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1、項目名稱：XX省XXX2014年產業化扶貧項目項目編號：黔扶藥2014 （1） 31-4建設內容：總體規模1370畝，其中集中連片種植花椒10畝。實施地點：YYYXX村、XX村。項目建設性質：新建項目建設期限：10個月（2016年1月-2016年10月（詳見項目實施時間安 排）。項目投資：總投資297萬元，其中財政扶貧資金1萬元、整合資金197 萬元（詳見資金使用情況）。項目預期效益：項目覆蓋1688戶，6782人，其中貧困戶411人（含已脫貧）， 通過項目帶動，預期人均增收0.1975萬元。項目聯系人：聯系方式：項目主管單位：項目實施單位：項目技術依托單位：一、項目概況（一）項目區自然經濟基2、本情況YYY位于XXX北端，地處大婁山脈東北端與四川盆地交界地段，位于東 經107107 15，北緯28 4828 54 之間，東靠南川區草壩場 鎮，南連XXX水壩塘鎮，西接萬盛區黑山鎮，北與南川區金山鎮接壤，南 距XXX城160公里，北距重慶市南川區63公里，314縣道橫穿其境，村村 通公路，交通便捷。全鎮轄10個村、97村民組，總人 4.4萬人，9763 戶，其中農業人 4.27萬人，占總人的97%,現有貧困人 419戶1195 人，占全鎮總人的4.1 。全鎮人均純收入7922元，人均糧372公斤。 有勞動力1.76萬人，其中外出務工勞動力1.12萬人；國土面積202 km2, 耕地總面積3、4. 1萬余畝，可利用荒地8萬余畝，土壤主要有黃棕壤、黃壤、 石灰土、紫色土、潮土，沙壤土等6個類型，45個土屬，168個土種，糧 食作物主要以水稻、玉米、薯類為主；屬典型的喀斯特地貌，境內有少許 山原、寬谷及山間盆地，（山地面積占45.5%，壩區面積占41.8%,丘陵面 積為12.7%）,呈三山夾二水地貌，西高東低，北高南低，呈筲箕狀。YYY 平均海拔9m,最高海拔2227米，最低海拔614米，高差1613m;境內屬 亞熱帶高原季風濕潤氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑、雨量充沛、雨熱同期， 相對濕度79%,近十年年平均雨日168天左右，年均無霜期在270天左右， 年均降雨量11mm,年均氣溫15.54、C,年均太陽總輻射量33789 x 105焦 耳/平方米，年平均積溫4219 6696C，盆地地區大于65C,半山地區 5061。，高山區小于50C。該區域屬典型的高原性濕潤季風氣候， 非常適宜于花椒生長。目前我鎮的花椒種植已初具規模，項目區規劃種植 花椒，市場前景好，很受群眾歡迎，同時在項目區建設集生產+加工一體 的運作模式，帶動項目區經濟的增長，促進項目區現代農業產業化的加速發 展。（二）項目縣花椒產業的基本情況項目縣北距重慶196公里，南距遵義30公里，貴陽198公里，交通便 捷，渝黔高速公路、210國道、川黔鐵路橫貫全境；全縣轄24個鎮（鄉）、 222個村（居）民委員會，1809個村民5、小組；國土面積32 km2，總人 為70.5萬人，全縣貧困人 8.33萬，耕地總面積149.735萬畝（詳查）， 54.62萬畝（習慣）；人均占有耕地面積2.24畝（詳查），0.82畝（習慣）; 全縣屬亞熱帶季風氣候，年無霜期260天，年降雨量1057毫米，年平均氣 溫14.7C，最高海拔2227m,海拔最低310m，立體氣候非常明顯，非常適 宜于花椒生長，對發展花椒產業具有較強區域優勢。從國際國內來看，花 椒發展前景較好，需求量較大，市場走勢高，經濟利潤可觀，我縣農戶栽 植花椒的積極性較高，目前全縣已栽植花椒近1萬畝。