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1、城區建造重點項目方案各鎮人民政府,縣政府各工作部門、各直屬機構:為深入貫徹落實縣委十四屆三次全體擴大會議精神縣人代會、政協會議精神,深入實施“提升老城、東延西擴、開發江南”的縣城發展戰略,切實加快縣城建設步伐,推進縣城不斷發展壯大縣城品位不斷提升,2012年將在縣區的老城、東延、楊柳、江南四大片區實施政府主導性和市場開發性城市建設重點項目55個。為確保年度城市建設重點項目的順利開工、加快推進和按期完工,現就切實做好2012年縣城建設重點項目工作的有關事項通知如下：一、統一思想認識加快縣城建設,是建設“山水園林、宜居休閑”新的迫切需要；是拉動固定資產投資、增強縣域經濟綜合實力的重要舉措；更是統籌2、城鄉、提高城鎮化率和改善生活環境的總抓手。近年來,縣委、縣政府把做大城鎮擺在經濟社會發展更加突出的位置,堅持以縣城為龍頭,大力實施縣城建設“44432工程”和行政資源優化布局,相繼完成了一大批城鎮重點項目建設和風貌整治以及背街小巷改造,縣城規模不斷擴大,城鎮管理不斷精細,縣城品味不斷提升,人居環境極大改善。但我們也要看到,征地拆遷難、融資難、項目開工難以及項目進展不平衡等制約縣城發展的問題和困難始終客觀存在。今年縣城重點項目建設的任務已經下達,并將各項目建設任務落實到了有關單位,這是一項硬指標、硬任務,各有關鎮和部門要進一步高度重視,集中力量,破解難題,克難攻堅,確保各重點建設項目順利推進并按3、期完工。二、明確目標任務2012年縣城建設重點項目55個（詳見附件1、2）,項目總投資超過25億元,所有項目要按期開工、按期竣工,年度完成固定資產投資12億元以上。三、強化工作措施（一）強化責任落實。2012年縣城建設重點項目的牽頭包抓負責人按照縣級領導工作分工確定,直接責任人是責任單位的主要負責人。各片區及相關建設項目包抓和分管領導要對片區或單項重點建設項目負總責,要經常聽取重點項目建設進度的情況匯報,定期或不定期深入施工現場,指導、調度、督促項目建設,進行現場辦公,及時協調和解決項目實施過程中的困難與問題。各責任單位主要負責人要親自抓,要按照時間進度要求,抽調和落實專人負責,認真做好項目建4、設各項工作,確保按期完成任務。對市場開發性項目,有關部門特別是各責任單位要以全方位的服務,進一步堅定投資者加大投資建設的信心,力促項目按進度完成。（二）強化協調配合。各重點項目建設責任單位要開動腦筋想辦法,通過土地運作、招商引資、向上爭取、貸款融資、民間投資等多種渠道,積極籌措和落實建設資金,確保各項資金及時到位。要注重解決實際問題,對項目建設中存在的一些突出問題,各責任單位要認真排查、及時破解,使待建的項目早開工,在建的項目快施工,建成的項目早投運。各部門之間要加強協調配合,對綜合性的重大項目,各責任單位要牽頭召開聯席會或協調會,著重解決好項目建設中的征地拆遷、建設選址和各種手續辦理等具體問5、題,涉及需要相關單位辦理的事宜,各有關單位必須明確專人負責,按照特事特辦、大事快辦的要求,全力給予配合支持,靈活變通及時辦理,確保項目建設在協調有序的環境中快速推進。同時,要堅決維護規劃的嚴肅性和權威性,所有建設項目規劃設計和施工必須符合縣城總體規劃,與周邊環境相一致、風格相協調,任何建設單位和個人不得隨意變更通過評審批準的設計方案。同時要遵守項目建設基本程序,加強工程質量和安全管理,嚴防安全事故發生。（三）強化環境保障。抽調城關鎮縣公安局、法院、城建局、國土局、信訪局干部（干警）成立縣城項目建設環境保障工作組（另行發文）,專項負責縣城項目建設的環境保障工作。所有抽調人員集中在城建局辦公,服從6、工作組的統一工作安排。工作組人員要注意工作方式方法,涉及征地拆遷糾紛的,要耐心細致的做好群眾思想工作,想方設法推進項目建設,對一些影響縣城建設的突出問題要充分運用法律和行政等手段及時解決,促進縣城建設順利推進。（四）嚴格督查考核?？h城建局要充分發揮抓總作用,加大對重點建設項目進展情況的跟蹤督查力度,全面及時掌握各項目建設情況,并對所有重點項目每月進行一次檢查通報,每季度進行一次分析評議。縣政府督查研究室要每季度對項目建設進展情況進行一次專項督辦督查和通報,及時總結推廣典型經驗,嚴肅批評工作不力的單位和個人。凡是一年內被通報一次的單位,主要負責人要向縣政府領導說明情況,通報兩次的,主要負責人向縣政府寫出書面檢查,凡是被通報的個人,其年終考核不能評優?？h監察局和政府糾風辦要主動介入,把2012年縣城建設重點項目工程建設進展情況作為行政效能監察的一項重要內容,實施行政問責問效。對重點項目責任單位和責任人的工作抓而不緊,促而不力,不能確保重點項目實現工作目標的,以及推諉扯皮、不按要求積極主動做好工作的,要堅決予以處理,以嚴肅的工作紀律確保項目建設順利推進。同時,縣政府將把政府主導性的縣城建設重點項目納入各責任單位的年度綜合目標考核,并對2012年縣城重點項目建設工作中的相關部門和工作人員嚴格考核獎懲,對按時完成建設任務的責任單位和有關人員進行表彰。