新貢獻。