但由于農戶缺乏資 金，種植的量較小，沒有形成規模化生產，還沒有真正形成花椒6、產業化。 我縣將利用好我縣的土地、氣候和環境資源，積極爭取上級資金投入，把 花椒產業做大做強。主要以發展大戶或引進企業來發展花椒產業，通過培 植大戶和合作社種植，帶動當地群眾種植，達到產業扶貧、脫貧的目的， 在形成花椒產業的基礎上，最終走公司+合作社+農戶的模式，形成產銷一 條龍的生產格局。二、編制實施方案的指導思想、依據和基本原則（一）指導思想一是堅持實事求是，因地制宜、因村施計、因戶施策、科學發展；二 是堅持扶持大戶和龍頭企業，通過利益鏈接機制，讓貧困戶收益，同時積 極支持和鼓勵群眾參與，帶動群眾發展；三是利用扶貧資金滾動，群眾利 益最大化。四是服務為先，抓好產業和生產，引導農戶增收致富。7、（二）依據1、關于推進扶貧資金使用監管改革工作意見的通知2、省扶貧開發領導小組關于實行產業化扶貧項目XX目標績效考核 管理的通知3、XX省特殊類型地區“三位一體”產業化扶貧開發規劃綱要 （ 2010-2015）4、關于規范扶貧資金項目申報工作的通知5、關于推進果藥竹產業化扶貧工作的指導意見6、關于印發XX省財政專項扶貧資金產業化項目建設投資補助標準 （暫行）的通知7、XX省“整鄉推進、連片開發”和產業化扶貧開發項目競爭入圍暫 行辦法的通知（三）基本原則1、因地制宜，科學規劃、科學發展的原則。2、扶貧致富脫貧原則。3、財政扶貧資金管理原則。4、扶持大戶和龍頭企業，帶動群眾共同發展的原則三、項目建8、設內容（一）建設內容1、建設規模：相對集中連片示范種植花椒 畝，其中XX村 畝、XX村畝，在XX村 分散種植畝。XX村轄個村民組戶 人，有勞動力人，現有貧困人 人，占全村總人的 。耕地面積萬畝，可利用荒地萬畝，土壤主要為 微酸性黃沙壤土；海拔0米，境內屬亞熱帶高原季風濕潤氣候，相對濕度 87%,年均降雨量為1250mm,年均氣溫12C,年均太陽總輻射量33760 x 105 焦耳/平方米，有效積溫在4219 58C之間，冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候 溫和，雨量充沛、土地肥沃，無污染，水利資源豐富。該村的地理、氣候、 土壤、水資源等均適宜花椒種植XX村轄 個村民組戶，人，有勞動力 人， 現有貧困人 9、人，占全村總人的 。耕地面積 萬畝，可利用荒地0.27 萬畝，土壤主要為微酸性黃泥土；海拔645 988米，境內屬亞熱帶高原季 風濕潤氣候，相對濕度，年均降雨量為1250mm，年均氣溫12C，年均太 陽總輻射量33760 x 105焦耳/平方米，有效積溫在4219 58C之間，冬 無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和，雨量充沛、土地肥沃，無污染，水利資源 豐富。該村的地理、氣候、土壤、水資源等均適宜花椒種植。2、實施主體：項目實施主體是XXX縣YYY鎮人民政府。該社在實施過程中，一是大 戶按當地價格從農戶手中流轉土地，并支付流轉金，實施種植，達到成熟 期后按株數套面積返還30%給農戶，由縣扶貧辦、YYY10、人民政府監督兌現；二是 在同等條件下優先滿足當地農戶務工；三是無償向貧困戶提供6畝花椒 苗、并配套肥料和撫育補助經費，按730元/畝計算，拆合資金共計43.8 萬元，農戶名單及數量由村委會提供，報鎮政府審核并發放。3、品種選擇：品種選擇一年生九葉青良種花椒，按照2cm*3cm標準化栽植。