農村廁所革命整村推進示范村建設項目實施方案(6頁).docx
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2024-01-04
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1、農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目實施方案農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目實施方案為貫徹落實中共XX縣委農村工作領導小組關于印發XX縣20_年農村人居環境整治工作方案的通知(X農領發20_X號)和XX縣農業農村局關于印發XX縣20_年度農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目實施方案的通知(X農發20_XX號)精神,為進一步改善農村居住環境,補齊影響群眾生活品質短板,切實推動我鎮農村戶用廁所改造提升,結合我鎮實際,特制定本實施方案。一、總體要求和目標任務認真貫徹黨的十九大關于“廁所革命”的決策部署,堅持“政府引導、村民為主,示范帶動,因地制宜、注重特色,分步實施、全域推進”的工作原則,2、積極推進農村旱廁改造,切實改善農村人居環境。二、實施步驟(一)宣傳動員階段(20_年3月)采取鎮村干部會、黨員大會、村民代表會、院壩會、廣播、標語、宣傳欄等多種方式,宣傳農村改廁對改善人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用,營造良好氛圍。(二)調查摸底階段(20_年4月)鎮人居環境工作領導小組牽頭,由各村(社區)具體負責對轄區內戶廁現狀進行摸底,摸清本區域實施無害化衛生廁所改造的農戶底數和村民改廁意愿。組織召開村干部會議,安排清查摸底工作,做到村不漏社、組不漏戶,做到應改盡改。(三)試點示范建設階段(20_年5月-20_年6月)我鎮將采取試點先行、全面推進的方式,明確任務目標,科學制定3、實施方案。確定鶴林村,真武村進行農村戶用廁所改造試點,通過試點積累改廁工作經驗。試點村組要做到高點謀劃、高標定位、高質推進,打造成改廁示范點,到時將組織未試點的村現場參觀,調動干部群眾積極性,充分發揮示范帶動作用。(四)全面實施建設階段(20_年7月-20_年9月)我鎮按照改廁示范村組標準以點帶面、整村推進、全面推開。要合理安排進度并于20_年9月底前完成改廁任務,確保實現農村戶用廁所無害化改造提升全覆蓋。鎮組織人員督促各村各組、施工人員嚴格按照標準施工,確保工程質量和安全;要對農戶改廁前、中、后的影像保存,對改廁戶要進行統一編號、登記造冊,并建立好改廁農戶電子、紙質檔案。(五)規范管理階段(4、20_年10月-20_年12月)堅持建管并重原則,形成長效管理機制。各村、組要結合實際,鼓勵農戶進行改廁后維修、糞液糞渣的收運、處置和利用等后續工作,形成管用并重的長效管理機制,充分體現農村改廁的生態效益、健康效益和經濟效益。三、改廁類型根據XX市農村戶廁改造技術指導手冊(試行)要求,和在其他市縣推薦改廁類型和廣泛學習借鑒先進經驗基礎上,統籌考慮我鎮農村分布情況、住房密度、地理地質特征等因素,主要確定三格化糞池式、完整下水道水沖式、三聯通沼氣池式等改廁類型,重點推廣三格化糞池廁所。三格化糞池式。對糞污既沒有條件排入污水管網(市政和微型污水處理站),又沒有戶用沼氣池,且不再養殖的農戶,推薦采取三5、格化糞池式改廁類型,對農戶糞便實現無害化處理,無害化處理后的糞便作為農家肥使用,主要運用于生態農業生產。完整下水道水沖式。指有市政管網自來水、便器、盥洗盆和市政污水管網,糞便沖入下水管道,最終排入污水處理廠或微型污水處理設施(站)。三聯通沼氣池式。針對農戶現有沼氣池和一部分散養殖(一般養殖3至4頭生豬)的實際情況,可將人的糞便和畜禽糞污排入戶用沼氣池進行發酵處理,除獲得能源和肥源的直接經濟效益外,戶用沼氣池還可以減少或殺滅糞便中的病原體,這樣的農戶宜選擇三聯通沼氣池式廁所。三聯通沼氣池式廁所主要由廁屋、圈舍、戶用沼氣池組成。廁所改造提升包括室內和室外兩部分,室內標準為有墻、有頂、有門、有窗、有6、便盆、有照明、有硬化地面;室外標準為不滲不漏、密閉有蓋(可以利用廢棄豬糞池、沼氣池等進行改造或新建),農戶根據自身情況進行改造,具體技術標準參考XX市農村戶廁改造技術指導手冊(試行)。四、實施方式要充分調動農戶參與改廁工作的自主性和積極性,充分尊重農村歷史形成的居住現狀和居住習慣,把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求。在建設方式上,可采取“統規統建”即統一設計、鎮統一組織,村統一施工的方式;也可以采取統一設計、村(社區)或農戶自主采購建材、村民議事會議定農村工匠(施工隊)實施的方式;也可以采取“統規自建”即統一設計、村民按設計標準自建的方式。五、驗收方式整村或部分農戶改廁完成后,由鎮人民7、政府牽頭,成立考核驗收組進行驗收。六、組織保障(一)強化組織領導。成立XX鎮農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目領導小組,負責廁所改造工作的組織領導,督導指導;領導小組下設辦公室和督導檢查組,具體負責改造工作的協調動員、統籌推進、日常事務等工作(人員名單附后);各聯系村領導和駐村干部負責相關村的督導指導工作。各村也要組建工作組、具體負責推進此項工作。(二)加強資金保障。改廁資金按照政府補助引導、村民自籌、集體和社會資助相結合原則,多方籌集資金。引導村民以投工投勞或自備砂石、水泥等建材的方式參與改廁。按照“誰受益、誰負擔”的原則,改廁資金不足的部分由農戶自籌。農戶補貼標準按照市、縣要求落實,并按財政撥款進度支付。(三)加強督查通報。實行工作動態通報制度,每月進行督導檢查,對工作開展較好的予以通報表揚,對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、限期整改,對工作不落實的嚴肅問責。(四)加強指導培訓。由鎮負責組織村(社區)干部參加縣級統一培訓,和聯系縣級相關部門現場對施工方和農戶進行技術指導,并組織各村到試點村召開現場會議的方式全面推進。(五)強化考核獎懲。將此項工作作為20_年人居環境整治工作考核的重要依據。