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1、國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則（試行）的通知安監(jiān)總廳危化200762號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：為嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)），規(guī)范國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳎罁?jù)中華人民共和國(guó)行政許可法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則（試行）,自印發(fā)之日起試行，試行期1年。現(xiàn)將該工作規(guī)則印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)踐中如有問(wèn)題2、，請(qǐng)與國(guó)家安全監(jiān)管總局危化司聯(lián)系。聯(lián)系人：程云書(shū)電話：01064463239國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳二七年四月二十六日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕?guī)則（試行）為貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)），規(guī)范國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳎罁?jù)中華人民共和國(guó)行政許可法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。一、建設(shè)項(xiàng)目范圍（一）國(guó)務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目。（二）中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備3、案）的建設(shè)項(xiàng)目。（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目。（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。二、工作方式（一）組織形式安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅膶彶榛蛘邔徍斯ぷ饔砂踩O(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱危化司）組織，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)作為技術(shù)支撐單位參與，建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒甘马?xiàng)由安全監(jiān)管總局審議、決定。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，可以將安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)并受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作，委托建設(shè)項(xiàng)目所在地的省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者該建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱受托單位）承辦，建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使4、用）方案?jìng)浒甘马?xiàng)由安全監(jiān)管總局審議、決定。（二）工作方式在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，采取組織專家集中審查的方式。對(duì)國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，組織專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查的方式。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)資料的審核工作，采取組織專家集中審核的方式。三、工作程序（一）建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作程序危化司對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行簽收和登記，并向建設(shè)單位反饋申請(qǐng)文件、資料的簽收情況。危化司確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目安全許5、可申請(qǐng)時(shí)間和確定申請(qǐng)編號(hào)。危化司組織技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料的項(xiàng)目、份數(shù)和格式進(jìn)行審核，提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料補(bǔ)正或者建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理的意見(jiàn)。危化司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料的審核意見(jiàn)進(jìn)行審查，并做如下處理：對(duì)需要補(bǔ)正申請(qǐng)文件、資料的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，簽發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書(shū)；對(duì)予以受理或者不予受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，簽發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)。危化司對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，將根據(jù)實(shí)際情況分別按如下方式處理：直接審查方式在組織審查前，審定參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作的專家組組6、成，并發(fā)出審查工作通知。組織有關(guān)單位和專家集中審查建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料（包括補(bǔ)正的）的內(nèi)容（或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況），提出審查意見(jiàn)。委托審查方式報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，簽發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作委托書(shū)（試行）（見(jiàn)附件）。在組織審查前，與受托單位共同商定參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作的專家組組成，由受托單位發(fā)出審查工作通知。受托單位組織有關(guān)單位和專家集中審查建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料（包括補(bǔ)正的）的內(nèi)容（或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況），提出審查意見(jiàn)。受托單位組織審查工作結(jié)束后，向危化司書(shū)面報(bào)告審查工作情況。對(duì)于原則通過(guò)審查、需要整改的建設(shè)項(xiàng)目安全許可，危化司和受托單位將分別7、根據(jù)建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況，做如下處理：建設(shè)單位在承諾限期內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改并報(bào)告整改情況后，再由危化司或者受托單位組織有關(guān)單位和專家，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況進(jìn)行補(bǔ)充審查，并提出審查意見(jiàn)。建設(shè)單位未在承諾限期內(nèi)完成或者報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況的，危化司（收到受托單位報(bào)告后）報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)審議、決定不予安全許可，并書(shū)面通知建設(shè)單位。建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作結(jié)束后，危化司對(duì)專家組、協(xié)助審查的單位代表和審查人員提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行研究、討論，并提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查意見(jiàn)和建議。危化司提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查意見(jiàn)和建議后，根據(jù)組織形式和審查工作情況8、，分別向安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下列文件、資料：建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料；專家組、協(xié)助審查的單位代表、審查人員和危化司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的意見(jiàn)和建議；建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的情況報(bào)告； 受托單位組織進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作的情況報(bào)告；其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的文件、資料。安全監(jiān)管總局審議建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料及其專家組、協(xié)助審查的單位代表、審查人員和危化司提出的意見(jiàn)和建議，并決定建設(shè)項(xiàng)目安全許可事項(xiàng)。安全監(jiān)管總局決定建設(shè)項(xiàng)目安全許可事項(xiàng)后，簽發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)。（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞒绦蛭；緦?duì)建設(shè)單位報(bào)送9、的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行接收和登記。危化司組織技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。危化司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及其審核意見(jiàn)進(jìn)行研究、討論，提出備案意見(jiàn)。危化司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案提出備案意見(jiàn)后，向安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下列文件、資料：建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料；技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料的審核意見(jiàn)；危化司有關(guān)人員對(duì)技術(shù)支撐單位的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料審核意見(jiàn)的審查意見(jiàn)；危化司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案提出的備案意見(jiàn)；10、其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯奈募①Y料。安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)上述文件、資料，審定建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案的備案意見(jiàn)，并簽發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?shū)。五、工作要求（一）中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)，不得參加與其有關(guān)系的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳌＃ǘ?duì)于委托建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)組織審查安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目所在地的省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要積極予以配合。（三）參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯娜藛T，要保守有關(guān)國(guó)家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、求實(shí)”的11、原則，遵紀(jì)守法、廉潔自律。附：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作委托通知書(shū)（式樣）附件：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作委托書(shū)（試行）安監(jiān)總危化項(xiàng)目委字年號(hào)號(hào)受托單位名稱：（建設(shè)單位名稱）提出的（建設(shè)項(xiàng)目名稱）安全許可申請(qǐng)，我局已經(jīng)受理。經(jīng)研究，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)委托你局（單位）組織（建設(shè)項(xiàng)目名稱）安全許可中審查工作，并轉(zhuǎn)去下列（建設(shè)項(xiàng)目名稱）安全許可申請(qǐng)文件、資料和受理通知書(shū)。請(qǐng)你局于年月日前完成，并將（建設(shè)項(xiàng)目名稱）安全許可中審查工作情況書(shū)面報(bào)告和按照要求填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查書(shū)與轉(zhuǎn)去的下列文件、資料一并送12、交國(guó)家安全監(jiān)管總局（危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司）。 （蓋章） 年月日抄送：（申請(qǐng)單位） 5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 57613528613、1437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917088100343355238 10122936486142541417088100343356169 10186220440263571817088100343354928 101760654089788804