4、技術標準：本項目建立“政府引導、項目扶持，有償使用、滾動發展，大戶帶動、 農戶主體，集中連片、區域推進，科學種植、以質取勝，瞄準市場、產銷 對接”的花椒產業發展模式，通過抓好示范引導，以培育市場主體和基地 規?；藴驶a為重點，加快花椒組培、粗加工廠及相關配套基礎設 施建設，努力開拓國內外市場，提高我縣11、花椒產品的市場競爭力，實現農 業增效、農民增收、農村發展的目標。（1）、栽培技術：花椒以冬春栽植較好，冬栽在“立冬”前后，春栽 宜在椒苗芽苞萌動時，穴內先填濕土，有條件時應澆水。花椒要求在移栽 時窩大底平，深挖淺栽，重施基肥，肥土填窩，切忌捶打。花椒規模種植 應選山坡下部的陽坡或半陽坡，土壤以疏松，排水良好的沙質壤土最好， 也可四旁零星栽植。在山頂或地勢低洼易澇之處和重粘土不宜栽植，移栽 前要細致整地，山坡上實行等高線帶狀整地，帶寬2米，帶間距3米，留 好排洪溝，預防雨水沖刷。造林當年應除草松土二次，天旱時，及時灌水。 也可間種豆類，綠肥作物，結合間種作物撫育幼林，花椒結實后，每年要 松土、除12、草、施肥、防止病蟲害。在苗圃、果園、機關、學校、公園周圍 用花椒栽成生籬，可防止牲畜為害，美化環境，又獲得收益。（2）、田間管理：花椒栽植后第一年，由于植株稀少，可與矮壯蔬菜 套作，預防雜草生長，同時增加收入；5月中下旬至6月初雨水較多，雜草 生長快速，進行一次除草；第二次選擇在8-9月份，以后每年除草，或與 其他蔬菜、辣椒等套作即可。（3）整形修剪：整形是獲得花椒高產、優質的主要技術之一，合理整 形修剪，可使骨架牢固，層次分明，枝條健壯，配合合理，光照足，通風 好，既可提高產量，又可增延樹齡，花椒主要特點是喜光，發枝強，壯枝 座果好，由于分枝多，養分過于分散，果枝生長細弱，結果能力相應減弱，13、 果穗變得小而輕；分枝過多，樹冠稠密，內膛光照不良，致使小枝枯死。 只有通過修剪來解決生長發育與營養條件之間的矛盾，達到連年豐產的目 的。修剪時間：采收后至第二年開春發芽前均可，以采椒季節最好。樹形：一般采用自然開心、形、叢狀形、圓頭形三種。自然開心形培養 方法：定植后定于30厘米處留一側枝，4 5年完成整形，最后去掉中心枝 開膛即可，叢狀形培養方法是栽后截干，從根頸部抽出較多枝長或一穴栽 枝2 3株，全部成活后自然生長而成。圓頭形即有明顯主干，主干上自然 分布較多的主枝，小枝較密集的樹形。修剪方法：花椒對修剪有良好的反應，按不同生長階段，采用相應的 修剪方法。幼齡樹掌握整形和結果并重的原則，14、栽后第一年距地面要求高度剪 截，第二年在發芽前除去樹干基部30-50厘米處的枝條，并均勻保留主枝 5 7個進行短截，其余枝條不行短截，疏除密擠枝、競爭枝、細弱枝、病 蟲枝、長放強壯枝。結果樹疏除多余大枝，冠內枝條以疏為主，疏除病蟲枝、交叉枝、重 疊枝、密生枝、徒長枝，為樹冠內通風透光創造良好條件。老年枝以疏剪為主，抽大枝、去弱枝、留大芽，及時更新復壯結果枝 組，去老養小，疏弱留壯，選壯枝壯芽壯頭，以恢復樹勢。（4）、肥水管理：花椒每年施肥兩次，即在每年的早春和秋季各施一 次肥。首先以人糞尿、磷肥、氮肥、花椒籽榨油后的餅肥（或將花椒籽蒸 熟后）為主；其次為圈肥。每株施碳銨1斤，過磷酸鈣1 2斤，15、或施復混 肥。 新植樹：當年栽植成活后的幼樹追肥不宜太早，應在6月中旬降雨 有墑時追施少量氮肥，或進行葉面噴肥。9月上旬開始葉面噴施0.5%磷酸 二氫鉀，每隔15天噴一次，連續噴3次，促進枝條組織成熟老化。 幼年樹追肥：一般在萌芽前（2月下旬至3月上旬）和5月份在土壤 墑情好時進行，每次追施尿素2兩（1克）；6-7月份葉面噴施0.5%尿素 液2-3次，9-10月份每隔15天葉面噴施0.3%的磷酸二氫鉀一次，連噴3 次。 