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1、吉林省農(nóng)業(yè)委員會 文件吉林省財(cái)政廳吉農(nóng)經(jīng)字2011259號關(guān)于申報(bào)2011年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金的通知各市（州）農(nóng)委(農(nóng)經(jīng)局）、財(cái)政局、長白山管委會環(huán)資局，各縣(市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局（農(nóng)經(jīng)局）、財(cái)政局:為深入貫徹落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社法,推動(dòng)我省農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，根據(jù)關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展若干政策的意見(吉辦發(fā)200938號）,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體部署，通過財(cái)政資金扶持,加大農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)力度，充分發(fā)揮引導(dǎo)、示范作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)辦、加入農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。二、2、建設(shè)任務(wù)充分利用財(cái)政專項(xiàng)扶持資金,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營、加工儲藏、市場營銷和技術(shù)信息服務(wù)中的困難，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法健全民主管理制度，提高經(jīng)營管理水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、帶戶功能和市場競爭能力，引領(lǐng)示范全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三、申報(bào)的條件、程序、扶持重點(diǎn)及評審辦法（一）申報(bào)條件1.經(jīng)營范圍明確.合作社有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)品商品化程度較高.2.經(jīng)營狀況良好。成員出資總額一般在10萬元以上.成員間合作關(guān)系緊密，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系。主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率達(dá)到80以上，購買的生產(chǎn)資料一般低于市場價(jià)的10%以上.主要產(chǎn)品統(tǒng)一3、銷售率達(dá)到80以上，銷售的農(nóng)產(chǎn)品一般高于市場價(jià)的10%以上.成員人均收入比當(dāng)?shù)匚慈肷甾r(nóng)戶高20以上。3.組織機(jī)構(gòu)健全.依法成立理事會、監(jiān)事會或執(zhí)行監(jiān)事,理事會、監(jiān)事會能夠認(rèn)真履行職責(zé)，重大事項(xiàng)定期召開社員大會,實(shí)行民主決策。4。產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰。合作社在2009年12月31日以前在工商部門注冊登記，規(guī)模較大，成員40個(gè)以上，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶100戶以上。獨(dú)立進(jìn)行會計(jì)核算，建立成員個(gè)人賬戶，成員出資、公積金量化份額和合作社交易情況等記錄完整.可分配盈余按交易量（額）返還給成員比例達(dá)到60以上.5。服務(wù)設(shè)施完善。合作社有固定辦公經(jīng)營場所和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，能夠及時(shí)為成員提供服務(wù)。應(yīng)在農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)登記注4、冊。 已經(jīng)獲得國家和省農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目扶持的不得再申報(bào)。(二）申報(bào)程序1。申報(bào)數(shù)量。長春市、吉林市本級申報(bào)不超過5個(gè)，四平市、白城市本級申報(bào)不超過3個(gè),延邊州本級和長白山管委會可以申報(bào)1個(gè)，其它地區(qū)市級申報(bào)不超過2個(gè)；每個(gè)縣（市）（含雙陽區(qū)、江源區(qū))申報(bào)數(shù)量不超過6個(gè).申請專項(xiàng)資金額度不超過10萬元，申請用途要符合吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的規(guī)定，內(nèi)容要明確具體。2。申報(bào)材料。按2011年省級農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)書（見附件）要求內(nèi)容提供申報(bào)材料，認(rèn)真填寫2011年省級農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表，提供相關(guān)證照復(fù)印件。申報(bào)材料要裝訂整齊,一式5份，合作社留存1份5、,其余4份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所.經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所審核，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7個(gè)工作日,無異議后報(bào)縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng)）局和財(cái)政局各2份。3。審核報(bào)送.