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1、XX縣區衛生系統開展工程建設年活動實施方案 XX縣區衛生系統開展環境建設年活動 實施方案 根據縣委、縣人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、工程建設年活動的實施意見（天黨發20222334號）文件精神，為切實解決我縣衛生系統開展環境中存在的突出問題，強力推進衛生事業快速開展，確保“十二五規劃衛生目標的實現，特制定本方案： 一、指導思想 和工作目標 （一）指導思想 以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學開展觀，緊緊圍繞省委十屆十次全會XX縣區委、縣政府決策部署的貫徹落實，按照“轉變作風、提高效率、效勞基層、推動跨越的要求，采取有力措施集中抓好我縣衛生系統環境建設，努力營造寬松2、和諧、優質高效的開展環境。為我縣衛生事業又快又好、更好更快開展提供堅強有力的保障。 （二）工作目標 通過開展環境建設年活動，實現全縣衛生系統各單位在履行職責和改革創新上有新的突破，效勞質量和辦事效益上有新的提升，人民群眾和投資主體對醫療效勞平安、食品平安、藥品平安和衛生開展的滿意度上有新的提高，環境建設 -1流程。2023年2023月底前向社會公告。 3、全面推進標準行政處分自由裁量權工作，于2023年2023月底前將細化后的處分標準及程序等內容向社會公告。 （三）進一步清理整頓收費秩序 1、全面清理整頓全縣衛生系統行政事業性收費、經營效勞性收費、政府性基金、罰款工程，開展一次專項清理整頓。但3、凡阻礙全縣經濟社會又好又快、更好更快開展的，要堅決予以取締。對重復收費工程一律合并。對行政事業性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業的行政事業性收費有上下限幅度的，一律按下限標準執行。嚴禁擅自越權設立各類行政事業型收費、罰款、基金工程，嚴禁向企業攤派和無償占用企業的人、財、物。各相關單位要認真開展自查自糾，認真梳理現行的收費、政府性基金、完善收費部門自我約束機制等方面研究制定治本措施，進一步標準收費行為，并將取消的收費工程向社會公布。各醫療衛生單位要于2023年3月底前上報自查自糾情況。 2、著力加強“收支兩條線管理。在衛生系統開展深化院財“收支兩條線管理等財政管理制度改革，按財政部規定，將預算4、外管理的非稅收入逐步納入預算管理，通過編制綜合預算，實現政府稅收與非稅收入的統籌安排。2023年12月底前對執行“收支兩條線管理的情況進行全面檢查。 （四）進一步提高政務效勞水平 -3招投標、大額經費支出等進行公開，并建立和完善群眾評價體系，提高效勞水平。此項工作于2023年3月底完成。 （六）進一步推進市場誠信體系建設 全縣衛生系統各單位要配合好相關部門按照國務院辦公廳關于社會信用體系建設的假設干意見精神，以開展市場誠信記錄、促進市場信用信息共享、擴大市場信用信息供求、建立信用獎懲機制為重點，逐步完善我縣市場誠信體系，營造公平競爭的市場環境。 （七）進一步推進“平安醫院建設 全縣衛生系統各醫5、療衛生單位要全面落實社會治安綜合治理的各項工作措施，加強社會矛盾源頭預防，加大各項平安隱患的排查力度，進一步推進“平安醫院建設。 （八）進一步加大案件查辦力度 1、完善投訴舉報機制。各單位要明確專人負責受理涉及開展環境的信訪舉報，多形式廣泛公布優化開展環境專項舉報 ，充分發揮信訪舉報、執法糾風在收集案件線索中的主渠道作用。建立完善舉報獎勵制度和舉報人保護制度。鼓勵社會各界和廣闊群眾依法監督、舉報和投訴。公布專項舉報 和落實專職人員工作于2023年11月底前完成。 2、查處損害開展環境的案件。把查處涉及開展環境的違法違紀行為作為查辦案件的重點，發現一起，查處一起，一查到底，嚴肅處理。 -5舉報投6、訴 等在在單位政務公開欄向社會公布，有關職能部門主要負責人要在我縣當地新聞媒體作出開展環境建設的承諾，以利社會監督。 （二）第二階段：排查問題階段（2023年1月-3月） 1、深入開展走訪活動。各醫療衛生單位要根據縣的統一部署和要求，結合各自實際，深入基層、深入企業、深入群眾，采取召開座談會和問卷調查等形式，廣泛收集各種意見和建議，認真查找群眾反映強烈、影響經濟社會開展、影響重點工作推進的突出問題和關鍵環節；查找制約開展的體制機制和作風效能等方面的突出問題；排查損害開展環境的行為及案件線索。對查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。 2、認真開展測評活動。組織醫療衛生單位代表、藥品經營企業代表、黨代表、人大代表、政協委員、黨風政風監督員、群眾代表開展對開展環境建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的單位及突出問題進行排查，研究提出有針對性的整改建議，并將測評結果向社會公布。 （三）第三階段：落實整改階段（2023年4月-9月） 1、切實制定整改方案。各單位要對查找出來的問題進行歸納整理，認真分析研究，制定整改方案。整改方案要突出重點，明確責任和整改時限，既要有長遠規劃，又要有階段性要求和解決問題的具體措施和方法。整改工作要將環境 -78-