結果樹：花椒適應性強，能在土壤較瘠薄的山地上生長結果，但往 往生長緩慢、產量低，品質差。通過增施有機肥料、追施速效化肥，不斷 提高土壤肥力，是花椒優質、高產的重要栽培措施。I、16、施基肥：從采椒后到翌年春季萌芽前均可施入，但以采椒后立即施 入效果最好。因為花椒樹體經過一年的生長，營養消耗很大，一般秋季早 施基肥，可補充營養，提高花椒葉片的光合作用，促進花芽分化，恢復樹 勢，提高來年產量。基肥以有機肥為主，采用開溝施肥方法，即沿樹冠投 影外圍挖兩條深40厘米的溝，把落葉掃入溝底，再放入肥料，將溝填滿。 所用肥料為腐熟或半腐熟的豬糞、羊糞、牛糞、雞糞和人糞尿等農家肥。 施肥量根據樹齡大小和產量高低確定。一般4-6年生樹每株每年施農家肥 5-10公斤、過磷酸鈣公斤；7年生以上的盛果期樹每株每年施農 家肥20-40公斤、過磷酸鈣0.5-2公斤。施入方法是結合深翻施到樹冠投 影外17、圍40厘米深的土層中。在缺乏農家肥的情況下，生長季節還可套種綠 肥。II、追肥：追肥的關鍵時期是萌芽前和開花后。萌芽前追肥對新梢生 長、葉片形成有重要的促進作用，又有利于果穗的增大和坐果率的提高。 芽前肥一般在萌芽前10-15天土壤墑情較好時施，每株追施0.5公斤磷酸 二胺，或每株追施0.3公斤尿素與1公斤過磷酸鈣；開花后每株追施0.5 公斤尿素或硝酸銨。III、葉面噴肥：生長期的葉面噴肥是花椒優質、高產和穩產和重要環 節。一般在新梢速生期葉面噴0.5%的尿素液（或噴高效復合微肥高美施8 倍液）1-2次；花期葉面噴0.5%的硼砂加0.5%的磷酸二氫鉀1次；花芽開 始分化到果實采收前，噴高美施818、倍液加0.3%的磷酸二氫鉀1次；果實 采收后，噴0.5%的尿素液加0.5%的磷酸二氫鉀1次?；ń啡~面噴肥要特別注意以下幾點：一是布時間在上午10時以前或下 午4時以后；二是布濃度要嚴格按要求配制，邊噴邊配，不可久放。高溫 時濃度要適當小些；三是應均勻噴布在葉的背面和表面，噴量以葉尖即將 滴水為宜；四是如噴后4小時內遇雨，雨后應補噴；五是如果要與農藥混 合噴布，應按產品說明要求進行。（5）病蟲防治：花椒食葉害蟲主要有鳳蝶、大蓑蛾、黃刺蛾，刺吸害蟲為蚜蟲、蚧殼 蟲和粉虱類；枝干害蟲有蚱蟬、小蠹蟲、吉丁蟲、天牛、蝸牛等；地下害 蟲有金龜子、地老虎、蟋蛄；病害主要有銹病、褐斑病、煤污病、枝梢病 和立枯19、病。抓好花椒的病蟲害防治對提高花椒的產量和延長樹齡具有非常 重要的作用。為此，一是要做好植物檢疫工作；二是做好預測預報工作， 防止病蟲害的發生和蔓延；三是發現病蟲害，及時選用高效低毒農藥進行 防治。對于食葉害蟲，在幼蟲發生期（5 8月）可用40%樂果乳劑15倍液或 80%的敵敵畏乳油15倍液噴殺；刺吸性害蟲可用25%的唑蚜威乳油 1520倍液或40%氧化樂果乳油15倍液防治；枝干害蟲在花椒萌芽 或果實采收后，在樹干上涂抹甲拌磷或氧化樂果，也可在成蟲期用40%氧化 樂果乳油12倍液或4.5%高寶乳油毒殺；地下害蟲可在發生期用90%晶體 敵百蟲誘殺；蝸牛可用10%多聚乙醛顆粒拌土防治?；ń啡~部害蟲20、的銹病可用15%三唑酮可濕性粉劑3倍液或波爾多液防治， 褐斑病用波爾多液或65%代森鋅3倍防治，煤污病結合蚜蟲、蚧殼蟲防治 用40%氧化樂果乳油10倍液防治，黃葉病在發芽前或生長季節噴 0.1-0.2%的硫酸亞鐵；枝枯病用石硫全劑防治，莖腐病和立枯病用60%百 菌通可濕性粉5倍液防治。（6）采收： 、采收時間：因花椒主要使用部分是花椒果皮，所以嚴格地講，花 椒的成熟期實際是指花椒果皮品質最佳的時期，這個時期也是花椒采收的 最佳時期?；ń繁砥こ噬罹G色，油胞明顯突起，有濃郁的麻香味，此時可 視花椒成熟，應及時采收。