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1、畜禽糞污資源化利用建設項目實施方案目錄第三章項目建設條件分析.6.2項目建設的保障措施. 第九章效益分析 .附表：1、固定資產投資項目節能登記表附圖：1、項目區地理位置圖2、項目區現狀圖3、項目區總平面布置圖附件：1、項目實施方案編制委托書2、企業法人營業執照3、組織機構代碼證4、稅務登記證5、開戶許可證6、法人代表身份證復印件7、土地證明8、環評手續9、種畜禽生產經營許可證10、畜禽養殖機構備案登記代碼證11、動物防疫條件合格證12、自籌資金承諾函13、材料真實性承諾函第一章項目概述1.1 項目概況1.1.1項目名稱：xx公司畜禽糞污資源化利用建設項目1.1.2項目建設單位：xx1.1.3法2、定代表人：xx1.1.4項目建設地點：xx1.1.5項目建設性質：新建1.1.6現有養殖規模：年出欄生豬2萬頭。1.1.7主要建設內容新建集污池1座，容積1024m3，購置固液分離設備1套。1.1.8建設工期該項目從2021年6月至2021年5月底結束。1.1.9項目總投資本項目總投資23.36萬元，其中工程費用15.36萬元，設備購置費8萬元。1.1.10資金籌措本項目總投資23.36萬元，其中申請財政補助資金20萬元，項目單位自籌3.36萬元。1.2 方案編制依據1.2.1項目實施方案編制委托書1.2.2關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見（2021年中央1號文件）13、.2.31.2.4國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要1.2.5全國生豬產業發展規劃（2021-2025年）1.2.6規模豬場建設（GB/T17824.1-2008）1.2.7規模豬場生產技術規程（GBT 17824.2-2008）1.2.8畜禽養殖業污染物排放標準（GB 18596-2001）1.2.9山西省農業廳山西省財政廳關于印發長治市畜牧獸醫局關于申報2021年中央現代農業草食畜標準化生產和畜禽糞污資源化利用建設項目的通知（長市牡字202153號）1.2.11國家相關政策、法律、法規1.2.12項目單位提供的基礎資料第二章項目建設背景及必要性2.1 項目建設的背景2021年中央一號文4、件指出：要大力推進農業現代化，著力強化物質裝備和技術支撐，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。要加快農業環境突出問題治理。基本形成改善農業環境的政策法規制度和技術路徑，確保農業生態環境惡化趨勢總體得到遏制，治理明顯見到成效。實施并完善農業環境突出問題治理總體規劃。加大農業面源污染防治力度，實施化肥農藥零增長行動，實施種養業廢棄物資源化利用、無害化處理區域示范工程。積極推廣高效生態循環農業模式。“十三五”期間，農業發展要緊緊圍繞“農業現代化”的目標。現在的畜牧業生產，產量與質量并重，在以往更重視產5、量的基礎上，進一步加大了對質量的重視！實現“現代化”與“可持續”。畜牧業“十三五”期間的十大工作重點中，其中第二項就是積極促進糞污的資源化利用及無害化處理，實現資源的合理化利用，實現畜牧業的可持續發展。山西省“十三五”規劃綱要也指出：加快發展現代農業。按照“四個全面”和“四化同步”的總體要求，緊緊圍繞“六大區域布局、四大集群示范、八大產業提升、五位一體推動”的總體安排，加快轉變農業發展方式，保持農業穩定發展和農民持續增收，不斷提升農業綜合生產能力、可持續發展能力和市場競爭能力，積極發展“種養加”一體發展模式，加快農業生態環境治理力度，推進農業可持續發展。而本項目通過建設集污池和購置固液分離設備6、，在積極改變農業生態環境的同時，積極開展糞污資源化利用，實現畜牧業的可持續發展。