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1、道路延伸項目建設實施方案 xx大道東延項目（xx大道開許路至xx大道段），是我市“一中心五組團”快速通道路網規劃確定的交通基礎設施重要項目之一，該 項目的實施對于進一步優化許昌XX縣區路網結構，推進沿線新型農村社區建設，加快許昌XX縣區城鎮化步伐具有十分重要的意義。為 使該項目順利實施，特制定本方案。 一、指導思想 按照“統一規劃、分步實施、部門協作”的原則，先按縣道組織實施，以后根據路網規劃調整再提升為省道，各相關部門要加強 領導，落實責任，嚴格質量，確保工程按期順利實施。 二、工程概況 （一）路線走向。起點位于xx大道與s220線相交叉處斜店村，向東經段橋、規劃中原路、柏楊、后孫汪、前后艾2、所村，終點位于 xx大道，路線全長21.3公里，其中，XX縣區段長2.8公里（已建成1.9公里），XX縣區段長18.5公里。 （二）技術標準及建設規模。擬采用二級公路設計標準，設計行車速度80公里/小時，路基寬18米，路面寬9米，雙車道，橋涵與路基 同寬，橋涵荷載公路-級，先期設計壓低路基高度，路基深處理6%石灰土35cm厚，做足路面底基層和基層結構厚度，為以后提升為 省道做好基礎。 三、任務分工 （一）市發展改革委負責項目立項批復工作，完成立項及報批等相關手續。 （二）市城鄉規劃局負責項目的規劃編制及監督工作。堅持規劃先行、規劃引領的原則，統籌考慮道路、供電、照明、供排水、 通訊等各種管網3、布局，并為施工提供明確的路由，做好規劃實施的監督檢查工作。 （三）市國土資源局負責道路用地報批及征地、拆遷補償政策制定工作。所需土地由XX縣區、XX縣區國土資源局進行勘界，組件 上報市國土資源局，完成用地審批工作。 （四）市財政局負責主路面建設資金的籌措與監管，負責主路面工程費用的評審工作，按工程進度撥付工程費用。 （五）市林業局負責沿線樹木采伐審批工作。 （六）市環保局負責工程環境影響評價等工作。 （七）市文化新聞出版局負責沿線文物探測保護等工作。 （八）市電力、廣電、聯通、電信、移動、通信傳輸等部門，對影響施工的架空和地下管線設施，按照市城鄉規劃局提供的路由， 完成影響施工的電力、通訊等設4、施的拆遷和重新布設工作。 （九）市公安局負責施工沿線的治安管理和道路保通工作，依法打擊強買強賣，阻撓施工的違法行為，保證良好的施工環境。 （十）市監察局負責對項目建設實施全過程監督。對影響工程建設的單位和個人實施責任追究。 （十一）市交通運輸局負責代表市政府履行工程的業主職責，負責工程的勘察、設計、施工、監理、質量監督，按時間節點完成工 程建設與管理工作，并負責國、省補助資金的爭取工作。 （十二）XX縣區政府、XX縣區政府負責：一是所屬路段征地（包括臨時用地）、拆遷、綠化等配套工程的資金籌措;二是項目建設全 部征地拆遷工作，根據規定辦理包括工程等各類占地、拆遷及相關手續;三是做好地方施工環境協5、調工作，提供優良的施工環境 。 （十三）XX縣區政府負責中原路以西標段（3.3公里）按照工程技術標準建設施工。市財政按照中原路以東路段平均造價給予資金 補助，市交通運輸局負責該段工程的指導、督查和質量監管。 四、資金籌措 該項目投資估算7590萬元（不含征地拆遷費），國、省補助資金1000萬元，市管燃油稅返還交通公路專項資金每年1000萬元，分四 年承擔合計4000萬元，其余2590萬元由市財政包底，分四年償還本息。 資金籌措方式。主體路面建安工程費6790萬元（以評審招標價為準），由市交通運輸局會同市財政局采取bt融資方式進行。市財政 局統一投資評審、統一財政擔保、統一賬戶管理，簽訂還款協議6、。招標形式擬采取施工招標與投資人招標打捆方式或bt投資招 標替代施工招標方式進行。 五、進度安排 （一）前期工作。根據確定的路線規劃方案，2012年3月底前確定規劃占地界（范圍），確定施工監理單位。 （二）拆遷工作。拆遷工作由屬地管理，XX縣區、XX縣區政府負責首先完成無拆遷路段的土地占用，所有的征地拆遷工作確保在 2012年5月15日前全部完成。 （三）施工進度計劃安排。 2012年3月31日前開工，2012年12月31日前竣工。 1.路基路面施工 （1）土方及軟基處理。工期4個月，時間為3月31日7月31日。 （2）路基排水及防護工程。工期7個月，時間為3月31日11月25日。 （3）路面7、底基層、基層施工。工期6個月，時間為4月1日10月31日。 （4）路面面層施工。工期3個月，時間為9月1日11月30日。 2.橋梁、涵洞工程 （1）橋梁下部結構施工。工期5個月，時間為4月1日8月31日。主要完成鉆孔灌注樁基礎、系梁、立柱、蓋梁等工作。 （2）橋梁工程的上部結構部分施工。工期3個月，時間為7月1日9月30日。主要完成主梁安裝、現澆濕接縫等工作。 （3）橋面鋪裝、護欄、伸縮縫、防護工程施工，工期3個月，時間為9月1日11月30日。 3.交通安全設施、標志標線等附屬工程 工期2個月，時間為11月1日12月31日。 六、組織保障 為推進該項目順利實施，市政府成立xx大道東延項目建設指8、揮部，市委常委、副市長熊廣田任指揮長，市政府副秘書長王宏武、 市交通運輸局局長朱發業、XX縣區縣長趙庚辰、XX縣區縣長王志宏任副指揮長，市發展改革委、城鄉規劃局、國土資源局、財 政局、監察局、公安局、水利局、林業局、住房城鄉建設局、環保局、文化新聞出版局、審計局、廣電局、通信傳輸局、供電 公司、移動公司、聯通公司、電信公司等部門主要負責人為成員。 指揮部下設辦公室，朱發業兼任辦公室主任，交通運輸局副局長劉國林任辦公室副主任。辦公室下設四個工作組： （一）綜合協調組。市交通運輸局紀委書記李占彪任組長，XX縣區政府、XX縣區政府有關負責人為成員，負責指揮部辦公室日常工 作，督查項目進展和收集匯總各9、工作組工作情況，編發工作簡報，協調解決項目實施過程中出現的問題。 （二）資金籌措組。市財政局副局長王新銘任組長，市財政局、XX縣區政府、XX縣區政府有關負責人為成員。負責建設資金的籌 措工作。 （三）工程建設組。市農村公路管理處處長黃振華任組長，市交通運輸局及市農村公路管理處工程科負責人為成員。負責建設項 目的組織與實施工作。 （四）效能督察組。市監察局副局長董克儉任組長，市公安局、國土資源局、財政局、城鄉規劃局、林業局、監察局、各管線單 位以及XX縣區、XX縣區政府有關負責同志為成員。負責對項目建設環境和效能情況實施全過程監督，對干擾施工環境的單位和 個人進行查處和打擊，對相關責任人進行責任追究。 指揮部每月召開一次工作協調會，指揮部辦公室每兩周召開一次工作例會，并向市委、市政府、市工程指揮部報告進展情況。市 政府督查室定期進行督查，市監察局全程進行監督，對工作落實不力的單位或個人，嚴格落實效能問責和責任追究。