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1、大理至南澗高速公路建設(shè)項目（巍山段）2023年度第一批臨時用地土地復(fù)墾方案（公示稿） 項 目 單 位：中鐵十二局集團有限公司大南高速公路第一施工總承包項目經(jīng)理部編 制 單 位：云南導(dǎo)視地理信息系統(tǒng)工程有限公司編 制 日 期：二二三年七月第一部分 方案編制背景一、編制背景及過程大理至南澗高速公路位于云南省大理市、巍山縣、南澗縣境內(nèi)，是國家高速公路網(wǎng)G5612大理至臨滄高速公路的重要組成路段，是滇西、滇北、滇南出省和出境的重要通道。項目在國高網(wǎng)中地理位置圖十三五期間，云南省將按照國家實施的“三大戰(zhàn)略”、習(xí)近平總書記對云南的“三個定位”和省委省政府“做強滇中、搞活沿邊、聯(lián)動廊帶、多點支撐、雙向開放”2、的有關(guān)要求，搶抓機遇，全面推進“五縱五橫一邊兩環(huán)二十聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先實施縣縣通高速公路，為云南與全國同步全面建成小康社會、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供堅實基礎(chǔ)和有力保障。大理白族自治州總面積2.9459萬平方公里，州人民政府駐大理市下關(guān)，全州轄一市十一縣，2022年全州戶籍總?cè)丝?64.5萬人，長期以來，落后的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施一直是制約邊疆地區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”，加快改變交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀是國家實施滇西邊境山區(qū)連片區(qū)的重要措施。大理至南澗高速公路的建設(shè)有利于完善國家和云南省高速公路網(wǎng)，推動全省路網(wǎng)互聯(lián)互通和全面成網(wǎng)，支撐云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，實現(xiàn)巍山、南澗兩縣通高速公3、路，加快滇西邊境山區(qū)連片特困地區(qū)脫貧，促進大理州“關(guān)巍一體化”城市經(jīng)濟發(fā)展，提升大理市綜合競爭力，項目建設(shè)意義重大，已列入云南省“十三五”高速公路新開工建設(shè)重點項目，建設(shè)時機已經(jīng)成熟。本項目（臨時用地）工程：大理至南澗高速公路建設(shè)項目（巍山段）2023年度第一批臨時用地作為大理至南澗高速公路工程在巍山縣境內(nèi)的臨時用地，臨時用地的占用旨為滿足主體項目工程的建設(shè)，確保大理至南澗高速公路工程正常施工，臨時用地是必要的。本項目涉及的臨時用地主要是五茂林隧道進口明洞開挖所涉及的臨時占用，是五茂林隧道進口明洞開挖后回填所產(chǎn)生的平臺，臨時用地隧道明挖平臺主要占用為主線施工平臺明挖占用。隧道明挖平臺用地情況分4、析：隧道明挖平臺選址位于隧道進口上方，主要用于隧道入口的隧道路基施工，由于施工方案設(shè)計五茂林隧道進口采用明洞開挖設(shè)計，選址具有唯一性。本著集約節(jié)約用地及保護生態(tài)的原則，在洞口建設(shè)完成后進行回填，隧道明挖平臺使用結(jié)束后經(jīng)場地清理、覆土工程，進行復(fù)耕措施。為了落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，規(guī)范土地復(fù)墾活動，加強土地復(fù)墾管理，提高土地利用的社會效益，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。根據(jù)中華人民共和國土地管理法，土地復(fù)墾條例（中華人民共和國國務(wù)院令第592號）規(guī)定建設(shè)活動損毀的土地，按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，由建設(shè)單位或者個人（土地復(fù)墾義務(wù)人）負責(zé)復(fù)墾。 為加強土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利5、用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進區(qū)域經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)云南省轉(zhuǎn)發(fā)的國土資源部等七部(委)關(guān)于加強建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作文件的通知的相關(guān)原則。