鎮委水污染防御治理項目方案(8頁).docx
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2024-01-05
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1、鎮委水污染防御治理項目方案為加大水污染防治力度,全面提高水環境質量,推進生態縣建設,根據市人民政府關于印發江流域531污染防治工程實施方案的通知精神,結合本縣實際情況,特制定以下實施方案。一、實施范圍錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內的干流及其主要支流,重點是東陽江、南江在我縣境內的干流。二、實施目標531水污染防治工程是指:通過污染防治工作,境內主要流域水質一年內初見成效,三年內明顯改善,五年內基本達標。按照市政府文件要求,到20XX年底,我縣境內江流域主要水體要基本達到地表水環境質量標準類功能要求;到20XX年底,臺口斷面水體類功能符合率達到80。三、實施內容工業污染防治1調整產業結構嚴2、格執行生態環境功能區規劃,推進以區域環境準入為主導的生產力布局體系建設。完善縣制造業發展導向目錄,限制工藝落后、能耗高、污染重的企業發展。2強化工業污染防治監管嚴格建設項目環境管理,嚴格執行建設項目環境影響評價和環保三同時制度,加快推進工業區污染集中治理設施建設;實施磷化工藝環保型替代技術應用;督促重點排污企業安裝在線監測監控裝置;開展水環境執法專項行動,加大力度查處環境違法行為;實施工業廢水治理達標工程,對廢水超標或超總量工業企業實施限期治理,對有水環境安全隱患的企業實施搬遷或關停。3全面實行污染物總量控制和排污權有償使用嚴格執行新建工業項目必須同步完成污染物減排指標替代置換要求,對超出排放3、量控制指標的企業,暫不批準新增項目環評文件;根據全市統一部署,逐步實施排污權有償使用和交易制度。城鎮生活污染治理和農業農村面源污染防治1加強污水處理廠建設和運行管理。確保縣城污水處理廠水質穩定達標排放,20XX年污水收集率不低于75,20XX年底前污泥無害化處置率達60以上;實施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程;加快云山區塊,深澤區塊排污管與縣城聯網工程建設;20XX年底前建成尖山污水處理廠,并投入運行;做好冷水、新渥區塊污水處理項目前期可研論證工作;鼓勵采用無動工厭氧處理、人工濕地處理、微動力處理等技術全面處理集鎮、農村生活污水。2加強畜禽養殖污染監管。嚴格執行禁養和限養區規劃,關停或搬遷禁4、養區內所有規模化養殖場。20XX年底前,全縣新、改和擴建規模化畜禽養殖場的環境影響評價和三同時執行率98%以上,97以上規模化養殖場基本實現農牧結合、排泄物資源化利用,污水處理率達到88,糞便綜合利用率達到97。3保障城區飲用水安全。完善飲用水水源保護區界碑設置和保護規定,取締飲用水源保護區內污染源,開展水源水質常規監測,鄉鎮飲用水源每季監測一次,行政村集中飲用水源每年監測一次以上;縣城飲用水源建成水質自動監測站,實施常年連續不間斷在線監測。四、保障措施組織保障1加強領導。為切實加強對531水污染防治工程的領導,縣政府成立縣531水污染防治工程領導小組,由縣長、分管副縣長分別擔任正副組長,縣督5、查局、環保局、農辦、發改局、經貿局、財政局、國土局、水務局、建設局、規劃局、農業局、衛生局、工商局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室。2明確分工。領導小組各成員單位分工如下:縣督查局:負責組織開展縣531水污染防治工程目標和工作任務落實情況的督查工作;將531水污染防治工程各項工作目標納入各鎮鄉人民政府和各部門領導班子綜合考核。縣環保局:負責編制縣531水污染防治工程年度工作計劃、目標,分解落實各項工作任務;開展工業污染治理、強化治污設施運行監管;實施鄉鎮流域斷面考核,污染生產總量控制和排污權有償使用;加強飲用水源地水質監測和監管。縣農辦:牽頭負責村莊整治建設項目。縣發改局:負責將縣56、31水污染防治工程有關項目納入國民經濟和社會發展計劃;推進全面產業結構調整和布局。縣經貿局:負責節能降耗和二高一資企業結構調整和升級改造;推進循環經濟和清潔生產,編制完善產業導向目錄,推進產業結構調整及升級,配合相關部門推廣環保型磷化工藝的使用。縣財政局:負責縣531水污染防治工程縣級財政專項補助資金的籌措和監管。縣國土局:負責縣531水污染防治工程項目土地指標落實,牽頭負責采、制砂行業污染整治。縣建設局:負責組織實施城鎮生活污水處理設施配套管網建設;城鄉生活垃圾治理項目的建設;負責指導實施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項目。縣水利局:負責牽頭實施農村飲用水源保護工程,依法做7、好水土保持和水資源綜合利用的監督管理,會同相關部門做好生態調水工作,負責占用河道采、制砂場的整治工作。縣規劃局:負責縣531水污染防治工程項目用地規劃許可。縣農業局:負責畜禽養殖污染治理,落實禁養區、限養區相關要求,協助鄉鎮政府實施禁養區內養殖戶搬遷和取締工作;牽頭開展生態養殖場和生態養殖小區建設,引導散養戶集中養殖。縣衛生局:負責對醫療機構污水處理和醫療廢物處置的指導和監督管理。縣工商局:負責依法吊銷不符合環保要求的企事業單位經營執照。資金保障資金投入以企業為主,充分運用市場機制籌措資金。縣財政建立531水污染防治工程專項資金,重點對影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補助或以獎代補。制8、度保障1建立環境質量目標責任考核和河段包干制度。將531水污染防治工程各項目標、任務納入各鎮、部門領導班子和領導干部綜合考核;建立鄉鎮水質交接斷面環境質量目標責任考核,縣環境監測部門定期對交接斷面水質進行監測,各鎮政府負責轄區內水污染綜合治理,對水環境質量負責,鎮長為主要責任人。2制定企業關停限產制度。依法制定企業關停限產制度,明確工業企業關停限產的響應條件、執行程序、補償標準、行政訴訟應訴辦法等內容。在區域、流域環境質量達不到功能要求時,實施企業廢水污染治理全面達標工程,對超標排污企業限期治理;逾期不完成治理任務的,責令停產治理;對無法治理達標企業,實施關停。3完善督察督辦和聯合執法機制。建立環境保護督察督辦制度,對531水污染防治工程年度計劃、目標任務進展情況進行督促檢查,對進展緩慢的鄉鎮和部門,提出警告或通報批評。對典型水污染問題,實行督察督辦、媒體曝光。對水污染違法行為實施處罰,定期開展水污染源日常巡查,聯合執法和跟蹤整改工作。4完善公眾參與和輿論監督制度。開展形式多樣宣傳活動,新聞媒體加大宣傳指導力度,在全縣范圍營造實施531水污染防治工程的濃厚輿論氛圍。鎮委水污染防御治理項目方案