2.2 項目建設的必要性2.2.1項目的建設是解決養殖場自身和公共衛生安全的需要畜禽養殖場的污水中含有大量的污染物質，據環保部門對大型養殖場排出糞水的檢測結果，COD超標50-70倍，BOD超標70-80倍，SS超標12-20倍。規模化養殖場產生的污染主要有污水、固體糞便和惡臭氣體，污染物數量大而且集中，尤其以水質污染和惡臭對環境造成的污染最為嚴重。按照目前我國規模化養殖場對環境污染的管理狀況和正常水充糞的流失率計算，一個萬頭豬場每年有40.7噸和30.3噸的COD及BOD流失到水體中，已相當于具有一定規模的工業企7、業污染物的排放量。畜禽糞尿中含有大量有機物，排出體外后會迅速腐敗發酵，產生硫化氫、胺、硫醇、苯酸、揮發性有機酸、吲哚、糞臭素及乙醛等惡臭物質，污染畜舍和大氣環境并進一步影響人畜健康；同時，畜禽糞便尤其會導致氨氮嚴重超標，成為嚴重的面源污染源；另一方面，畜禽糞便污水是人畜共患病的主要載體。畜禽糞便中不僅含有大量病原微生物、寄生蟲卵，并且孽生蚊蠅，造成人、畜傳染病的蔓延。目前全球一致的“人畜共患疾病”約250種，我國有120多種。因此，通過建設本項目，對糞污進行無害化和資源化處理，從根本上解決規模化畜禽養殖場的糞污污染問題是該養殖場的當務之急。2.2.2項目建設是促進生態農業可持續發展的需要無機化8、肥在中國農業生產中近半個世紀的使用證明，大量的無機化肥會造成土地板結、土壤功能失調，對農作物產生污染，使農產品品質下降，嚴重制約了農業產業化進程與可持續發展。時間證明，要想提高農產品品質，首先必須改進生產工藝與重新整合生產資源，而生物有機肥料，正是現代綠色農業的生產資源之一。畜禽養殖場糞污通過合理化的利用轉變為優質生物有機肥料，轉化成為生態農業發展的一項有力資源，對提高農產品質量、提高國民體質起到積極作用。2.2.3項目的建設有利于轉變農業增長方式，發展農業循環經濟本項目將畜牧業發展與種植業發展鏈接起來，形成了“種植業（飼料）養殖業（糞便轉化優質肥料）種植業（優質農產品、飼料）養殖業”循環發展9、的農業經濟模式。以糞污的資源化利用為紐帶，發展農村循環經濟，通過利用養殖糞便生產有機肥，推進農業生產從主要依靠化肥向增施有機肥轉變，很大程度上改變了傳統的糞便利用方式和過量施用農藥及化肥的農業增長方式，有效地節約水、肥、藥等重要農業生產資源，減少環境污染，是發展循環經濟、建設節約型社會的有效途徑。本項目根據廠區實際情況新建集污池和購置固液分離設備，對養殖場產生的豬糞、尿液和生產過程中產生的廢棄物、廢水等進行綜合利用和有效處理，回收有機肥資源，將污染治理、環境凈化、能源回收、綜合利用、生態環境改善有機結合起來，走生態可持續發展的道路。綜上所述，本項目建設是必要的。第三章項目建設條件分析3.1 項10、目單位概況及場區現狀分析3.1.1項目單位概況x公司位于x村x，始建于2005年11月，注冊資金x萬元，資產總額x萬元，擁有固定資產x萬元，公司總占地x畝，共建造豬舍x棟。現有員工x名，其中專業育種技術人員x名。公司現存欄生豬x頭，其中能繁母豬x頭，是一家以生豬養殖銷售為主的大型企業，產品運銷于北京、上海、江蘇、山東、河南、河北及省內各地區。公司技術力量雄厚，以規模、標準、健康養殖，向產業化經營模式發展，并與同業內行家合作，引進優質品種及先進科學技術管理，著力打造優質生豬品牌，以優異的成就回報社會，得到了社會的認可，2008年公司被x門評為“科技型龍頭企業”、被x工商局授于“守合同重信用企業”11、；2009年被山西省畜禽繁育工作站評為“山西省重點良種擴繁場”；2010年被山西省農業廳評為“標準化示范場”、被x委員會評為“農業產業化市級龍頭企業”；2011年由山西省豬業協會推舉為“會長單位”；2012年加入中國畜牧業協會豬業分會并任理事單位。3.1.2場區現狀分析x公司位于x村西北山凹，占地75畝，現擁有各類豬舍32棟，現有兩個養殖場區，其中養殖一場主要為管理區、育成育肥區、無害化處理區，二場主要為種豬繁育區，二場位于一場北側500米處。