凡人事開采礦產(chǎn)資源、燒制瓦磚、燃煤發(fā)電、修建公路和興修水利設(shè)施等生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地損毀的單位或個人是復(fù)墾法定義務(wù)人，必須對損毀的土地承擔(dān)復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)復(fù)墾條例第三條規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地，按照“誰損毀，誰復(fù)墾”原則，由生活建設(shè)單位或個人負責(zé)復(fù)墾。本項目中鐵十二局集團有限公司大南高速公路第一施工總承包項目經(jīng)理部為復(fù)墾責(zé)任人，負責(zé)項目建設(shè)活動損毀土地的復(fù)墾。在此背景下，根據(jù)中華人民共和6、國土地管理法、土地復(fù)墾條例、國土資源部關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知規(guī)定。工程建設(shè)過程中，為確保本工程建設(shè)損毀土地在工程建設(shè)完成后得到復(fù)墾恢復(fù)利用狀態(tài)。中鐵十二局集團有限公司大南高速公路第一施工總承包項目經(jīng)理部為能夠更好開展項目復(fù)墾工程，現(xiàn)委托云南導(dǎo)視地理信息系統(tǒng)工程有限公司為其編制大理至南澗高速公路建設(shè)項目（巍山段）2023年度第一批臨時用地土地復(fù)墾方案。二、 復(fù)墾方案摘要2.1 建設(shè)項目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限根據(jù)土地管理法第五十七條規(guī)定，臨時使用土地期限一般不超過2年，因此，本項目臨時用地使用期限為2年，本方案涉及2塊臨時用地：包括隧道明挖平臺1、隧道明挖平臺2，根據(jù)現(xiàn)7、場踏勘及實地調(diào)查走訪，得知本方案涉及的2個臨時用地已損毀，故本方案土地復(fù)墾服務(wù)年限從土地損毀時間開始算起，即2023年4月至2025年3月。本項目土地復(fù)墾服務(wù)年限=臨時用地服務(wù)年限+復(fù)墾工期+監(jiān)測期=24個月+6個月+24個月=4.5年（2023年4月-2027年9月）。2.2 方案涉及各類區(qū)域面積1）項目區(qū)用地情況大理至南澗高速公路建設(shè)項目（巍山段）2023年度第一批臨時用地面積為2.1921公頃。2）土地復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍根據(jù)規(guī)程及本項目特點，復(fù)墾區(qū)面積為2.1921公頃；土地復(fù)墾責(zé)任范圍面積為2.1921公頃。實際復(fù)墾的土地面積為2.1921公頃。2.3 土地損毀情況到目前為止，大理至8、南澗高速公路建設(shè)項目（巍山段）2023年度第一批臨時用地已開工建設(shè)，已造成相關(guān)土地損毀。項目已損毀土地面積2.1921公頃。損毀方式為壓占，損毀程度為輕度。主要損毀土地區(qū)域為巍山縣。詳見表1-1。 表1-1項目已損毀土地情況統(tǒng)計表 單位：hm2鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會村小組功能分區(qū)損毀情況損毀方式損毀程度（01）耕地（12）其它土地合計（0103）旱地（1203）田坎永建鎮(zhèn)永樂村民委員會三岔河西村民小組隧道明挖平臺1已損毀壓占和挖損中度1.7950 0.3863 2.1813 永建鎮(zhèn)永樂村民委員會三岔河西村民小組隧道明挖平臺2已損毀壓占和挖損輕度0.0089 0.0019 0.0108 合計1.8039、9 0.3882 2.1921 2.4 土地復(fù)墾目標(biāo)本項目復(fù)墾責(zé)任范圍面積2.1921hm2。根據(jù)損毀土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，本項目最終擬復(fù)墾土地2.1921m2，其中復(fù)墾為旱地1.8194hm2、田坎0.3727hm2，計算復(fù)墾率為100.00%。根據(jù)復(fù)墾責(zé)任范圍確定的分析，本方案確定項目復(fù)墾責(zé)任范圍面積2.1921公頃；根據(jù)復(fù)墾適宜性評價結(jié)果擬復(fù)墾土地面積為2.1921公頃，復(fù)墾率為100.00%。復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表見表1-2。