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1、文件嶧城區農業局嶧城區發展和改革局嶧農字201028號關于上報棗莊市嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目實施方案的報告棗莊市發改委、農業局：根據山東省農業廳關于編報縣級農產品質檢站項目實施方案的通知(魯農質監字201049號）文件精神，經嶧城區農業局、發改局認真論證,報請區政府同意，決定將棗莊市嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目由嶧城區農業局檢測中心具體實施。該項目建設內容主要為改造建設和完善實驗室500m2;購置氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計、微波消解儀、原子熒光光度計等儀器設備17臺(套）。該項目建成后,一是可使檢測的精密度提高10%-30%左右，檢測的靈敏度提高5-102、倍，檢測范圍擴大兩倍，檢測樣品的數量提高23倍，年檢測樣品量可達5000個，檢測規模達到1萬項次/年。設備的增加,可使檢測能力、工作效率、工作質量得到很大提高;二是可以極大提高樣品檢測能力，滿足農產品生產、科研和市場的需求，擴大檢測范圍;三是項目建成后,可大大加強檢測分析和快速反應能力,為拓展檢測范圍，提高檢測精度和快速處理重大農產品質量安全事故提供技術保證.項目總投資為281萬元,其中申請中央預算內投資100萬元，地方財政配套181萬元。特此報告。附:1、棗莊市嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目實施方案。 2、棗莊市2010年農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目中央預算內投資計劃表棗莊市嶧3、城區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目實施方案嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目已經國家發改委、農業部批準實施，為高標準、高質量、按期完成項目建設任務，特制定如下實施方案：一、基本情況嶧城區是典型的農業區,也是魯南地區三大蔬菜生產基地之一。全區蔬菜種植面積近30萬畝（復種），總產近137萬噸,林果產業發展到18萬畝,其中石榴種植面積已達13萬畝，年產石榴果6000萬公斤，建有農業標準化基地19處，農產品專業批發市場6個,發展農產品深加工企業32家，年蔬菜交易量達120萬噸，加工農產品52萬噸；桑蠶種植面積發展到2。5萬畝，蠶繭產量達到115噸。目前，嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站已初步建立，4、擁有實驗室建筑面積500余m2,設有培訓教室、樣品處理室、化驗室、無菌操作室、天平室、微機室等功能性實驗室，實驗室現有GC800氣相色譜儀、CL1型農藥速測儀、752型紫外可見光分光光度計、ZQF-85A旋轉蒸發器、自動純水儀、1/1000電子天平等大中小型儀器設備12臺（套）,儀器設備固定資產投資30余萬元。現有編制配備8人，工資全額財政撥款。近年來，嶧城區委、區政府著力實施了以特色化、產業化、組織化促進農業增效、農民增收的“雙促五創工程，持續推進農業標準化進程，這些都為嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站的建設和業務開展奠定了良好的基礎.二、項目概況及建設內容（一)項目名稱: 棗莊市嶧城區農產品5、質量安全檢驗檢測站建設項目（二）承擔單位： 棗莊市嶧城區農業局檢測中心（三)工藝技術方案按照農產品生產全過程中產地環境、投入品和產品三個類別分別進行.對于產地環境一般均需要現場抽樣,主要涉及灌溉、土壤、空氣三類樣品.農業生產投入品包括化肥、農藥、種子等，農業投入品檢驗分為監督檢驗、仲裁檢驗和委托檢驗，依據相應的國家標準、行業標準等進行,以實驗室檢測為主。農產品包括種植農產品及其初加工品。農產品檢驗包括監督檢驗、仲裁檢驗和委托檢驗，依據相應的國家標準、行業標準等進行，以實驗室檢測為主。（四）項目建設地點及主要建設內容（1）建設地點：嶧城區承水中路農業局檢測中心(2）建設內容:1、改造建設完善實驗6、室500 m2。嶧城區農業局檢測中心原有實驗室和辦公用房均是上世紀90年代初所建,建筑格局不合理，墻壁、地面、管道、通風設施、線路等較為陳舊，部分已喪失使用功能。本項目擬在現有基礎上修繕和裝修實驗室。對實驗室的水、電、氣條件,試劑及樣品存放、設備布局、溫濕度控制、防火、樣品消化和通風排氣、照明、“三廢”處理和安全等設施進行系統設計和改造，同時進行高標準操作臺、實驗櫥（柜）等配套設施改造。通過改造使實驗室達到結構布局合理、基礎設施完善、配套設備齊全的要求。2、購置儀器設備17臺（套)(詳見附表）。（五）項目總投資該項目建設總投資281萬元，其中申請中央預算內投資100萬元，地方財政配套181萬元7、。（六）建設年限2010年6月-2010年12月（七)實施依據根據省發改委、農業廳的要求,并按照山東省工程咨詢院關于棗莊市嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目可行性研究報告的評估報告，整個項目的實施嚴格按照農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目2010年中央預算內投資計劃和評估報告進行。