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1、青川縣姚渡鎮王家村特困村扶貧項目實 施 方 案（2012年度）目 錄一、項目名稱：青川縣姚渡鎮王家村特困村扶貧項目二、申報單位：姚渡鎮人民政府三、責任單位：青川縣扶貧移民局四、實施單位：姚渡鎮人民政府五、建設地址：姚渡鎮王家村六、建設期限：2012年1月至2012年10月七、立項背景：（一）項目村基本情況姚渡鎮王家村位于姚渡鎮東南部，屬“寶電”庫區移民村，是姚渡鎮唯一一個不通公路的村，距青川縣城64公里，距場鎮15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中：退耕還林730畝，林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強余震2、使該村的農房、基礎設施與產業遭受重創，王家村損失嚴重， 193戶共788間農房垮塌，總面積約面積15300m2 ；圈舍垮塌約4000 m2；渠堰受損6000米；6個社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災后后建以來，王家村群眾積極投入到重建中，農房重建193戶，其中：王家坪集中安置點共有84戶，2011年11月，縣委縣政府將王家村納入全縣十個特困村之一。（二）必要性、可行性分析1、必要性分析由于王家村屬“寶電”庫區移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎設施差，經濟落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項目建設，是王家村經濟發展的需要；是王家村可3、持續發展的需要；是王家村造福于民的需要；是王家村新農村發展的需要；是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要；是進一步改善基礎設施條件，改善人居生活環境的需要。2、可行性分析王家村做為“寶電”庫區移民村，一、二、三社村民相對集中，且建成集中安置點一個涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對王家村基礎設施的投入，一是姚渡場鎮至王家村的大橋已于2010年建成，加快了王家村的災后重建步伐，有利于扶貧項目的實施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施，加之全村群眾對生活改善的渴求，4、更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。八、建設內容（一）基礎設施建設1、四建（建廚、建廁、建圈、建沼氣池）工程：涉及王家村一、二、三社農戶80戶2、硬化連戶路：長1700米，寬1米，涉及農戶34戶。3、院壩改造：1700平方米, 涉及農戶34戶。4、庭院文化：涉及農戶100戶。5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益戶數118戶，人口437人6、居民點村道工程：新建村道500米路基并硬化。7、居民點排污工程：新建化糞池2口（10m3/口）,排污管道400米。（二）產業發展1、銀杏富民工程：全村人均栽植20株。2、生豬養殖：全村養殖規模達500頭，發展養豬大戶3戶，帶動其它農戶分散養殖5、。3、食用菌種植：全村發展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。（三）建設標準1、公共設施：排污管網、大型化糞池由政府統一組織施工。2、居民配套設施：建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮村統一規劃設計的施工平面圖自行建設，不得私自更改標準。3、居民配套設施標準：廚房：節能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化；廁所：沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂；圈道：封閉式。九、投資概算工程預算總投資555.37萬元，其中：四建（建廚、建廁、建圈、建沼氣池）工程投資184萬元、硬化連戶路投資8.5萬元、院壩改造投資8.5萬元、庭院文化項目投資15萬元、人畜引水工程投資30萬元、居民點村道工程投資35萬元、居民點排污6、工程投資14萬元、銀杏富民工程投資20.37萬元 、生豬養殖投資90萬元 、食用菌種植投資150萬元。 十、資金籌措工程總投資555.37萬元，其中：政府補助35萬元；部門投入197.18萬元；農戶自籌323.19萬元。十一、效益分析通過項目實施，農戶集中居住點的基礎設施將進一步完善，群眾的居住環境得以改變，生產生活條件得以改善，將為安置點的經濟發展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。一是加快了特困村扶貧建設進程，有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平，保證了農民早安居早樂業；二是促進了城鄉環境整治，加快了社會主義新農村建設，真正縮小城鄉差別，讓山里群眾提前享受城里人生活；三是方便群眾交流與溝7、通，方便群眾教育管理，有利于社會的和諧與穩定，有利于經濟社會的可持續發展；四是通過大力發展產業使人民群眾增收致富。十二、保障措施（組織領導、管理辦法、運行機制等）(一)加強領導，成立機構。為確保姚渡鎮王家村2012年特困村扶貧工程進展順利，完成特困村扶貧工程各項目標任務，經鎮黨委會研究決定，確定了由黨政主要領導負總責，分管領導牽頭，駐村工作組全體成員具體實施。(二)深入發動，加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內容及優惠政策，扶貧工作小組成員要進村入戶，讓群眾對特困村扶貧建設的意義，政策要求，時間等內容進行全面地了解，充分調動群眾的積極性和主動性。(三)目標管理，獎懲兌現。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核，并根據整個工程的完成情況和個人工作情況，實行獎懲。附件：1、青川縣姚渡鎮王家村扶貧項目到戶規劃表 2、青川縣姚渡鎮王家村扶貧項目公共設施規劃表 3、青川縣姚渡鎮王家村扶貧項目實施方案表 二0一一年十二月二十九日