表1-2 復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 (hm2)一級地類二級地類復(fù)墾前復(fù)墾后變幅(公頃)面積(公頃)耕地質(zhì)量等別（10等）面積(公頃)耕地質(zhì)量等別（10等）10、01耕地0103旱地1.8039 1.8039 1.8194 1.8194 0.0155 12其它土地1203田坎0.3882 0.3727-0.0155 合計2.1921 1.80392.1921 1.81942.5 土地復(fù)墾投資情況（1）靜態(tài)投資土地復(fù)墾靜態(tài)總投資為41.1627萬元，其中工程施工費為30.7548 萬元，其它費用3.4244 萬元，監(jiān)測與管護費用5.9582 萬元，基本預(yù)備費1.0254 萬元。土地復(fù)墾面積2.1921公頃，畝均靜態(tài)投資為12519元。（2）動態(tài)投資動態(tài)預(yù)算基礎(chǔ)為靜態(tài)預(yù)算資金，本復(fù)墾方案價差預(yù)備費率r取7%，經(jīng)計算，價差預(yù)備費為4.6793 萬元，動態(tài)投資11、45.8421 萬元，土地復(fù)墾面積2.1921公頃，復(fù)墾土地畝均動態(tài)投資為13942元。第二部分 土地復(fù)墾方案基本情況表項 目 概 況項目名稱大理至南澗高速公路建設(shè)項目（巍山段）2023年度第一批臨時用地建設(shè)項目單位名稱中鐵十二局集團有限公司大南高速公路第一施工總承包項目經(jīng)理部單位地址太原市小店區(qū)人民南路19 號 項目負責(zé)人企業(yè)性質(zhì)項目性質(zhì)建設(shè)項目項目位置巍山彝族回族自治縣永建鎮(zhèn)永樂村民委員會資源儲備投資規(guī)模45.8421萬元立項批復(fù)文件號項目區(qū)面積2.1921公頃項目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號G47H121136臨時用地服務(wù)年限2年（2023年4月至2025年3月）土地復(fù)墾方案服務(wù)年限4.5年（12、2023年4月-2027年9月）方 案 編 制 單 位編制單位云南導(dǎo)視地理信息系統(tǒng)工程有限公司法人代表資質(zhì)證書名稱測繪資質(zhì)證書/土地規(guī)劃機構(gòu)等級證書發(fā)證機關(guān)云南省地理信息局/云南省土地學(xué)會編 號乙測資字5311945/532021001B聯(lián)系人主 要 編 制 人 員姓名職務(wù)/職稱專業(yè)單位簽名工程師測繪工程技術(shù)云南導(dǎo)視地理信息系統(tǒng)工程有限公司助理工程師測繪工程技術(shù)云南導(dǎo)視地理信息系統(tǒng)工程有限公司助理工程師地質(zhì)信息工程技術(shù)云南導(dǎo)視地理信息系統(tǒng)工程有限公司二級造價師造價云南導(dǎo)視地理信息系統(tǒng)工程有限公司復(fù) 墾 區(qū) 土 地 利 用 現(xiàn) 狀土地類型面積（hm2）一級地類二級地類小計已損毀擬損毀占用耕地水田13、-水澆地-旱地1.80391.8039-林地有林地-其他土地田坎0.38820.3882-合計2.19212.1921-復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地損毀及占用面積類型面積（hm2）小計已損毀或占用擬損毀或占用損毀壓占2.19212.1921-挖損小計2.19212.1921-占用合計2.19212.1921-復(fù) 墾 土 地 面 積一級地類二級地類面積（hm2）已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地旱地1.8194其他土地田坎0.3727合計2.1921土地復(fù)墾率%100%工 作 計 劃 及 保 障 制 度1、土地復(fù)墾工作計劃：（1）工作計劃：本方案土地復(fù)墾工作按照“合理布局、因地制宜、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林”的原則進行規(guī)劃，建立14、新的土地利用系統(tǒng)，提高土地的生產(chǎn)力。土地復(fù)墾工作計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)征地計劃和工程進度來安排。按照“邊建設(shè)，邊復(fù)墾”的原則，根據(jù)實際情況，大理至南澗高速公路建設(shè)項目（巍山段）2023年度第一批臨時用地建設(shè)項目的建設(shè)方式結(jié)合復(fù)墾服務(wù)年限，本方案設(shè)計將其土地復(fù)墾工作分為1個階段進行。時間為2023年4月-2027年9月，共4.5年。前2年為臨時用地使用期，第3年開展復(fù)墾責(zé)任范圍復(fù)墾工作，主要工程措施包括土地重構(gòu)工程。本階段預(yù)計投資為45.8421萬元。復(fù)墾工作計劃表詳見表1。