農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）局會同財(cái)政局共同對合作社申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核合格后，由縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）局和財(cái)政局聯(lián)合行文,分別將申報(bào)材料上報(bào)省農(nóng)委經(jīng)管處和省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處各1份。城區(qū)的申報(bào)程序與縣(市）相同，最后由市(州)農(nóng)委（農(nóng)經(jīng)局）、財(cái)政局,市（州)審核合格后，聯(lián)合行文分別報(bào)省農(nóng)委經(jīng)管處和省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處各1份。申報(bào)截止時(shí)間為2011年7月15日,逾期不予受理。并發(fā)送申報(bào)材料至jilinnongjing.各市（州)、縣（市、區(qū))農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門和財(cái)政部門對所報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)6、。（三）扶持重點(diǎn)。對成員進(jìn)行政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等培訓(xùn)。2。引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣實(shí)用技術(shù)。3.進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、原產(chǎn)地標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)證,注冊商標(biāo)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地.4.購置農(nóng)產(chǎn)品整理加工、儲藏保鮮、運(yùn)輸及質(zhì)量檢測等相關(guān)設(shè)備儀器。5。開展農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，推介產(chǎn)品，建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。6.合作社具備以下條件的,優(yōu)先重點(diǎn)支持.一是有自己的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或按國家、省和行業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證；二是有注冊商標(biāo)或品牌認(rèn)證,榮獲吉林省名牌或中國名牌;三是受到縣級（含縣級)以上政府或有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)扶持；7、四是農(nóng)村婦女、大學(xué)畢業(yè)生、殘疾人領(lǐng)辦創(chuàng)辦;五是承擔(dān)過國家和省級涉農(nóng)項(xiàng)目；六是有益于村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè);七是規(guī)模大、帶戶功能強(qiáng)，社會知名度高，或其它方面比較突出的合作社。用于教育培訓(xùn)內(nèi)容的扶持資金總額不得超過申請資金的10%。省級專項(xiàng)資金只能作為合作社發(fā)展建設(shè)的扶持資金使用,且合作社建設(shè)項(xiàng)目自籌資金不得低于省扶持資金的20。項(xiàng)目資金不得用于償還債務(wù)、建造辦公場所、購置辦公車輛、通訊器材以及發(fā)放人員工資補(bǔ)貼及其它與農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營不直接相關(guān)的支出。（四）評審辦法在各地審核上報(bào)基礎(chǔ)上,按照農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理辦法，省農(nóng)委、省財(cái)政廳聘請有關(guān)專家組成評審組,采取專家8、評審、封閉打分、隨機(jī)抽檢、擇優(yōu)評定的辦法進(jìn)行評審.擇優(yōu)確定專項(xiàng)資金扶持單位，并劃分扶持資金檔次.依據(jù)吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法，給予資金扶持。四、工作要求為了做好2011年吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提出以下要求。（一）高度重視申報(bào)工作各地農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的申報(bào)工作，及時(shí)掌握農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模、分類、經(jīng)營、帶動(dòng)農(nóng)戶等情況，嚴(yán)格把握申報(bào)條件，認(rèn)真組織申報(bào),保證申報(bào)的合作社能夠很好地發(fā)揮示范、引導(dǎo)和服務(wù)功能。（二）嚴(yán)格把關(guān)審核各地要認(rèn)真做好合作社材料的審核、申報(bào)工作，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，確保申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)完整9、，符合條件。評審材料未按要求提供或提供不全，評審項(xiàng)目不得分。材料申報(bào)后，省農(nóng)委和省財(cái)政廳將隨機(jī)對部分合作社抽查，一旦發(fā)現(xiàn)申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際情況不符合，將追究所在市（州）和縣(市、區(qū))的責(zé)任,并取消合作社參評資格.（三）加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管項(xiàng)目資金下達(dá)后,要納入賬內(nèi)核算，嚴(yán)格按照申報(bào)內(nèi)容使用專項(xiàng)資金，并根據(jù)國家關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社使用的要求，量化到每個(gè)成員帳戶,接受成員監(jiān)督。（四）開展項(xiàng)目檢查省農(nóng)委和省財(cái)政廳對各地申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)檢查，對完不成建設(shè)任務(wù)、弄虛作假套取項(xiàng)目資金的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，同時(shí)，追回相應(yīng)的扶持資金,并縮減下年申報(bào)數(shù)量。