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1、黑土地保護項目實施驗收方案根據省農業農村廳、省財政廳下發的農業農村部辦公廳關于做好2019年東北黑土地保護利用工作通知（農辦建【2019】5號）的文件要求，結合縣2018年黑土地保護項目實施情況，制定鎮黑土地保護項目實施驗收方案。一、指導思想以黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鞏固提升糧食綜合生產能力和農業生態安全為目標，堅持創新、綠色、協調、共享、開放的發展理念，落實“藏糧于地，藏糧于技”發展戰略和黑土地規劃綱要（2017-2030年）總體部署，依靠科技進步，探索技術模式，有效利用資源，創新服務機制，切實保護好黑土地，為實現鄉村振興、加快現代農業發展提供支撐。二、2、項目要求（1）項目實施地塊必須是在冊合法耕地，不包括國家及省明確退耕土地、未經批準開墾耕種的土地或者禁止開墾耕種的土地。承包方必須與實施項目耕地的合法承包人協商，承包人同意后方可實施。（2）承包人在項目區域內與當地農戶協調機械作業事項，不可向農戶收取實施方案操作規程中已明確規定為承包人實施內容的相關實施費用。（3）承包人要保障在機械作業過程中的機械和人員安全，出現的一切責任由乙方獨立承擔。（4）作業機械遠程監測設備和翻轉犁調試完成后，承包人不得私自調整和改動，一經發現，發包人有權單方面終止與承包人簽訂的項目實施合同，取消承包人作業資格，同時，對已完成的作業面積不予結算。（5）承包人必須保障農戶3、的耕地界限清晰完整，具體地界的標識由承包人與當地農戶協商確定，避免引發土地爭議，如因此引發的各種糾紛均由承包人承擔。三、項目名稱縣根據東部山區耕地特點，土地分散，以集中連片的原則，主要開展以下3個項目，玉米秸稈全量深翻還田技術；水稻半量秸稈和根茬深翻還田技術；玉米深松技術配合有機肥施用技術；在鎮區域內全面實施試點項目。四、實施標準（1）玉米秸稈全量深翻還田技術。技術要點：一是秸稈粉碎。秋季在玉米完成機械收獲后，使用秸稈粉碎機對秸稈進行二次粉碎，使秸稈長度低于10厘米，覆蓋于地表，如果機械收獲后秸稈粉碎程度較好（小于10厘米），不需要進行二次粉碎作業；二是深翻。采用大馬力拖拉機（150馬力）配套4、液壓翻轉犁進行深翻作業，根據縣實際情況，將秸稈深翻至25-30厘米土層。三是重耙。依據土壤條件，在深翻作業完成后，用圓盤耙對深翻地塊進行重耙作業，對于秋季時間緊或土壤墑情過高無法進行秋季耙地作業的地塊，可采用在深翻作業時加合墑器進行作業。四是春季重耙作業。在第二年春季4月中旬，土壤化凍深度達到25厘米左右時，及時對深翻地塊進行再次重耙作業，同時進行重鎮壓。使地塊進入待播狀態。五是播種，笠年春季農戶采用免耕播種機平播播種（項目機械作業補貼不包括播種作業）。（2）水稻半量秸稈和根茬深翻還田技術。技術要點：水稻秸稈半量的控制可以采取兩種方法，一種為項目區域內水稻收獲時水稻留茬高度在15-20cm，另5、一種，留茬高度不夠，可以收獲后將全部秸稈量的30%-50%粉碎至小于10cm的顆粒，均勻撒施于地表，保證秸稈還田量在30%-50%的前提下，如遇到特殊情況的水田，在無法完成秸稈還田的情況下，可采用增施有機肥，以提高有機質含量，使用大型機械進行深翻，將秸稈翻入地下，在不打破隔水層前提下，翻地深度在25厘米左右，同時進行秋平地，可大幅度減少泡田水的用量。笠年春季進行打漿作業，具體操作方法,在稻池里進行一趟攪漿整地作業，停車觀察攪漿整地后田面狀態，如果呈現“花達水”狀態，秸稈均勻攪拌在泥中，沒有漂浮。這說明泡田水量合適，可以進行攪漿整地。如果是攪漿整地后田面水面成片出現，說明泡田水量過多，地塊要先排6、除多余的水后，再進行攪漿整地。插秧后6月中下旬保證淺-濕-干，而不是傳統的穩定水層，即有利于秸稈腐解，有利于充氧壯根，排出有毒氣體。（3）玉米深松技術配合有機肥施用技術。對機械收獲的玉米田進行深松，深松深度不小于25厘米，要求：深松后各深松溝間距基本均勻，符合當地農藝要求，無明顯漏松、深淺不一現象。所用機械為省級以上農業機械推廣鑒定的專業深松機械，相鄰兩深松工作部件間距配置合理，符合當地種植技術形式要求；配置碎土、彌平部件，提高深松整地作業質量。來年春天施用有機肥。以上技術驗收標準以項目管理單位（北京中天致遠項目管理集團有限公司）及第三方測繪核查單位（省尚品自然資源信息院有限公司）以技術核查報告為準。五、驗收內容（1）項目實施的技術方式和實施日期是否一致。（2）項目實施的地塊面積與公示面積是否一致，是否是在冊土地。（3）項目實施的技術方式是否滿意，有沒有亂收費的現象。六、獎懲制度1、鎮驗收領導小組驗收后，如果發現有上報面積與實際面積不符的要與實際操作面積為主。2、技術實施效果不滿意造成百姓糾紛的，施工方要給予補償。3、驗收后發現技術操作不規范，未按照項目規定要求操作的要給予扣除實施面積。