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1、農村沼氣社會化效勞建設工程實施方案 xxx農村沼氣社會化效勞體系建設工作意見 為充分發揮農村沼氣在農村循環經濟建設中的重要作用，促進農村開展、農業增效、農民增收，推進我市新農村建設，特制定工作意見如下： 一、整體思路和工作目標 按照“政府引導、市場化管理、物業化效勞的原那么，以穩定隊伍、健全網絡、完善機制為重點，實行先期政府引導、效益吸引、典型帶動等措施，力爭到2023年底建立1個市級效勞中心、15個鄉鎮級效勞站和50個村級效勞點的農村沼氣建設效勞網絡，到2023年底實現按市場運營獨立的效勞實體，通過加強效勞，解決群眾的后顧之憂，促進沼氣綜合利用，提高沼氣建設效益，推進沼氣事業健康開展。 二、2、體系建設內容 1、建立沼氣效勞機構網絡。 在市區成立一個市級沼氣效勞中心，在各鄉鎮（街道）建立沼氣效勞站，按一定區域范圍建立村級效勞點50個，形成市、鄉、村三級有機效勞網絡。 2、各級沼氣效勞機構職責。 市級沼氣效勞中心以市農村環保能源站為依托，承擔全市沼氣池建后管理與效勞，指導和監督鄉、村級效勞站點的工作;并組織沼氣相關配件的供應。鄉級沼氣效勞站依托鄉鎮農業效勞中心，設立效勞窗口，負責本地沼氣效勞體系的建設、運行指導和監管工作，為村級效勞人員提供技術支持和配件供應。村級沼氣效勞點是全市沼氣效勞體系建設效勞網絡的最基層組織，業務工作由市級效勞中心管理，接受市環保能源站的監督。每個效勞點要設有專3、營沼氣物料的門店、零配件柜臺，配備沼液運輸工具和沼氣檢修設備，要配備至少一名經過技術培訓或具備管理維護能力的維護人員，負責效勞區域內沼氣用戶的日常管理效勞，包括沼氣池的正常使用、平安檢查、配件更換、宣傳“三沼利用技術等內容。有條件的地方還應考慮桔桿發酵工廠化生產等效勞工程。 3、效勞體系籌建資金。 農村沼氣效勞體系建設啟動資金采取市鄉財政補助和個人投資相結合的方式進行籌措。市財政給予資金扶持成立市級沼氣效勞中心；鄉鎮（街道）成立效勞站由市財政扶持1萬元；鄉鎮（街道）建立沼氣效勞點，必須配備農用車、抽渣器、粉碎機等必需的效勞設備，經市環保能源站驗收合格后，市財政給予2萬元補助，鄉鎮配套補助1萬元4、，其余由效勞管理人員個人投資為主。 4、效勞收入來源。 沼氣效勞網點成立試運營3年內，由市級財政按效勞區內沼氣池基數給予每口每年10元效勞補貼經費，鄉鎮（街道）也應適當給予補貼。運營標準后，沼氣效勞網點收入來源，以物業管理方式效勞的從簽約沼氣農戶交納的管理費和零部件銷售利潤中獲得；以有償方式效勞的從技術咨詢、技術維修、經營沼氣物料、抽取沼液沼渣等獲得收入。 5、運行管理。 沼氣效勞網點在市環保能源站指導、監督下開展工作，實行統一掛牌、統一配貨、統一 價位，由效勞網點管理人員自主經營、自負盈虧。沼氣效勞網點效勞人員由市環保能源站審查聘用并按從業人員要求簽定合同。 三、保障措施 1、提高認識，加強5、領導。沼氣效勞體系建設是事關農村經濟和沼氣事業開展的一項農村公益性根底設施建設，各級政府和農業等有關部門要充分認識沼氣效勞體系建設的重要性和緊迫性，把加強沼氣效勞體系建設擺在與沼氣建設同等重要的位置，加強領導，采取有效措施，在制度和體系建立上保證沼氣事業的健康開展。 2、加強監管，明確責任。各級政府要加強對效勞體系建設的管理和監督，市環保能源站要與鄉、村沼氣效勞網點簽訂效勞委托合同，加強業務指導和技術培訓，加緊制定沼氣效勞相關的標準性的規章制度，各級沼氣效勞網點要做到“五有即：有店面、有 、有懂技術的維修人員、有配件、有效勞價格表，嚴格遵守效勞行為標準和沼氣平安使用操作規程。 3、加強培訓，標6、準管理。要加強沼氣技術應用培訓，提高沼氣效勞網點效勞人員技能水平和效勞質量。要制定統一的收費標準、效勞內容和效勞標準，公開效勞 、效勞承諾、收費標準等，標準管理，保證效勞質量。 4、加大扶持力度。沼氣效勞體系建設是一項農村根底設施，也屬社會公益設施，在堅持以個體投資為主體的根底上，各級政府要加大扶持力度，制定一系列幫扶措施，不斷完善效勞體系建設，增強效勞能力，積極支持以股份制、合作承包、個體承包等多種機制介入沼氣效勞體系建設。 5、建立考核、評比制度。沼氣效勞體系建設作為農村的一項公益性根底工程建設，納入政府工程建設檢查考核內容。但凡管理效勞體系建設完善、效勞范圍不斷擴大、效勞質量好的，要給予7、表揚獎勵，并優先安排有關農村能源建設工程；對效勞質量差、農戶有舉報的，除通報批評外，市級沼氣效勞中心有權采取措施處理。 附件：沼氣建設效勞人員的從業條件、效勞要求及內容 沼氣建設效勞人員的從業條件效勞要求及內容 1、從業條件：持有國家頒發的職業資格證書或省級沼氣技術員證。要求：身體健康，熱愛沼氣事業，效勞意識強；能提供從建池到管理維護的全套技術；熟練掌握沼氣池的建造和啟動技術；熟悉沼氣池平安使用及日常管理知識；了解沼氣輸配系統（包括脫硫裝置）、爐燈具等配件的性能，并且會安裝、會使用、會維護。 2、效勞要求。效勞要周到、熱情，讓農戶滿意；各級沼氣建設效勞網點和技術管理人員要對農戶公開效勞 ，對沼8、氣戶提出的故障維修及抽取沼渣等效勞要求要及時處理，做到小故障當天解決，大故障三天內解決；公開用戶投訴 ，建立暢通的用戶投訴渠道，保證效勞承諾落到實處；建立沼氣產品及零配件門市部，向農戶提供質優價廉的沼氣產品及零配件，禁止采購銷售假冒偽劣沼氣產品及零配件。 3、效勞內容：提供戶用沼氣池的規劃、施工、啟動、安裝等技術；指導沼氣用戶科學管理，平安使用沼氣池，保證沼氣池的使用率到達100；向農戶傳授“三沼（沼 氣、沼液、沼渣）綜合利用技術，提供相關的技術咨詢；更換沼氣配套零部件，以及沼氣池的維修；提供沼氣池進料、出料效勞；為沼氣用戶提供沼氣產品及零配件供應。通過以上效勞，保證沼氣池正常運轉，使農戶獲得較大的綜合效益。 內容總結（1）村級沼氣效勞點是全市沼氣效勞體系建設效勞網絡的最基層組織，業務工作由市級效勞中心管理，接受市環保能源站的監督（2）每個效勞點要設有專營沼氣物料的門店、零配件柜臺，配備沼液運輸工具和沼氣檢修設備，要配備至少一名經過技術培訓或具備管理維護能力的維護人員，負責效勞區域內沼氣用戶的日常管理效勞，包括沼氣池的正常使用、平安檢查、配件更換、宣傳“三沼利用技術等內容