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1、縣委推進“項目大會戰”投資項目實施方案一、總體要求堅持“項目為王”理念，扎實開展工業、農業、服務業、重大基礎設施、新基建、公共服務六大領域“項目大會戰”，以大項目引領大投資，以大投資帶動大發展。2021-2023年，“項目大會戰”每年力爭完成投資100億元以上，其中工業項目完成50億元以上，農業項目完成4億元以上，服務業項目完成13億元以上，重大基礎設施項目完成16億元以上，新基建項目完成6億元以上，公共服務項目完成11億元以上，全縣固定資產投資年均增速達到%左右，以項目建設新成效支撐經濟社會高質量跨越式發展。二、重點任務（一）打好工業“項目大會戰”。實施工業倍增升級計劃，加快推進重點產業及戰2、略性新興產業、重大創新平臺及科技攻關項目建設。推進實施開發區創新發展三年倍增行動計劃，進一步加快產業功能性平臺、園區基礎設施、標準廠房等項目建設，推動工業智能化改造。縣工信局牽頭，縣工業園管委會等有關部門（單位）負責（二）打好農業“項目大會戰”。推進農業現代化，大力實施蔬菜生產、糧食生產、臍橙果品品質提升、生豬復產增養、畜禽屠宰加工轉型升級、高標準農田建設、富硒產業基地、一二三產業融合發展、休閑農業、現代農業產業園、現代林業產業示范區等項目。推動鄉村振興，建設新時代“五美”鄉村，加大鄉村公共基礎設施、農村人居環境整治、農村基本公共服務、農產品冷鏈物流等項目建設力度。縣農業農村局牽頭，各有關部門3、（單位）和各鄉（鎮）負責（三）打好服務業“項目大會戰”。加快建設研發設計和專業服務基地、現代物流體系工程、區域性金融中心等。推進“旅游+”融合、全域旅游示范區創建、幸福產業發展示范區工程，開發一批重點紅色項目、重大文旅項目和高端康養項目，布局一批城市綜合體、大型商超、特色商業街區。縣文廣新旅局、縣商務局牽頭，各有關部門（單位）和各鄉（鎮）負責（四）打好重大基礎設施“項目大會戰”。以交通強國試點建設為契機，重點實施一批鐵路、高速等重大工程，推進軌道交通建設規劃研究，抓好國省道升級改造和“四好農村路”建設。完善能源基礎設施，推進新一輪城市輸配電網和農村電網升級。推進實施水利建設三年行動計劃，大力實4、施防洪能力提升工程、城鄉供水安全工程、水利灌溉設施工程，全面加強水生態建設和現代智慧水利建設。深入實施城市功能與品質提升行動，加快縣城道路網絡系統、海綿城市等項目建設。縣發改委牽頭，縣交運局、縣水利局、縣供電公司等有關部門（單位）和各鄉（鎮）負責（五）打好新基建“項目大會戰”。提升信息基礎設施水平，加快實施5G網絡工程、物聯網感知設施工程、“5G+工業互聯網”工程、“云計算大數據中心”工程。推進融合基礎設施發展，建設智慧交通、智慧旅游、智慧能源、智慧公共服務、智慧社會治理等工程，加快充電換電網絡建設。統籌布局創新基礎設施，加快推進北斗、區塊鏈、人工智能等公共創新平臺項目建設。縣發改委牽頭，縣工5、信局等有關部門（單位）負責（六）打好公共服務“項目大會戰”。抓好教育、衛生、社會服務、體育、養老托育、旅游基礎設施等項目建設，加快實施文化保護傳承利用工程、公共文化建設工程等。縣發改委牽頭，縣教科體局、縣衛健委、縣民政局、縣文廣新旅局等有關部門（單位）和各鄉（鎮）負責三、工作機制（一）建立“1+6”工作推進體系。成立縣“項目大會戰”指揮部，由縣長任總指揮，縣政府常務副縣長任常務副總指揮，縣政府分管副縣長任副總指揮，辦公室設在縣發改委，人員從相關單位抽調。指揮部下設工業、農業、服務業、重大基礎設施、新基建、公共服務等“項目大會戰”領導小組（另行發文），分別由縣政府分管副縣長任組長，辦公室設在各領6、域“項目大會戰”牽頭單位。各領域“項目大會戰”要抓緊研究制定具體工作方案和年度項目實施計劃。縣發改委、縣工信局、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣商務局牽頭，各有關部門（單位）負責（二）實施“四大行動”。開展項目集中開（竣）工行動，積極參加省市縣三級聯動推進項目開工活動，縣級層面自行組織不少于2次項目開工縣發改委牽頭，各有關部門（單位）負責。開展項目建設現場觀摩行動，積極申請承辦市級層面現場觀摩行動，縣級層面每年組織1-2次現場觀摩會，對重大項目建設進行現場點評縣發改委牽頭，各有關部門（單位）負責。