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1、感謝賞析附件“充電樁進(jìn)小區(qū)”示范項目建設(shè)實行方案一、整體要求以政府指引、公司實行、社會參加、全面共享為原則，推動“充電樁進(jìn)小區(qū)”示范項目建設(shè)，完美示范小區(qū)及周邊地區(qū)范圍內(nèi)電網(wǎng)配網(wǎng)構(gòu)造，優(yōu)化增添小區(qū)變壓器容量，提高小區(qū)消防安全水平，增強(qiáng)小區(qū)綜合管理水平，加速有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究擬訂，全面實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)備安全穩(wěn)固進(jìn)小區(qū)。二、實行時間2019年6月至2019年10月。三、工作目標(biāo)針對當(dāng)前限制“充電樁進(jìn)小區(qū)”的配套建設(shè)資本根源不明確、利益分派不協(xié)調(diào)、系統(tǒng)體制不完美等主要問題，在?？谑小⑷齺喪?、儋州市、瓊海市范圍內(nèi)，每個市縣精選出許多于10個示范小區(qū)，其余市縣（不含三沙市）聯(lián)合實質(zhì)狀況自行確立示范小區(qū)數(shù)目，綜合2、考慮小區(qū)建樁意向檢查結(jié)果，先行依據(jù)不低于1:0.3的車位和充電樁比率目標(biāo)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)備。經(jīng)過示范項目建設(shè)，打破限制充電基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)小區(qū)的系統(tǒng)體制阻礙，推動有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)擬訂，實現(xiàn)公共電網(wǎng)對小區(qū)內(nèi)泊車位直接供電，同步提高小區(qū)變壓器容量、消防安全水平及綜合管理水平，形成可復(fù)制可推行經(jīng)驗。感謝賞析四、主要任務(wù)（一）精選示范小區(qū)。從海口、三亞、儋州、瓊海全市范圍內(nèi)選用具備以下典型特色的小區(qū)進(jìn)行示范：一是老舊和新建小區(qū)；二是車位緊張和車位充分小區(qū)；三是變壓器容量不足且增容困難和變壓器容量富饒小區(qū)；四是擁有地下或地面等不一樣種類停車位小區(qū)；五是實現(xiàn)電網(wǎng)公司抄表到戶和未實現(xiàn)抄表到戶小區(qū)；六是車位產(chǎn)權(quán)清晰和車3、位產(chǎn)權(quán)不清晰小區(qū)；七是有物業(yè)管理和無物業(yè)管理小區(qū)；八是由政府管理的辦公地區(qū)。（責(zé)任單位：?？谑姓⑷齺喪姓①僦菔姓?、瓊海市政府、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳）（二）展開意向檢查。由各示范小區(qū)所屬房地產(chǎn)（房子）行政主管部門牽頭，示范小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會配合，檢查小區(qū)業(yè)主特別是已購新能源汽車業(yè)主的建樁意向。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省物業(yè)管理協(xié)會、?？谑姓?、三亞市政府、儋州市政府、瓊海市政府）（三）推動現(xiàn)有小區(qū)設(shè)備改造。對于各示范小區(qū)，由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，依據(jù)“公共電網(wǎng)對小區(qū)內(nèi)泊車位直接供電”模式和“適度超前”原則，推動變壓器容量增容，保證知足充電基礎(chǔ)設(shè)備用電需求。同時，對此中專用固定泊車位（含4、一年及以上租借期車位），按“一表一車一位”模式進(jìn)行配套供電設(shè)備增容改造，每個泊車位配置適合容量電能表，電能表原則上集中就近安裝，確保社會人員和車輛安全；對公共泊車位，聯(lián)合小區(qū)實質(zhì)狀況及電動車用戶的充電需求，展開配套供電設(shè)備改造，合理配置供電容-2-感謝賞析量。該部分花費由電網(wǎng)公司擔(dān)當(dāng)，相應(yīng)成本歸入電網(wǎng)輸配電成本一致核算。物業(yè)服務(wù)公司和小區(qū)業(yè)主對有關(guān)電力設(shè)備改造予以支持并供給設(shè)備場所。（責(zé)任單位：海南電網(wǎng)公司、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳）（四）規(guī)范新建小區(qū)設(shè)備建設(shè)。新建示范小區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實海南省居?。ㄐ。﹨^(qū)、建筑物、泊車場配套充電設(shè)備建設(shè)管理暫行規(guī)定要求，一致將供電線路敷設(shè)至專用固定泊車位，預(yù)留電表箱、充電5、設(shè)備安裝地點和用電容量，并就地取材擬訂公共泊車位供電設(shè)備建設(shè)方案，為充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)安裝供給便利。