平壩淺丘區一般在7月中、下旬，深丘山區略 推遲。采收過早過遲都會影響品質。采收過早，21、成熟度不足，麻香味不濃， 色澤不鮮；采收過遲，過于成熟，麻香味變淡，色澤老化甚至變成紫紅色。 、采收前的用具準備：采收前應準備的采收工具如剪刀等和盛裝花 椒的用具如背篼、提籃、籮筐或花椒專用裝箱等。這些工具和用具都要求 清潔無污染，并用柔軟的紗布或尼龍紗窗等作內襯，以防擦傷花椒果皮， 擦破油胞，但不能用塑料薄膜等有毒和不透氣的物品作內襯。用于運輸花 椒的工具如汽車等也要求潔凈無污染。 、采收方法：應選晴天露水干后進行采收。用剪刀剪下或用手輕輕 摘下果穗，并輕輕放在背篼或提籃中，也可用提籃等接著，讓剪下的果穗 直接掉入其中，避免用手拿椒，如選用“花椒采摘機”（另有介紹）。盡量 做到在椒園一次性采22、收到不帶枝、刺、葉的凈花椒，省去在室內再整理的 工序，以減少對椒果的碰撞摩擦。盛裝椒果的容器（背篼、籮筐等）內不 要裝得過多（一般不超過容器容積的70%）,更不能為了多裝而用手將椒果 壓緊，要及時倒出，以免擠壓，碰破油胞. 注意事項：一是選晴天上午露水干后采收，不能在雨天和有露水時采收，否則使椒顏色暗淡，品質低劣甚至變黑發霉。二是在采收的全過程都要注意輕拿輕放，避免碰破油胞。三是采收的花椒要做到無葉、無刺、無枝柄、無油椒、無變色椒。四是采收后必須及時攤曬，不能推放太久。（6）初加工：傳統的花椒干制方法是集中晾曬或在陰涼干燥處陰干， 所需時間比較長，一般需6-10天，且在此期間如果遇到陰雨天氣就23、容易出 現霉變等問題造成損失。規模化種植應采用人工烘烤方法，用土烘房或烘 干機進行干制。人工烘烤的花椒色澤好、能夠很好地保存花椒的特有風味。具體方法是：花椒采收后，先集中晾曬半天到一天，然后裝烘篩送入 烘房烘烤，裝篩厚度3-5厘米。在烘烤開始時控制烘房溫度50-60C, 2-2.5 小時后升溫到80C左右，再烘烤8-10小時，待花椒含水量小于10%時即可。 在烘烤過程中要注意排濕和翻篩。開始烘烤時，每隔1小時排濕和翻篩一 次，之后隨著花椒含水量的降低，排濕和翻篩的間隔時間可以適當延長。 花椒烘干后，連同烘篩取出，篩除籽粒及枝葉等雜物，按標準裝袋即為成 品。裝袋后的花椒應在陰涼干燥處貯存。5、產24、業或基礎設施配套。扶貧花椒項目的實施，為當地群眾就地提供就業機會和找到脫貧致富 門路，實施單位應在項目區配套相應資金，完善項目區水電路等基礎設施 改善項目區生產生活條件，促進農民增收。6、標志牌建設在項目實施前，YYY人民政府在項目建設地點建項目標志牌，將項目名 稱、建設內容、實施地點、項目建設性質、項目建設期限、項目投資、項 目主管單位、項目實施單位、項目技術依托單位等進行公示，確保項目在 實施過程公開化和透明化。7、項目建設進度：土地規劃、流轉土地：2016年1月30日以前。 種植前培訓：2016年1月30日以前。翻犁平整土地及種苗采購：2016 年2月28日以前。種植：2016年3月1日25、一3月31日。項目驗收： 2016年10月底前。田間管理：每年4月一11月。采收及干制：每年7 月一8月。銷售：每年11月及以后。（二）考核指標項目由YYY人民政府組織實施，縣扶貧辦、縣財政局負責項目實施的 組織協調、統籌調度、監督檢查、考核驗收等工作。YYY人民政府已成立了 花椒種植項目領導小組，黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓， 黨政辦公室、農業服務中心、扶貧站、財政等單位相關人員抓落實，建立 和落實目標責任制，項目實施與階段性工作考核掛鉤，在資金管理、工程 進度、實施效果等方面進行嚴格的目標管理和責任追究，做到任務到人、 責任到人。