表1 土地復(fù)墾工作計劃安排情況表階段年份工作內(nèi)容耕地復(fù)墾面積hm2田坎復(fù)墾面積hm2合計復(fù)墾面積hm2動態(tài)投資（萬元）主要工程措施主15、要工程量第一階段2023.4-2025.3前期準備0.21前期準備-2025.4-2025.9各損毀土地區(qū)域復(fù)墾1.8194 0.37272.1921 38.92土壤重構(gòu)工程、植被恢復(fù)工程土壤重構(gòu)工程：表土剝離9199.89m3、編織袋擋墻長度482m，表土回填9097m3、土地平整3638.8m3、土地翻耕1.8194hm2、田埂修筑447.24m3、土壤培肥（商品有機肥：耕地）3.6388hm2、土壤培肥（綠肥：光葉紫花苕）3.6388hm2、新建水窖6座。2025.10-2027.9復(fù)墾區(qū)監(jiān)測管護6.71監(jiān)測、管護對耕地進行監(jiān)測管護合 計1.8194 0.37272.1921 45.8416、-（2）投資安排：根據(jù)復(fù)墾投資費用估算，大理至南澗高速公路建設(shè)項目（巍山段）2023年度第一批臨時用地建設(shè)項目復(fù)墾靜態(tài)投資總計41.1627萬元，動態(tài)總投資為45.8421萬元，靜態(tài)畝均投資為12519元/畝，動態(tài)畝均投資13942元/畝。工 作 計 劃 及 保 障 制 度項目土地復(fù)墾費用來源于項目總投資。本方案土地復(fù)墾服務(wù)年限為4.5年，服務(wù)年限相對較短，本方案復(fù)墾費用計提方式為1次性計提存放1次性，以保證復(fù)墾工作的順利進行。表2 土地復(fù)墾費用預(yù)存及投資安排表階段年份總投資（萬元）投資額度（萬元）投資復(fù)墾費用預(yù)存額度（萬元）年度復(fù)墾費用預(yù)存額（萬元）階段復(fù)墾費用預(yù)存額（萬元）12023.0417、2024.0345.840.10 45.8445.8445.842024.042025.030.11 -2025.042025.0938.92 -2025.102026.093.28 -2026.102027.093.44 -合計45.8445.84 45.8445.8445.84工 作 計 劃 及 保 障 制 度2、實施保障措施：1組織保障措施復(fù)墾方案重在落實，切實改善開發(fā)建設(shè)項目所造成的土地和生態(tài)環(huán)境破壞，審批后的方案由企業(yè)或縣自然資源局組織實施，并受當(dāng)?shù)鼗蛏霞壨恋匦姓鞴懿块T的監(jiān)督檢查。為保證全面完成各項治理措施，必須重視并完成以下工作：項目單位應(yīng)健全工程項目的土地復(fù)墾組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立18、土地復(fù)墾項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)工程建設(shè)中的土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)、管理和實施工作，并配合地方土地行政主管部門對土地復(fù)墾實施情況進行監(jiān)督和管理，同時組織學(xué)習(xí)土地復(fù)墾條例等有關(guān)法律法規(guī)，提高工程建設(shè)者的土地復(fù)墾意識；項目單位必須嚴格按照土地復(fù)墾方案的治理措施、進度安排、技術(shù)標(biāo)準等要求，保質(zhì)保量地完成土地復(fù)墾各項措施；當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門定期對土地復(fù)墾方案的實施進度、質(zhì)量、資金落實等情況進行實地監(jiān)督、檢查。在監(jiān)督方法上采用建設(shè)單位定期匯報與實地檢查相結(jié)合，必要時采取行政、經(jīng)濟、司法等多種手段促使土地復(fù)墾方案的完全落實。土地復(fù)墾方案的實施單位應(yīng)主動和當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T聯(lián)系，接受地方土地行政監(jiān)察機構(gòu)對土地復(fù)墾方案實施情19、況的監(jiān)督、檢查、檢疫和技術(shù)指導(dǎo)。認真貫徹“源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合”的原則，嚴格監(jiān)督執(zhí)行土地復(fù)墾的各項工作措施。對已復(fù)墾的土地要加強管理、維護，防止其他人為破壞。2費用保障措施a）資金來源：本工程屬建設(shè)類項目，土地復(fù)墾工程投資應(yīng)在項目項目總投資中列支，并與主體工程建設(shè)資金同時調(diào)拔使用，同時施工、同時發(fā)揮效益；建設(shè)單位應(yīng)積極開展工作，落實土地復(fù)墾資金，保證方案實施。復(fù)墾費用主要發(fā)生在復(fù)墾工程建設(shè)過程中，包括各種復(fù)墾工程技術(shù)措施實施的費用。