新建居民區(qū)泊車位配套供電設(shè)備建設(shè)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計、同步施工，并歸入工程完工查收環(huán)節(jié)。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳）（五）增強(qiáng)泊車位建設(shè)。對于泊車位緊張的示范小區(qū)，在不影響車輛通行的前提下，同意利用和改造居住（小）區(qū)、泊車場鄰近城市支路上的照明設(shè)備建設(shè)充電設(shè)備。近期可聯(lián)合路內(nèi)暫時泊車泊位和公共泊車場建設(shè)分時共享的充電車位，各職能部門對充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)應(yīng)賜予支持；遠(yuǎn)期聯(lián)合老舊小區(qū)改造、新小區(qū)開發(fā)、利用公共配套用地等方式，規(guī)劃建設(shè)占地少、成本低、見效快的機(jī)械式與立體式泊車充電一體化設(shè)備，為用戶充電創(chuàng)6、建條件。（責(zé)任單位：?？谑姓?、三亞市政府、儋州市政府、瓊海市政府、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳）（六）充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)安裝。充電基礎(chǔ)設(shè)備營運公司依據(jù)業(yè)主需求及小區(qū)布局規(guī)劃等進(jìn)行充電基礎(chǔ)設(shè)備的布設(shè)安裝，有關(guān)設(shè)備的設(shè)計、施工應(yīng)切合國家規(guī)范要求，對于無規(guī)范參照履行且感謝賞析對公共安全產(chǎn)生影響的設(shè)計應(yīng)組織專家評審。物業(yè)公司應(yīng)配合供給有關(guān)圖紙資料，并輔助現(xiàn)場勘查、施工，政府職能部門對項目施工賜予便利。專用固定車位的建樁花費由業(yè)主擔(dān)當(dāng)，公用車位的建樁花費由充電基礎(chǔ)設(shè)備營運公司擔(dān)當(dāng)。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、充電基礎(chǔ)設(shè)備營運公司）五、保障舉措（一）增強(qiáng)立法例范。將供電線路、獨立電表箱等充電基礎(chǔ)設(shè)備必需設(shè)備，作為城7、鎮(zhèn)建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)備，歸入市政設(shè)備管理規(guī)定范圍，經(jīng)過立法推動充電樁建設(shè)。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、?？谑姓?、三亞市政府、儋州市政府、瓊海市政府）（二）完美管理系統(tǒng)。成立充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)、管理、營運、退出全過程系統(tǒng)，保護(hù)用戶、營運公司、物業(yè)公司等各方利益，保持健康穩(wěn)固的市場運轉(zhuǎn)次序。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省充電設(shè)備市場管理委員會、省電動汽車與充電設(shè)備協(xié)會）（三）發(fā)揮產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)服務(wù)公司踴躍作用。示范項目所在地域房地產(chǎn)（房子）行政主管部門要采納多種方式指引房地產(chǎn)開發(fā)公司等居民區(qū)車位產(chǎn)權(quán)單位主動利用現(xiàn)有泊車位和場所，展開充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)和營運工作。鼓舞物業(yè)服務(wù)公司依據(jù)用戶需求及業(yè)主的大會受8、權(quán)，利用公共泊車位建設(shè)相對集中的公共充電基礎(chǔ)設(shè)備并供給充電服務(wù)。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳）（四）創(chuàng)新商業(yè)營運模式。充散發(fā)揮市場作用，探究充電基礎(chǔ)設(shè)備營運公司、物業(yè)服務(wù)公司、車位產(chǎn)權(quán)方、業(yè)主委員會等多方參加的居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)營運市場化合作雙贏模式。對-4-感謝賞析于公用車位的充電樁，可采納多用戶分時共享等創(chuàng)新營運模式，同時鼓舞充電基礎(chǔ)設(shè)備營運公司、物業(yè)公司、業(yè)主委員會等多方參加，經(jīng)過合理訂價計取服務(wù)費，確立利益分紅方式，形成市場化合作雙贏場面，進(jìn)一步提高充電樁平時運維服務(wù)水平。對于履行狀況較好的合作模式在下階段充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)過程中復(fù)制推行。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、9、省物業(yè)管理協(xié)會、省充電設(shè)備市場管理委員會、省電動汽車與充電設(shè)備協(xié)會、各充電基礎(chǔ)設(shè)備營運公司）（五）明確管理責(zé)任。