堅持“政府引導，項目扶持，以獎代補，示范帶動、規26、模種植” 的運作模式，建立了責任追究制度制度，落實目標考核制度，確保項目順 利實施。四、項目投資預算（一）項目總投資該項目預算總投603.28萬元，申請財政扶貧資金103.28萬元，XXX乾琳種植專業合作社自籌資金527萬元。（二）資金籌措1、申請財政扶貧資金1萬元。主要用于：購花椒種苗、復合肥和撫 育補助。1370畝x 110株/畝x 2元/種莖=30.14萬元。購復合肥：1370畝x 160元/畝=21.92萬元。撫育補助：1370畝x 350元/畝=47.94萬元。2、自籌資金197萬元。主要用于：技術培訓：1人x 3元/人=3 萬元；土地流轉費：770畝x 5元/畝=38.5萬元；人工27、工資：70元/ 日x20個工/畝x 770畝=107.8萬元（包括整地、種植、管理、采收等）。 技術員工資：1元/畝x 770畝=7.7萬元（包括移栽、田間管理、采收、 干制等生產各個環節的技術指導）。技術服務費、品牌建設費及其他費用 10萬元；烘干加工費、運費：30萬元。（三）資金使用（如下表）資金來源類別用途及預算合計（萬元）備注財政扶貧 資金扶貧項目資金 購苗：1370畝x 110株/畝x2元/株=30.14萬元； 撫育補助：1370畝x 350元/畝=47.94萬元； 購復合肥：1370畝x 160元/畝=21.92萬元。1其他資金企業 自籌 資金 技術培訓：1人x 3元/人=3萬元；28、 土地流轉費：770畝x 5元/畝=38.5萬元； 人工工資：70元/日x 20個工/畝x 770畝=107.8 萬元（包括整地、種植、管理、采收等）。 技術員工資：1元/畝x 770畝=7.7萬元（包 括移栽、田間管理、采收、干制等生產各個環節的 技術指導）。 技術服務費、品牌建設費及其他費用10萬元； 烘干加工費、運費：30萬元。197項目總投入（萬元）297五、組織保障措施（一）建立組織機構成立了以鎮長為組長、分管領導為副組長，各站股所負責人、項目村 支兩委負責人為成員的實施領導小組，負責項目實施進度、質量及資金的 監管及引導項目區農戶種植花椒（文件附后）。（二）嚴格資金管理按照國家財政29、扶貧資金管理辦法、財政扶貧資金報帳制管理辦法 和XX省財政扶貧資金項目管理暫行辦法要求，建立財政扶貧資金專戶 專帳專人管理責任制、嚴格按項目進度撥付資金制、資金使用審計制，確 保財政扶貧資金管理的安全性和使用的有效性。該項目種苗和肥料的采購 均由縣扶貧辦、縣采購中心、統一實施。（三）加強監督檢查項目實施期間，我鎮派專人負責此項工作，鎮花椒工作領導小組定期 和不定期對項目實施情況進行督導檢查，加強對項目實施的質量和進度進 行監管。XX、XX村每月向鎮花椒工作領導小組匯報項目工作開展情況，按 時完善相關項目資料，并接受各級管理部門的監督檢查。（四）提供信用擔保政策在項目批復后，為培養種植大戶和龍頭30、企業，我鎮與大戶和農戶簽訂 項目委托建設合同和項目自籌資金承諾書，大戶種植需簽訂利益連接機制 合同，確保農戶廣泛受益。（五）技術指導、技術服務及技術培訓和其他配套措施1、技術指導：把制定好的先進、實用、操作性強的花椒標準化生產技 術規程印發到每個花椒戶。并在生產關鍵時節，組織專家和技術員深入到 花椒種植地塊，指導農民按照標準化生產技術規程進行田間管理，解決生 產中存在的困難和問題。2、技術服務：邀請具有專業理論知識和豐富實踐經驗的專家授課，培 訓花椒各個環節技術知識，并對生產中出現的問題及時跟蹤服務。