廠區現建設有污水處理廠，但仍有些不足，首先，養殖糞污水濃度大，公司現有的污水處理廠設備處理效果不穩定，無法充分回收利用，因此需要購置固液分離設備一套，降12、低糞污水濃度，提高污水處理廠的處理能力；其次，糞污水流量大，難以儲存，尤其是夏季，農田植物不需要施肥，再加上雨季來臨，雨水更進一步增加了糞污水的儲存難度，因此需要再新建一座集污池，將多余的糞污水、沼液等儲存起來，待秋冬季節統一還田。故為保證公司養殖規模，在保護環境的同時，使糞污資源得到合理化的利用，急需建設本項目。3.2 自然條件分析當地氣候屬寒溫半干燥區，年均氣溫9，一月零下6.2，七月22.9，年降雨量411毫米，霜凍期十月上旬至次年四月中旬，無霜期160天，適宜養殖業的發展。3.3 水、電、交通等設施配套情況分析電資源分析：項目已安裝了200KV A的變壓器1臺，能滿足項目用電需求。水資13、源分析：項目區水源來自自有水井，可以滿足項目區用水需求。其他條件分析：場區周邊建設有村道，交通便利，場區通風透光，利用原材料的運輸。第四章項目建設內容與實施方案4.1 項目的指導思想和基本原則4.1.1 指導思想按照“源頭削減、清潔生產、資源化綜合利用”的總體思路。大力推行糞污高效處理模式，使畜禽糞污處理實現減量化、無害化、生態化、資源化，建立畜禽糞污資源化利用長效機制，從而帶動生豬標準化生產，促進區域經濟發展。4.1.2 基本原則1、項目按照2021年中央現代農業草食畜標準化生產和畜禽糞污資源化利用建設項目實施指導意見要求，進行項目建設。2、項目按照科學免疫、抗體檢測、適時補免、定期消毒、健14、全檔案、封閉管理要求，進行科學化管理。3、項目完成后，廠區達到農業部“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”示范標準。4.2 建設內容確定根據山西省農業廳山西省財政廳關于印發的通知（晉農財發202113號）、參考規模豬場建設（GB/T17824.1-2008），結合項目區生豬養殖以及糞污處理設施設備現狀，確定項目的建設內容為：新建集污池1座，容積1024m3，購置固液分離設備1套。4.3 工程設計方案4.3.1平面布置本項目在項目區南側建設集污池1座，容積1024m2，并購置固液分離設備1套。詳見項目區總平面布置圖。4.3.2新建集污池本次項目新建集污池一座，位于養殖一場15、南側，可對多余糞污水、沼液進行儲存。其長16m，寬16m，深4m，容積1024m3，內壁采用青石砌成，水泥灌縫，底部用白土夯實，青石灌水泥防滲，頂部用鋼架鐵皮板封頂。集污池建成以后可存儲1000余m3的糞污水或沼液，極大的緩解了養殖場液體污染物的壓力，給污水還田提供了緩解時間。4.3.3設備購置本次項目購置固液分離設備一套，在養殖一場西區域內的沉淀池內安裝購置固液分離設備，可對糞污水進行固液分離。整套設備包含螺旋擠壓式固液分離機1臺、切割潛污泵1臺以及其他配套設備，該套設備安裝完成后，可對糞污水進行固液分離，降低糞污水濃度，提高污水處理廠的處理能力，同時可以分離出糞污水中的豬糞，并將豬糞擠干，16、可直接還田，提高了糞污水的利用率。4.4 糞污處理糞污處理先采用干清糞法，將豬場糞便通過人工收集、清除并堆放于堆糞場。殘余尿液、糞便及沖洗水則從排污溝進入糞污池。利用沉淀和厭氧發酵的原理，使糞污進入糞污池經過1224h 的沉淀，去除50%60%的懸浮物。沉淀下來的糞污經過3個月以上的厭氧消化，使糞污中的有機物分解成穩定的無機物，轉化糞污結構，降低糞污的含水率。定期將污泥清掏外運或用作肥料。4.5 項目實施進度項目實施進度安排如下：第一階段2021年6-7月，進行項目前期準備工作。第二階段2021年8-10月，新建集污池。第三階段2021年3-4月，設備購置。第四階段2021年5月，完成項目驗收17、。計劃完成工期：2021年5月底，總工期12個月。在項目實施過程中，應在保證工程質量和工程進度的前提下，統一協調，做好銜接工作。