開展項目前期攻堅行動，聚焦“三大戰略”，突出“六大主攻方向”，建立項目儲備庫，推動一批重大項目前期工7、作取得突破縣發改委牽頭，各有關部門（單位）負責。開展“5020”項目招引攻堅行動，持續推進“粵企入贛”系列招商活動，力爭在引進行業龍頭企業、20億元項目上實現新突破縣商務局牽頭，各有關部門（單位）、各鄉（鎮）負責。（三）健全“六大機制”。健全項目定期調度機制，由“項目大會戰”牽頭部門按月調度通報項目推進情況，縣“項目大會戰”指揮部辦公室每季匯總相關情況專報縣委、縣政府領導。加快建設重大項目指揮調度云平臺，提升項目精細化管理水平縣發改委、縣工信局、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣商務局按職責分工負責。健全項目協調推進機制，堅持以問題為導向，建立重大項目綜合協調會議制度，實行縣領導、縣有關部門協調聯8、動，分類別、分權限、分層級及時解決影響項目實施的突出問題縣發改委牽頭，各有關部門（單位）負責。健全項目掛點聯系機制，實施縣領導掛點聯系重大項目“雙掛制”，每季開展“進現場、解難題、促進度”活動縣發改委牽頭，各有關部門（單位）負責。健全項目服務專員機制，明確重大項目服務受理專員、對接專員，以“店小二”式服務保障項目建設縣發改委牽頭，各有關部門（單位）負責。健全項目督查約談機制，每月對進展滯后的項目下發預警提示函，每季開展項目專項督查，重點督查1億元以上項目，對項目推進不力的部門（單位）由縣政府開展約談縣發改委、縣工信局、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣商務局等按職責分工負責。健全項目考評獎懲機制，9、將“項目大會戰”納入高質量發展考評、部門（單位）績效考核范圍，建立及時獎勵制度，對虛報項目進度、弄虛作假的實行“一票否決”縣發改委牽頭，縣工信局、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣商務局、縣統計局、縣人社局等按職責分工負責。四、保障措施（一）強化責任落實。縣“項目大會戰”指揮部辦公室要加強統籌協調，各牽頭部門要抓好各自領域“項目大會戰”推進工作。各有關部門（單位）要加大支持力度，保障項目順利實施。各牽頭部門是“項目大會戰”的責任主體，要采取有力措施，確保工作落實到位、責任落實到人。縣發改委、縣工信局、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣商務局等按職責分工負責（二）強化要素保障。加大財政資金投入，積極爭取10、中央預算內資金、專項債、企業債、國外優惠貸款、境外發債等資金支持。有序推進PPP模式，積極開展基礎設施REITs試點，鼓勵引導社會資本參與“兩新一重”建設。加強政銀企社項目合作對接，加大項目用地、用能、用材、市政配套等保障力度，全面推廣投資項目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成式審批改革。縣發改委、縣財政局、縣金融工作局、人民銀行上猶縣支行、縣自然資源局、縣住建局、縣商務局、縣林業局、縣行政審批局等按職責分工負責（三）強化風險防控。切實防范化解政府債務風險，堅決遏制隱性債務增量。嚴格項目可行性論證和資金籌措方案審核，嚴禁違法違規融資和變相舉債。科學規劃新興產業發展，防止盲目投資和產能過剩。布11、局建設一批強鏈補鏈延鏈項目，保持產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。嚴格落實生態環保政策，嚴禁違規占用耕地、生態保護紅線。把安全生產擺在突出位置，嚴禁盲目搶工期、趕進度，守住不發生重特大安全事故的底線。縣發改委、縣財政局、縣工信局、縣農業農村局、縣文廣新旅局、縣商務局、縣生態環境局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣金融工作局、人民銀行上猶縣支行等按職責分工負責（四）強化氛圍營造。各部門（單位）要加大“項目大會戰”宣傳力度，充分發揮新聞媒體正面報道、典型示范宣傳作用。加大新聞輿論監督力度，組織媒體記者走進項目一線采訪報道，推動形成“項目大會戰”爭先創優的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，各有關部門按職責分工負責