三、進度安排（一）項目的準備階段2010年6月，完成項目的勘察、實驗室改造初步設計和施工圖紙繪制，儀器設備采購前的各項準備。2010年7月,開展籌備工作，成立相應組織機構，積極爭取中央資金和地方配套資金及時撥付到位，制訂詳細實施方案。（二）項目的實施階段2010年7月，完成實驗室改造建設任務的招投標工作。20108、年8月2010年11月,完成實驗室改造建設任務。2010年8月，完成儀器設備的招投標工作.2010年9月2010年11月，完成儀器設備的采購、安裝調試工作。2010年12月，對工程及儀器設備進行完善、檔案整理、財務初審，準備驗收。（三）竣工驗收階段2010年12月，區農業局組織有關專家完成項目的初審工作，初驗合格后申請上級主管部門進行竣工驗收.2011年1月進行建設總結工作。四、資金概算經估算，本項目建設投資為281萬元，其中申請中央預算內資金100萬元,地方財政配套資金181萬元.具體投資計劃為：實驗室改造25萬元，儀器和設備購置及安裝費225.5萬元，其他費用30.5萬元。（附項目投資估算9、表）五、效益預計通過項目建設，新增固定資產266萬元。項目建成后,將全面提升項目區農產品、農業投入品和農業產地環境的快速檢測能力和檢測水平，檢測效率提高3-5倍,精密度提高10-30左右,檢測的靈敏度提高510倍，檢測范圍進一步擴大。能夠滿足農產品中農藥殘留的定性、定量檢測及農田土壤、灌溉用水和大氣對農業生產影響的監測需要，達到輻射監測項目區內生產基地、農貿市場、批發市場農產品質量安全的目的。同時還可以承擔對基本農田控制、無公害基地認證、無公害蔬果以及土壤肥料、種子、農藥殘留等檢測任務。通過該項目的實施，將進一步提高項目區農產品質量安全檢驗檢測體系的技術能力；進一步優化嶧城區無公害農產品開發的10、市場環境;進一步規范嶧城區農資市場；進一步促進在農產品生產過程中合理地使用農用化學物質，提高其使用效能和安全性。六、保障措施（一）領導小組為加強項目建設的組織領導和協調工作,成立嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目實施工作領導小組，成員如下：組 長：陳文勇 區政府副區長副組長:王忠用 區農業局局長 李葆魁 區發改局局長 時樹干 區財政局局長成 員: 郝允鋒 區農業局副局長 趙啟超 區發改局發展規劃科科長梁宏杰 區農業局檢測中心主任孫中秀 區財政局農財股股長 趙元水 區農業局綜合科主任 黃 珊 區農業局財務股股長 孫啟峰 區農業局辦公室主任領導小組下設辦公室，辦公室設在區農業局，郝允鋒同志兼任11、辦公室主任。（二）技術指導小組為推進項目的順利實施和解決建設過程中的業務技術難題，成立嶧城區農產品質量安全檢驗檢測站建設項目技術指導小組，成員如下：組 長：郝允鋒 區農業局副局長成 員：趙元水 區農業局綜合科主任 推廣研究員 張正哲 區土肥站站長 推廣研究員 梁宏杰 區農業局檢測中心主任 高級農藝師 張伯祥 區植保站站長 高級農藝師 邵長春 區種子管理站站長 高級農藝師（三）項目管理責任制按照省發改委、農業廳的要求和農業基本建設項目管理的有關規定，該項目的實施實行以下責任制：1、行政領導責任制：第一行政責任人為區政府副區長陳文勇同志，第二行政責任人為區農業局局長王忠用同志。區農業局檢測中心為項12、目建設承擔單位，檢測中心主任梁宏杰同志為所承擔的項目工程負主要責任。2、項目法人責任制:區農業局檢測中心主任梁宏杰同志為該項目的法定責任人,對項目申報、建設實施、資金使用及建成后的運行管理等全過程負總責.3、工程質量終身負責制:項目行政領導責任人、法定代表人、勘察施工監理等單位的法定代表人,按照各自的職責，對其經手的工程質量負終身責任。（四）工作制度1、組織管理制度：整個項目的實施由項目建設領導小組全權負責，項目建設領導小組辦公室負責具體實施,根據項目建設要求，層層分解任務，責任落實到人，簽訂項目建設責任狀。工程建設及資金投入分階段進行，實行層層報批及驗收制度，前一工程初驗合格后方可進行下一工13、程的實施。技術指導小組在領導小組的領導下開展工作，具體負責項目的技術指導,同時還擔負階段性工程的初驗工作.2、招投標和工程監理制度：實驗室改造和儀器采購均實行公開招標，實驗室改造建設過程必須委托監理單位進行監理。招投標活動堅持公開、公平、公正和擇優、誠信的原則.招投標活動嚴格按照國家法律和規范程序實施，嚴禁任何單位和個人搞虛假招標或干預建設單位正常的招投標活動。與監理單位簽訂委托合同，監理單位必須嚴格負責，保證建設工程的質量.項目領導小組在監督檢查和竣工驗收工作中，將項目招投標制度和監理制度落實情況作為檢查內容之一。3、財務管理制度:該項目的財務管理由法定責任人全權負責，由區農業局財務股設專戶收支，專人、專帳管理，嚴格遵守以下制度：嚴格執行國家發改委、農業部下達的投資計劃,不得擅自更改投資使用方向和規模;嚴格財務管理，不準擠占、挪用、變相套取國家建設資金,不準白條入賬、違規列支；落實配套資金，按照投資比例，保證地方配套資金按時足額到位;財務實行集中管理制度,項目建設單位按照建設計劃施工，憑所建工程的工程初驗合格單及國家正式發票統一到區農業局財務股報賬.七、附件1、項目總投資估算表2、儀器設備購置明細表3、土建工程投資估算表4、實驗室平面圖