2019鎮20XX年農村沼氣項目和鄉村服務網點建設實施方案(6頁).docx
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2024-01-04
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1、鎮20XX年農村沼氣項目和鄉村服務網點建設實施方案一、指導思想和建設原則以中央、省、市農村工作會議精神為指導,貫徹落實科學發展觀,加快農村沼氣建設,優化農村能源結構,促進農業增效、農民增收和生態良性循環,實施家居溫暖清潔和農村生產無害化,加快推進社會主義新農村建設。根據以上指導思想,我鎮農村沼氣建設遵循以下建設原則:1、突出重點,集中連片的原則。提倡項目集中連片,優先安排鎮、村道兩旁和重點生豬養殖戶、發揮典型示范作用。2、因地制宜,量力而行的原則。項目要有傳統的養殖習慣,有一定的的工作基礎,建設規模要與服務能力和建設資金有機結合。3、保證質量、安全生產的原則。實行專業化、標準化施工,施工人員必2、須持有沼氣生產工職業資格證書,采取職業準入制度,按照國家或行業相關標準、規范,逐村逐戶施工。4、政府引導、農民自愿的原則。在尊重農民意愿的前提下,充分調動農民的資金投入積極性。5、綜合配套、講究效益的原則。沼氣池建設可與改廚、改廁、改圈同步進行,鼓勵與改路、改水相結合,形成以沼氣為紐帶的“豬-沼-果” 廠生態家園模式,推廣沼氣綜合利用技術,使建池農戶取得較大的綜合效益。二、建設任務、規模和時間1、任務分解。20XX年戶用沼氣建設是把20XX年的國債項目任務拉回來作為民生工程實施,同時對20XX年的農村沼氣國債項目實施進行補缺補差。全鎮20XX年項目任務為121口,分別是火龍崗村30口,龍王廟村3、21口,三旭村21口,石塘村25口,茶園村20口。20XX年項目任務220口,分別是一棵印100口,軍埠村120口。兩村務必高度重視,在原有完成基礎上,加大力度,全面完成任務;20XX年村服務網點3個。2、建設規模。農村戶用沼氣的基本建設單元為“一池三改”, 包括戶用沼氣和改廚、改廁、改圈同步規劃、同步施工。沼氣池的建設容積為8立方米,重點建設以“常規水壓”等國家規定的池型,實施自動進料,并應配套自動或半自動的出料裝置。鄉村服務網點建設按照“國家投入引導、多方參與發展、運作方式多樣”和“服務專業化、管理物業化”的原則。逐步建立以縣級服務站為支撐,鄉村服務網點為基礎,農民服務人員為骨干的沼氣服務4、體系。每個鄉村服務網點應具備300-500個沼氣服務能力。原則上鄉村服務網點建設達到“六個一”,即:有一處服務場所、有一個原料發酵貯存池、有一套進出料設備、有一套檢測設備、有一套維修工具、一一批沼氣配套件,做到服務有人員、有場所、有配件、有原料。3、建設工期。本項目實施從立項到土建及沼氣配件安裝工程,建設期限在20XX年9月30日之前完成,20XX年7月前完成70%任務。從20XX年4月8日開始到20XX年9月30日,整個項目分三個階段進行。第一階段:召開會議,宣傳造冊到農戶。同時進行工程招投標,確定施工單位或聯合體。第二階段,項目實施全面展開。施工單位施工,竣工后申請驗收。第三階段,自查驗收5、。以縣為單位組織力量逐村逐戶進行檢查驗收,總結上報。三、資金及補助標準農村沼氣建設資金籌措按照國家補助為主,地方配套為輔,農戶適當自籌的原則進行。1、沼氣池補助。今年實施的20XX年項目任務,每口沼氣池國家補助1000元,省財政每池配套640元,縣財政配套160元,鎮每口補助100元,不足部分由農戶自籌。2、鄉村服務網點補助:每個網點建設嚴格按照“六個一”標準,由縣農委統一組織實施。3、20XX年農村沼氣國債項目補助。各鄉鎮首先進行調查摸底,完成任務的從計劃任務中扣減。未完成的可采取集中聯戶建池,也可以在學校、敬老院、養殖大戶中建大池,補助標準由縣農委確定。四、組織實施與監督管理1、強化組織領6、導。鎮政府已成立由鎮長任組長的鎮農村沼氣建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在農業綜合服務中心,負責項目的具體組織、實施與監督管理。有建設任務的村也要成立相應的組織。村主要負責人任組長,確定專人負責。2、簽訂責任書。項目所在村與鎮簽訂農村戶用沼氣建設責任書,項目組織實施完成情況列入年終績效考核。3、加強宣傳發動。要利用廣播、電視、墻報等方式廣泛宣傳建設沼氣工程的意義和效益,提高農民群眾對建設沼氣的認識和參與的積極性。4、部門協調合作。農綜中心負責項目的具體組織實施和管理監督;紀檢部門負責項目資金使用情況及工程質量的監督;財政所負責項目資金及時足額撥付到位;鎮政府按照分分配建設任務,負7、責落實到戶,組織協調,推動工程進展并抓好質量監督。5、嚴格資金管理。加強項目資金使用監督,杜絕擠占、挪用。要做到專帳管理、專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用。6、加強檔案管理。檔案管理嚴格按照安徽省農村沼氣建設國債檔案管理實施細則規定執行,一戶一檔,一式三份,全部由微機錄入,實行微機化管理。項目戶一分,由項目村統一保管。鎮項目檔案,統一為電子版和紙質檔案,以便各級檢查驗收和以后的管理維護。五、加強督查,嚴格考核1、落實工作責任。以上沼氣建設項目作為鎮20XX年實施的民生工程,各項目村必須不拆不扣地完成。各項目村要把20XX年農村沼氣建設任務作為當前工作重中之重,制定本地工作方案,層層簽訂項目實施責任書,建立考核制度。鎮將沼氣建設納入年終大農業考評的重要內容。對20XX年黨委政府研究的每口補助200元,鎮將在適當時間予以兌現。20XX年鎮拿出20XX元,對今年沼氣建設任務完成好的村實行以獎代補。2、創新工作方式。今年縣采取招標投標形式,公開、公平、公正招標農村沼氣建設施工單位,除封建工程外,灶具、器材、模具、出料器等由縣農委集中采購,然后發放。各村要創新工作方式,組織、動員、協調好項目的實施。3、加強督導檢查。縣農委、縣民生辦和鎮政府將深入項目實施第一線,督導檢查責任落實、建設進度、資金使用和工程建設質量等情況。財政所根據核定實施進度,分期撥付項目資金。