各示范小區(qū)所屬房地產(chǎn)（房子）行政主管部門、街道做事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會，要主動加強(qiáng)對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)察，指引業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)改造，明確充電基礎(chǔ)設(shè)備產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)單位、管理服務(wù)單位等相關(guān)主體的權(quán)益義務(wù)以及相應(yīng)建設(shè)使用管理流程。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳）（六）展開充電責(zé)任保險工作。加速擬訂居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)備責(zé)任保險工作有關(guān)規(guī)定。居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)備由生產(chǎn)（制造）廠商購置產(chǎn)品責(zé)任險，并按“誰擁有、誰投保”的原則購置充電安全責(zé)任保險。展開充電基礎(chǔ)設(shè)備營運業(yè)務(wù)的公司一定為自10、己經(jīng)營的充電設(shè)備購置安全責(zé)任保險；鼓舞設(shè)備生產(chǎn)（制造）廠商或電動汽車生產(chǎn)銷售公司為個人用戶購置充電安全責(zé)任保險。（責(zé)任單位：海南銀保監(jiān)局、各充電基礎(chǔ)設(shè)備公司）（七）增強(qiáng)充電設(shè)備安全管理。依據(jù)“誰產(chǎn)權(quán)、誰負(fù)責(zé)”的原則，產(chǎn)權(quán)方負(fù)責(zé)運轉(zhuǎn)安全主體責(zé)任，將充電基礎(chǔ)設(shè)備歸入居民感謝賞析區(qū)安全管理責(zé)任系統(tǒng)，加大看管力度。完美居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)置場所的消防安全技術(shù)要乞降管理要求。加大對私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)備工等行為的查處力度。由住建、安監(jiān)、消防等部門和電網(wǎng)公司按期聯(lián)合展開電氣安全、消防安全、防雷設(shè)備安全及充電有關(guān)設(shè)備設(shè)備的檢查，敦促充電樁產(chǎn)權(quán)方實時除去安全隱患。(責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理11、廳、省消防總隊、海南電網(wǎng)公司、省充電設(shè)備市場管理委員會、各充電基礎(chǔ)設(shè)備營運公司）（八）規(guī)范消防查收標(biāo)準(zhǔn)。住建部門研究擬訂泊車場（包含地下泊車場）充電樁消防管理方法，研究擬訂查收標(biāo)準(zhǔn)。在保證安全的前提下，對示范小區(qū)車位充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)安裝查收開通綠色通道。對地下車位的充電基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，必需時可采納加設(shè)消防隔絕裝置等特別舉措，有關(guān)花費經(jīng)過住所專項維修資本解決。（責(zé)任單位：省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防總隊）（九）降低營運公司負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實我省對于電動汽車用電扶助性電價政策。依據(jù)海南省物價局海南省住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知（瓊價價管2018467號）規(guī)定，增強(qiáng)對示范小區(qū)落實轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費價錢的監(jiān)察檢查。對于違規(guī)漲價、不履行國家電價政策等失期行為歸入全國信譽信息共享平臺，經(jīng)過“信譽中國”網(wǎng)站和海南價錢網(wǎng)對外公示。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住宅城鄉(xiāng)建設(shè)廳）（十）規(guī)范發(fā)票管理工作。對于經(jīng)改造后實現(xiàn)公共電網(wǎng)對小-6-感謝賞析區(qū)內(nèi)泊車位直接供電的示范小區(qū)，由電網(wǎng)公司依據(jù)充電設(shè)備計能裝置統(tǒng)計的電量，向區(qū)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)備營運公司出具電費發(fā)票，有關(guān)電量發(fā)票不再出具給轉(zhuǎn)供電服務(wù)商。具備條件的充電設(shè)備，經(jīng)過安裝核減表，知足電費發(fā)票抵扣需求，促使電價規(guī)范和公正競爭。（責(zé)任單位：海南電網(wǎng)公司）感謝賞析