復(fù)墾費用按照國土資發(fā)【2006】225號規(guī)定：“土地復(fù)墾費要列入建設(shè)項目總投資并足額預(yù)算”。項目實施過程中，將根據(jù)施工實際情況，及時進行修訂，若在具體實施過程20、中出現(xiàn)實際情況有與方案重大不符之處，將重新組織編報土地復(fù)墾方案。及時合理調(diào)整復(fù)墾資金預(yù)算，以保證復(fù)墾工作的正常進行。b）為嚴格資金管理使用，確保工程項目的順利完成，組建項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目資金的支付、審批結(jié)算工作。項目土地復(fù)墾費用來源于項目總投資。本方案土地復(fù)墾服務(wù)年限為4.5年，服務(wù)年限相對較短，本方案復(fù)墾費用計提方式為1次性計提存放1次性，以保證復(fù)墾工作的順利進行。工 作 計 劃 及 保 障 制 度c）建立資金風(fēng)險防范機制，為確保項目資金能安全運作，嚴格專款專用，嚴禁挪作他用，保證項目順利實施，必須建立資金風(fēng)險防范機制。d）資金支付必須實行報請制度，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可開支，支出21、單據(jù)須經(jīng)辦人簽字認可，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可列支。項目資金設(shè)置專用帳戶，會計、出納人員專項管理。3監(jiān)管保障措施a）政策措施：1）做好宣傳發(fā)動工作，認清土地復(fù)墾在經(jīng)濟建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中所處的地位和作用，增強緊迫感和責(zé)任感。取得廣大干部和群眾的理解支持，充分發(fā)揮各項有利條件。2）根據(jù)國家的有關(guān)政策制定土地復(fù)墾的獎懲制度。3）加強監(jiān)督，對復(fù)墾后的土地及時組織驗收，合格的依法辦理土地變更登記手續(xù)。b）管理措施：1）抓好資金落實，嚴格審查資金的應(yīng)用情況；2）按照方案確定的年度復(fù)墾方案逐地塊落實，對土地復(fù)墾實行計劃管理；3）嚴格執(zhí)行本土地復(fù)墾方案，加強對未規(guī)劃土地的管理，禁止隨意開發(fā)；4）保護土地復(fù)22、墾單位的利益，調(diào)動土地復(fù)墾的積極性；5）堅持全面規(guī)劃，綜合治理，要治理一片見效一片，不搞半截子工程。在工程建設(shè)中嚴格實行招標(biāo)制，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇施工隊伍以確保工程質(zhì)量，降低工程成本，加快工程進度；6）加強復(fù)墾后的土地利用與保護、鞏固工作。4 技術(shù)保障措施a）落實設(shè)計：方案批復(fù)后，建設(shè)單位必須委托有資質(zhì)的設(shè)計單位，在具體的測量基礎(chǔ)上進一步進行施工圖設(shè)計，并報當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T備案。若土地復(fù)墾方案和工程設(shè)計要作變更，則必須辦理相應(yīng)地報批手續(xù)。b）在工程施工階段，業(yè)主方須聘用有資質(zhì)的監(jiān)理單位按照土地復(fù)墾方案進行工程監(jiān)理，嚴把質(zhì)量關(guān)。監(jiān)理單位定期向建設(shè)管理單位提交土地復(fù)墾工程施工23、進度、質(zhì)量報告。c）工程竣工前必須驗收土地復(fù)墾工程內(nèi)容，以達到土地復(fù)墾方案既定的目標(biāo)、內(nèi)容。d）加強管理機構(gòu)人員有關(guān)土地復(fù)墾的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)的培訓(xùn)，增強員工的責(zé)任心，提高職工的技術(shù)水平，加大科技投入，積極推廣新工藝、新技術(shù)，提高效益，節(jié)約成本。e）技術(shù)檔案管理：建立健全技術(shù)檔案，包括土地復(fù)墾方案設(shè)計的所有資料和圖紙，年度施工計劃、總結(jié)、表格和文件等，各項復(fù)墾措施經(jīng)費等技術(shù)資料，以及檢查驗收的全部文件、報告、表格資料。