項目實施進度表見表4-1：表4-1 項目實施進度表第五章投資估算與資金籌措5.1 編制依據1、山西省建設工程費用定額2011年2、2021年xx設工程造價信息第2期根據上述有關規定并參照當地相似工程項目的預算指標，確定該項目的估算單價。5.2 估算說明根據工程方案，參考估算指標，并結合項目區市場價格，確定建設設施的綜合造價指標如下：一、工程費用，15.36萬元；1、新建集污池1024m2，按150元/m2估算，小計15.36萬元。二、設備購置費，8萬元；1、購置固液分18、離設備1套，按80000元/套估算，小計8.00萬元。表5-1 投資估算表5.3 資金籌措及使用項目總投資23.36萬元，其中申請財政補助資金20萬元，項目單位自籌3.36萬元。資金來源及使用情況詳見下表：表5-2 資金來源及使用表第六章項目運行機制及保障措施6.1 項目運行機制6.1.1項目組織機構實行建設項目法人負責制，項目負責人對工程質量總負責，下設工程管理、財務、材料采購及綜合部門，安排適量人員負責具體事務。具體工作職責如下：1、負責項目決策階段項目策劃及相關報批工作。2、確定工程進度，落實有關資金來源，合理安排投資計劃，按合同規定支付相關費用。3、定期召開工程建設碰頭會，及時了解工程19、有關進度、質量及費用的情況，解決施工中遇到的問題，做好有關變更工作。4、組織有關方面進行工程竣工驗收及決算審查工作，辦理工程移交手續，做好項目有關資料的接受與管理工作。6.1.2項目技術支撐該項目技術依托縣畜牧獸醫中心，對畜禽糞污資源化利用提供指導服務工作，同時建設單位設備先進、技術力量雄厚，可以為項目建設提供有力可靠的技術支撐。6.1.3項目資金管理要嚴格按照農業部基本建設財務管理辦法和財政部基本建設財務管理規定的要求，實行專款專用，專項核算；嚴格執行用款計劃和財務決算制，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。財政部門要加強對資金使用情況的監督、檢查，同時項目實施單位也應加強資金和項目管理，確20、保資金發揮應有的效益。同時，自覺接受同級和上級農業主管部門、財政部門、審計部門的監督檢查。6.1.4項目監督檢查1、通過嚴格的監督檢查機制，促進工程項目按預定計劃建成和投入使用，保證項目建成后在功能和質量上達到設計要求。2、選擇有經驗的現場代表負責工程實施的現場監督，對安全、質量、進度和投資四大目標實行全方位監督管理，及時處理和解決項目實施中出現的問題。3、項目建設單位是項目的實施主體，畜牧獸醫局要充分發揮對工程建設的監管作用，及時協調解決工程建設中遇到的困難和問題。6.2 項目建設的保障措施1、建立項目目標管理責任制項目建設實施成效要作為相關負責人考核的重要指標之一；建立專家咨詢評審制度，重21、大技術問題聽取專家意見，開展調查研究決策。2、建立健全財務制度建設資金實行專人管理，專款專用，嚴格執行有關資金使用審批、審核制度，確保資金使用安全合理。3、認真做好竣工驗收工作項目建成后，應及時履行項目竣工驗收程序。項目竣工驗收須按照2021年中央現代農業草食畜標準化生產和畜禽糞污資源化利用建設項目實施指導意見內的要求執行。第七章節能7.1 節能依據1、中華人民共和國節約能源法（2008年4月1日施行）2、國家發展和改革委員會2010年第6號令固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法3、中國節能技術政策大綱(2006年)4、綜合能耗計算通則（GB/T2589-2008）5、國家頒布的現行有關節能22、和合理利用能源政策的有關規定及標準7.2 項目能耗情況1、項目涉及能源本項目能源消耗主要為電。2、項目能源消耗量項目耗電主要為固液分離設備耗電，耗電負荷80w/套計，需用系數取0.7，運行時間8h*365，考慮不可預見用量10%，則年用電量為0.018萬kwh。表7-1 項目能耗表則項目年綜合能耗為0.02tce。