3、技術培訓：加強與縣農牧局的協調和配合，爭取該單位在技術方面 的全力支持，充分利用各種科技資31、源，開展技術培訓（本項目安排3萬元 培訓經費）。4、其他配套措施：一是在充分考慮群眾利益的前提下，采取集中連片 進行土地流轉，因地制宜，充分利用土地資源，把項目區建成標準化花椒 生產基地；二是積極探索財政資金滾動發展機制，建立產業化發展基金， 為產業化持續穩定健康發展奠定基礎，發揮扶貧資金的最大效益；三是項 目建成后，積極推動農民經濟合作組織或產業協會的組件，按照基地帶農 戶的模式，實行產業化經營，走生產、銷售一體化之路，逐步壯大基地建 設規模。四是大力開拓銷售渠道，提高花椒種植避險能力；五是積極探索 產權制度變革，鼓勵企業及各種能人承包、租賃和有償使用運行管護，使 項目建設發揮持久增值的效能32、。六、效益分析（一）經濟效益種植花椒1370畝，三年產出：株產鮮花椒2公斤，按照1株計算， 按10/公斤，畝產值為20元，1370畝可實現產值274萬元，除去管理、 采收及土地流轉等支出，可實現畝純利潤10元以上，1370畝可實現純利 潤137萬元以上；五年后產出：株產鮮花椒4公斤，按照1株計算，按 10/公斤，畝產值為40元，產值約為548萬元，除去管理、采收和土地 流轉等支出，可實現純利潤274萬元；八年后產出：株產鮮花椒6公斤， 按照1株計算，按10/公斤，畝產值為60元，產值約為822萬元，除 去管理、采收和土地流轉等支出，可實現純利潤479.5萬元，八年后常規 管理實現穩產。（二）社33、會效益通過該項目的實施，可帶動相關產業發展，對解決農村剩余勞動力， 保障社會穩定具有一定意義。項目區有良好的交通條件，充足的土地資源， 有牢固的基層組織和積極的市場運作機制為保障，有良好的群眾基礎作支 撐，能大大提高農民收入。同時為農民傳授農科適用技術、產業經營理念， 提高農民生產技能、文化和科技素質。極大改變項目區農戶的生產生活條 件，促進各項目社會事業的持續健康發展。（三）生態效益過花椒產業化扶貧項目及其他配套項目的實施，將起到保持水土、涵 養水源、改善環境、美化鄉村、維護生態平衡的作用，將有效促進土地資 源的合理利用。（四）扶貧效益集中連片規范種植10畝花椒，其中大戶種植770畝，僅土地34、平整、 播種、除草、收獲等用工支出，按照20個工日/畝 770畝x70元/工日計 算，勞務投資為107.8萬元；流轉費38.5萬元（770畝）；向農戶提供種苗 6.6萬株，按2元/株種苗計算，折價13.2萬元；大戶管理五年后歸還30% 數量，可得82.2萬元收入，可實現項目區戶均增收0.81萬元，人均增收 1975元。并且至少可解決項目區2人勞動就業。通過花椒產業化扶貧項目的實施，充分調動了廣大群眾的積極性，進 一步提高項目區農民科技意識、市場意識和自我發展能力?；ń窐藴驶N 植技術的推廣，將拉動我鎮農業產業及其它產業的快速發展，其經濟效益、 社會效益、生態效益和扶貧效益都較明顯。七、市場風險35、及對策（花椒種植項目主要有兩方面的風險）1、種植過程中的風險，即在種植過程中發生的自然災害、病蟲害等， 自然災害是不可抗拒的災害，主要為旱澇兩種形式，種植花椒必須規劃好 種植地塊，建設良好的排灌設施加以防范，同時做好植保工作，搞好病蟲 害綜合防治，做到即時發現即時處置，就能有效防范因此帶來的損失。2、市場價格風險，市場價格風險是一種不以人的意志為轉移的風險， 完全由市場需求決定，主要體現在價格低落，這就要求經常作好市場調查 研究，掌握市場動向，把握住銷售時機，建立產品銷售網絡，建立高效市 場營銷政策，減小由價格下跌帶來的損失，此外在價格低落時還可以考慮 在政策上適當給予項目農戶及企業一些優惠，降低種植花椒種植風險，以 便渡過難關。