投 資 估 算測 算 依 據(jù)1、估算編制依據(jù)1）土地開發(fā)整理項目資金管理項目暫行辦法（國土資發(fā)2000282號）；2）國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法（國土資發(fā)200024、316號）；3）土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范；4）土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額財綜2011128號；5）土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額財綜2011128號；6）土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定；7）土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準云南省補充預(yù)算定額；8）大理州建設(shè)工程材料及設(shè)備價格信息2023.05；9）國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營業(yè)稅改增值稅計價依據(jù)調(diào)整過度實施方案的通知（國土資廳發(fā)201719號）。2、基礎(chǔ)單價編制依據(jù)a）人工單價確定：根據(jù)土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定，項目所屬區(qū)域巍山縣屬于六類工資地區(qū)。經(jīng)計算，六類工資區(qū)人工單價分別按甲類工52.05元/工日，乙類工39.61元25、/工日。b）材料單價的確定：主要材料價格材料原價運雜費采購保管費，其他材料的價格參考當(dāng)?shù)?021年建筑工程材料價格信息。c）施工機械臺班單價的確定：在施工機械使用費的計算中，臺班費依據(jù)土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額標(biāo)準計取，施工機械臺班費估算單價=折舊費+修理及替換設(shè)備費+安裝拆卸費+機上人工費+動力燃料費。d）直接工程費單價計算：直接工程費單價按照土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定中的定額計算，直接工程費單價=人工費+材料費+施工機械使用費。3、各種費用取費標(biāo)準：土地復(fù)墾費用估算中工程施工費、設(shè)備費、其他費用、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費等費用的估算均按土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準中規(guī)定的取費標(biāo)26、準進行取費及計算。相關(guān)費用的計算結(jié)果見附表。投 資 估 算費 用 構(gòu) 成序號工程或費用名稱金額（萬元）項目區(qū)各項費用占總費用的比例1工程施工費30.7548 67.09%2設(shè)備費0.0000 0.00%3其他費用3.4244 7.47%4監(jiān)測與管護費5.9582 13.00%（1）復(fù)墾監(jiān)測費0.5000 1.09%（2）管護費5.4582 11.91%5預(yù)備費5.7047 12.44%（1）基本預(yù)備費1.0254 2.24%（2）價差預(yù)備費4.6793 10.21%（3）風(fēng)險金0.0000 0.00%6靜態(tài)總投資41.1627 89.79%7動態(tài)總投資45.8421 100.00%第三部分 建27、議土地復(fù)墾作為補充生態(tài)用地的來源，具有較大的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。復(fù)墾項目受到了當(dāng)?shù)卣闹匾暎艿搅藦V大人民群眾的歡迎。為保證復(fù)墾項目的實施，還需要各方努力。為此，提出以下幾點建議： a）復(fù)墾項目的實施應(yīng)與建設(shè)項目同步進行，同時做好復(fù)墾區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境保護工作。 b）復(fù)墾項目實施過程中，若工程建設(shè)發(fā)生重大變化或本方案未考慮到的復(fù)墾區(qū)，業(yè)主單位須及時與當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T協(xié)商解決，并承擔(dān)相關(guān)費用。c）復(fù)墾項目實施過程，當(dāng)?shù)卣妥匀毁Y源部門要做好監(jiān)督、檢查工作，實施完畢，應(yīng)做好竣工驗收工作。 d）設(shè)立復(fù)墾項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)發(fā)揚民主，充分尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見，保障他們的權(quán)益。e）復(fù)墾區(qū)周邊分布有基本農(nóng)田，在施工過程中，須嚴格避讓周圍基本農(nóng)田，若不能避讓，責(zé)需按相關(guān)政策及法律法規(guī)辦理相關(guān)用地手續(xù)。