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1、湖南天道山茶葉產業扶貧項目實施方案 為落實落實中央和省委及各級政府正確扶貧戰略思想，促進貧困地域區域經濟發展和貧困農民正確脫貧，推進我縣中藥材產業發展，依據我單位現有基礎和條件，結合當地實際，特制訂本方案。一、產業項目介紹 1.項目名稱：湖南天道山茶葉企業產業扶貧項目。2.項目基礎2.1“湘玉竹”一直以來在全國玉竹市場上占主導地位，安化是“湘玉竹”主產區，安化產玉竹不管是從品相、藥效、口感全部優于省內其它縣市玉竹。受近幾年市場行情影響，玉竹價格跌到了最低谷，同時玉竹種植面積也大面積縮水，現正處于有價無市境地。我企業估計在未來3年會有一個玉竹價格高峰出現。 2.2湖南天道山茶葉企業在茶產業上有了2、成功運作經驗，想利用企業強大資金和技術支撐，在中藥材種植上做出新成績，企業現建有茶園1000畝，流轉土地達成了10000多畝，準備種植玉竹、油牡丹、洛神花、白芨、黃精、天麻等藥材。因為玉竹產出量高、收益期短和價格高峰到來等原因，企業決定大面積投資玉竹種植。在各級政府提倡產業扶貧東風下，企業本著這份社會責任感，決定率領貧困農戶種植玉竹脫貧致富。為使這一想法深入落實，企業正和漢廣集團談玉竹加工合作項目，方便減低貧困戶種植玉竹風險和貧困戶脫貧后能有長久有效收益問題。3.項目效益3.1本項目實施后，項目實施區域將成為玉竹關鍵產區，并可有效帶動周圍農戶種植主動性，推進我縣中藥材產業發展。3.2玉竹分散種3、植面積將增加1000畝，一個生產周期3年可增加黃精產量3000噸，總共可為幫扶對象共增加1302萬元收入。幫扶對象年人均增收3000元。3.3可處理企業玉竹加工項目原料起源問題。假如可達預期，則可為企業增加1200多萬元利潤。4.市場前景分析玉竹是一個藥食同源中藥材品種，其用途很廣泛。玉竹具養陰、潤燥、清熱、生津、止咳等功效。用作滋補藥品，主治熱病傷陰、虛熱燥咳、心臟病、糖尿病、結核病等癥，并可作高級滋補食品、佳肴和飲料，含有保健作用。玉竹現在每十二個月消耗上萬噸，而且呈上升趨勢，玉竹及周圍產品更是出口遠銷東南亞、日、韓、美、加、澳等20多個國家和地域，深受消費者青睞，產品供不應求。二、經濟組4、織情況湖南天道山茶葉成立于11月，注冊資本2800萬元，為獨資企業。企業成立之前于在冷市鎮陶竹村、胡家村天道山流轉1080畝，全部開發建成了生態茶園，現已投產受益，每十二個月有銷售收益500多萬元，現在企業經營情況良好。企業法人代表胡戰明是復退軍人，做事吃苦耐勞、雷厲風行、講究效率、重視質量，涉足茶業、基建、中藥材等行業，在業內全部有很好口碑。三、項目建設規模1.投資規模經測算，本項目計劃總投資274萬元，申請產業扶貧資金124萬元，企業自籌150萬元。其中幫助貧困戶援建黃精基地資金186萬元，加工廠房建設資金60萬元，運行經費28萬元。投 資 概 算 表序號建設內容單位數量單位造價（元）投資5、額(萬元)(一)玉竹基地建設畝100030001861玉竹種苗采購（0.2噸/畝）噸20060001202有機肥采購（0.5噸/畝）噸5001000503農藥采購（100元/畝）畝1000100104運費（送到戶）戶6206(二)加工廠建設601和漢廣集團合作共建股金60（三）運行經費28合 計2742.建設規模 依據玉竹生長條件，結合當地農戶實際耕作習慣，經和各村委商議，確定將冷市鎮陶竹村、胡家村，作為本項目實施關鍵區域。在林下或山地共種植玉竹1000畝。在品種、產品質量合格前提下，負擔幫扶地及周圍其它從事玉竹種植技術和產品回收，以保障農戶利益，帶動更多農戶種植主動性。3.扶貧對象規模項目實6、施區域貧困戶數貧困人口數陶竹村68263胡家村110357合計178620四、選擇幫扶模式 本項目計劃采取訂單種植方法帶動620人。按貧困人口數每人援建中藥材玉竹基地1畝，由合作社統一供給種苗，有機肥等，總額應不少于1600元/人，統一技術管理，并進行保底價（4元/千克）回收，貧困戶可依據意愿自行選擇收購方。對于沒有勞動力貧困戶，能夠許可幫扶對象自主委托其它農戶種植，雙方簽署協議，由企業和幫扶協會作為第三方監管措施，確保貧困戶收益。 五、項目效益分析 1.貧困戶效益。玉竹分散種植面積將增加620畝，一個生產周期（3年）可增加玉竹產量最少1860噸，可為幫扶對象共增加1302萬元現金收入。貧困人7、口3年人均收入可增加9000元，平均每十二個月人均年增收2400元。具體受益情況見下表。單位面積收益分析貧困人口收益畝產量（斤）價格（元/斤）累計（元）0.5畝/人計算備注貧困戶人均收益總收入（元）利潤+工資+租金（元）貧困戶自己出土地和勞動力60003.521000210001(2400/年） 2.企業效益。企業每十二個月可收購農民玉竹1800多噸，將可增加500噸成品玉竹產品，按每噸利潤2.4萬元計算，可發明1200多萬元純利潤。3.社會效益。加工廠建設，可處理最少30個人長久就業問題。可每十二個月為企業職員帶去140萬元工資收入。4.產業效益。本項目實施后，將逐步增加安化玉竹存量、加工出8、口量。并可大大提升非本項目幫扶農戶種植主動性，有效推進我縣中藥材產業發展。六、項目實施進度安排企業依據財政扶貧資金，玉竹種苗產量等落實情況和鎮村需幫扶貧困人口核定情況制訂工程進度，該項目總開發基地種植620畝。9月至11月為播種期，生產周期3年，于10月收獲。7-9月發放種苗。除草施肥各2次。除草施肥各2次。施肥1次，收獲玉竹。七、利益維權機制（一）合作社和鎮扶貧工作站和陶竹村、胡家村委聯合成立扶貧領導小組，自覺接收鎮財政、經管站財務監督。由監事會明確專員負責。（二）項目資金由合作社在總賬中單設項目資金管理科目，定時向稅務、鎮扶貧工作站、鎮財政、鎮經管站申報。（三）成立貧困戶為主體項目資金理財小組。定時召開貧困戶代表會，通報國家財政資金下撥和落實到戶情況，上報財務報表由理財小組簽字，并接收上級抽查監督。 安化天道山茶葉 6月