項(xiàng)目建成后，請于2012年1月底前，由10、市(州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門將項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳。省農(nóng)委聯(lián)系人：包修國聯(lián)系電話：043188915735省財(cái)政廳聯(lián)系人:徐子皇聯(lián)系電話：0431-88550911附件: 2011年省級農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)書吉林省農(nóng)業(yè)委員會(印模) 吉林省財(cái)政廳（印模)二一一年六月十四日主題詞:農(nóng)業(yè) 合作社 資金 通知 吉林省農(nóng)業(yè)委員會辦公室 2011年6月14日印發(fā)附件2011年省級農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)書農(nóng)民專業(yè)合作社全稱：通訊地址:郵政編碼：聯(lián)系電話：法人代表姓名:填報(bào)日期：吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳申報(bào)資料一、農(nóng)民專業(yè)合作社簡介農(nóng)民專業(yè)合作社的自然情況、人員11、情況、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、財(cái)務(wù)管理、民主決策、教育培訓(xùn)等。擬申請專項(xiàng)扶持資金數(shù)量、合作社自籌資金數(shù)量、項(xiàng)目用途等。二、申報(bào)表格三、其它內(nèi)容（一)農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（工商局蓋章）；（二）工商部門備案的農(nóng)民專業(yè)合作社成員出資清單復(fù)印件（工商局蓋章)；（三）工商部門備案的農(nóng)民專業(yè)合作社成員名冊復(fù)印件（工商局蓋章）;（四）工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書；（五）獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書和品牌證書，有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品證書和其他證書;(六）獲得的省、市、縣級有關(guān)部門表彰的相關(guān)證書。2011年省級農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表（1）填表日期：年月日申報(bào)單位12、名稱詳細(xì)通訊地址郵政編碼法人代表姓名聯(lián)系電話（辦公和手機(jī)）法人代表身份經(jīng)營范圍會計(jì)姓名聯(lián)系電話(辦公和手機(jī)）注冊登記時(shí)間主管部門注冊登記證號注冊資金(萬元)產(chǎn)品商標(biāo)名稱是否制定實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基地、產(chǎn)品得到何種認(rèn)證得過哪級名牌產(chǎn)品成員人數(shù)入股人數(shù)股金總額（萬元）2010年股金分紅總額（萬元)擁有20%以上股份人數(shù)是否建立成員帳戶2011年省級農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表（2）合作社章：（蓋章或由理事長簽名）一、申請資金用途二、銀行賬戶收款單位全稱：開戶銀行全稱：賬 號:三、合作社意見 法人代表簽名： 單位公章： 年 月 日四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))財(cái)政所意見負(fù)責(zé)人簽名： 單位公章： 年 月 日五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)13、）經(jīng)管站意見負(fù)責(zé)人簽名： 單位公章： 年 月 日六、縣（市)財(cái)政局意見 負(fù)責(zé)人簽名： 單位公章： 年 月 日七、縣（市）農(nóng)委、農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng))局意見 負(fù)責(zé)人簽名： 單位公章： 年 月 日資產(chǎn)負(fù)債表(3） 編制單位： 年 月日 單位：元資產(chǎn)行次2010年末數(shù)負(fù)債及所有者權(quán)益行次2010年末數(shù)流動(dòng)資產(chǎn)： 貨幣資金 應(yīng)收款項(xiàng) 存貨 流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)長期資產(chǎn)： 對外投資農(nóng)業(yè)資產(chǎn)：牲畜（禽)資產(chǎn) 林木資產(chǎn)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)合計(jì)固定資產(chǎn): 固定資產(chǎn)原值 減：累計(jì)折舊 固定資產(chǎn)凈值 固定資產(chǎn)清理 在建工程固定資產(chǎn)合計(jì)其他資產(chǎn)： 無形資產(chǎn)長期資產(chǎn)合計(jì)資產(chǎn)總計(jì)1561011121315161720212225272829流動(dòng)負(fù)債14、： 短期借款 應(yīng)付款項(xiàng) 應(yīng)付工資應(yīng)付盈余返還應(yīng)付剩余盈余流動(dòng)負(fù)債合計(jì)長期負(fù)債：長期借款專項(xiàng)應(yīng)付款長期負(fù)債合計(jì)負(fù)債合計(jì)所有者權(quán)益: 股金專項(xiàng)基金 資本公積 盈余公積 未分配盈余所有者權(quán)益合計(jì)負(fù)債和所有者權(quán)益總計(jì)3031323335364041424344454647505154盈余分配表(4） 編制單位： 年 單位：元項(xiàng)目行次金額項(xiàng)目行次金額本年盈余一、經(jīng)營收入加：投資收益減：經(jīng)營支出 管理費(fèi)用二、經(jīng)營收益加：其他收入減:其他支出三、本年盈余125610111215盈余分配四、本年盈余加：年初未分配盈余其他轉(zhuǎn)入五、可分配盈余減：提取盈余公積 盈余返還剩余盈余分配六、年末未分配盈余1617182122232428資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表編制說明見農(nóng)民專業(yè)合作社賬務(wù)會計(jì)制度