7.3 節能措施1、在總體布置上，要根據場地、物流、環境、安全、美學等條件，合理安排集污池位置，科學規劃運輸路線，盡量減少物流周轉距離和中轉環節，以提高生產率，降低動力消耗，節約能源；2、選用節能型設備，選用電阻率較小的線纜，減少線纜長度，適當加大線纜截面積以降低線路阻抗來減少配電線23、路中的電能損耗。第八章項目招標8.1 編制依據1、中華人民共和國招標投標法（主席令第21號）2、中華人民共和國招標投標法實施條例（自2012年2月1日起施行）3、工程建設項目申報材料增加招標內容和核準招標事項暫行規定（2013年國家九部委23號令）4、山西省工程建設項目招標范圍和規模標準規定（晉政辦發20066號）5、山西省工程建設項目招標投標條例6、農業基本建設項目招標投標管理規定7、xx市招標投標管理辦法8.2 項目基本情況本項目總投資23.36萬元，其中工程費用15.36萬元，設備購置費8萬元。8.3 招標確定1、本項目建筑安裝工程費15.36萬元，根據山西省工程建設項目招標范圍和規模標24、準規定中第七條規定：施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，必須進行招標。本項目建筑安裝工程費15.36萬元，在200萬元以下，不需進行公開招標。2、根據山西省工程建設項目招標范圍和規模標準規定中第七條規定：（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算在100萬元人民幣以上的，必須進行招標。本項目設備購置費8萬元，在100萬元以下，未達到強制招標的規模標準，不予進行公開招標。詳見下表：8.4 招標項目基本情況招標項目基本情況詳見下表：山西省建設項目招標方案和不招標申請表注：情況說明在表內填寫不下，可附另頁。本表由項目建設單位填寫(詳見填表說明)。第九章效益分析9.1 經濟效益x公司現養殖規25、模為年出欄生豬1萬頭，存欄11000頭。根據國家環保局畜禽養殖業污染治理工程技術規范（HJ497-2009?），確定養殖場日均可利用鮮豬糞、尿如下：鮮豬糞：平均每頭豬每天排放鮮豬糞2公斤左右。則日可利用鮮豬糞：110002=22000公斤豬尿：平均每頭豬每天排放尿液3.3公斤左右。則日可利用豬尿：110003.3=36300公斤該項目日均可利用糞污總量為58.3噸，通過糞污資源化利用可有效產生有機肥55噸，全年可提供有機肥20075噸，按每噸40元計算，年可實現銷售收入80.3萬元。同時項目建設，改善了廠區的糞污處理能力，改善了養殖場的養殖環境，可減少豬只的死亡率，提高懷胎分娩率及產仔成活率，26、增加商品豬出欄量，提高養殖場的生產能力，也間接提升了經濟效益。本項目直接和間距經濟效益顯著。9.2 社會效益項目建成后可以促進生態農業發展，實現糞污資源的合理化利用，帶動無公害農產品生產，促進農業循環經濟和養殖業的可持續發展，主要有以下幾個方面：1、項目的實施為解決豬場普遍存在的糞尿流失、污染環境等問題找到了一條科學的出路，畜禽場周圍的環境衛生也將因此得到顯著提高。2、糞尿是優質有機肥料，適當施用可改善土壤顆粒結構，增加土壤肥力，可顯著提高農作物的產量。同時農作物的產品質量也大大提高，且化學污染少，符合可持續發展戰略的需要。3、項目實施后，畜禽糞污經過處理變成有機肥還田生產農作物，可少施或不施27、農藥和化肥。4、項目實施后畜禽糞便經過治理，殺滅了大量有毒害病菌，切斷病疫傳播途徑。5、畜禽糞便經過無害化處理，使有害有機糞污變為生產綠色無公害有機農副產品必須肥料，為我國農副產品出口創匯提供了有利條件。6、為農業提供增產增收，提高品質的肥源。7、隨著生態牧業工程的實施，不僅改善了畜牧場周圍的環境，同時也給附近的種植農戶帶來了良好的經濟效益。9.3 生態效益通過項目的建設，解決了養殖場畜禽糞便帶來的污染，大大改善了養殖場的衛生環境條件，實現農業生產無害化。糞污轉變為有機肥，降低了農藥、化肥的使用量，對促進農業生態環境良性循環和利用起到了重大作用，確保農業經濟的可持續發展，加快了社會主義新農村的建設進程。經上述評價，說明項目有較好的經濟、社會和生態效益。