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1、大連瓦五項目部建設工程質量安全專項整治方案 為認真貫徹落實沈陽鐵路局建設處關于開展建設系統安全質量專項整治通知，加強鐵路建設質量安全管理，保安全，保穩定，平穩推進鐵路建設，根據大連工程指揮部關于開陣施工質量安全專項整治的通知，結合今年建設工作實際情況，特制定瓦五項目部質量安全整治方案：一、 組織領導項目部成立了鐵路工程質量安全專項整治活動領導小組：組長：項目部指揮長兼項目經理趙建兵副組長：項目部副經理兼安全總監何懷建以及各個副經理、總工組員：項目部安質部、工程部和各分部安質部、工程部以及分部總工。 活動領導小組職責：1、負責全項目鐵路工程質量安全專項整治活動的全面工作；2、負責研究制定開展鐵路2、工程質量安全專項整治活動的安排和日常的檢查監督工作；3、負責鐵路工程質量安全專項整治活動開展期間發現重大問題的調查處理工作；4、負責上報材料的審核工作。活動組員的職責1、 負責指導專項整治活動的日常工作的開展；2、 負責完成活動領導小組的安排的工作；3、 負責各個階段的活動材料的上報；4、 負責日常問題庫的收集、匯總以及整改工作。二、檢查安排根據文件要求，鐵路工程質量安全專項整治活動自2月中旬起至年底結束。2月中旬以來開展的質量安全大檢查活動為質量安全專項整治活動的一部分。三、實施步驟（一）動員部署階段。2月至4月，組織召開全項目動員大會，對全年開展專項整治工作進行安排部署，項目部要結合本項目3、實際情況，研究制定本項目施工安全生產專項整治工作方案，并廣泛開展施工安全文明專項整治的宣傳教育活動，確保此次專項整治目的、要求全面及時傳達到各分部，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。（二）自查自改階段。5月至9月，項目部結合實際情況，對檢查出來的問題進行分析，制定整改方案，逐一落實整改責任部門和責任人、明確整改期限和要求，按各自確定的安全質量專項整治工作方案，廣泛開展施工安全文明專項整治活動，分階段實施專項治理工作，指導、督促在以下重點領域開展專項整治，組織企業開展自查自改：1.加強質量安全行為方面專項整治檢查項目部質量安全規章制度有效性、完整性，以及執行情況，質量安全管理制度是否健4、全，管理體系是否正常運轉，關鍵施工技術管理是否到位，各項規章制度執行是否到位。重點整治質量安全管理責任不落實，對發現的各種問題沒有一追到底，對于質量安全大檢查中發現的問題分類不清、整改不力，以及架子隊勞務管理模式不規范，施工技術管理不力，技術交底不到位，內業資料弄虛作假等行為。2.開展磊子山隧道專項整治重點整治超前支護和初期支護偷工減料、初期支護混凝土“干噴”、初支背后脫空、二襯厚度不足、超前地質預報措施不當、隧道滲漏水以及防水板、止水帶和盲管施工質量低劣等問題；重點整治仰拱及二襯施工步距超標、擅自改變施工方法；超前地質預報、圍巖監控量測缺乏專項設計，不進行風險評估、超前地質預報不納入工序管理5、；超前支護大管棚或小導管、超前錨桿不到位；開挖進尺隨意加大；初期支護封閉不及時、初支仰拱施做不及時；襯砌臺車強度不足；排水不及時，電焊作業和電器防火規定不落實；機械化作業不按投標承諾到位；風險隧道未實行干部跟班作業等問題。3. 開展橋涵工程專項整治重點整治未經變更擅自改變橋涵基礎開挖方法、橋梁承臺與墩身接合部處理不當、現澆梁鋼筋布置和連接不規范、涵底標高錯誤；施工安全防護措施不到位、路基填筑壓實工藝不達標、橋涵路基路塹等過渡段施工質量達不到設計及驗標要求等問題。尤其是深水、深基礎橋梁的施工方案和跨鐵路既有線、跨高速公路等高墩橋梁施工安全方案未進行重點復核；高墩模板未進行檢算；滿堂支架施工腳手架6、和跨線橋施工防護架無設計、無檢算、無復核，腳手架搭設未按方案要求設置斜撐；不按規定使用安全帽、安全網等安全防護用品，深基坑等安全防護不足；特種作業人員不持證上崗等問題。4. 開展線路工程專項整治重點整治地基處理控制不嚴格、路基填筑不規范、填料不合格、含水率控制不嚴、防護結構偷工減料、深路塹施工不執行設計要求、排水系統施作不到位等問題；路基填料質量控制不嚴、填料粒徑嚴重超標，路基與橋涵過渡段填料不合格，路基填筑不做壓實工藝性試驗，壓實質量不按工藝指標和驗標要求控制，砟石級配、相對密度、雜質含量不合格，雨季施工路基填筑橫向坡度不足、坑挖積水。5.開展預防坍塌專項整治為進一步加強對工程危險性較大分部7、分項工程的安全管理，有效控制和減少安全生產事故的發生，項目部積極開展深基坑、高支模等危險性較大分部分項工程的專項檢查，發布檢查通報，對檢查中發現的突出問題，采取跟蹤重點加強監管、提高重大危險源的抽查率等措施，督促責任主體全面履職，控制重大危險源，防止重大事故的發生。6.開展預防高處墜落整治要積極開展施工安全質量標準化工地活動，通過創建文明工地活動，提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平，開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，適時選定地區及工地召開施工安全生產現場會，組織參觀學習典型單位的具體做法，推廣先進經驗，以點帶面，提高施工企業安全管理水平和施工現場8、安全防護標準。7.開展施工安全隱患排查治理要認真開展排查治理建筑施工安全隱患工作，建立重大危險源分級監控機制和應急救援機制，各地要對施工現場的重大隱患建立檔案臺帳，落實責任人。 8.開展大型機械設備管理專項整治重點整治起重、運梁、架橋、盾構、鋪軌等大型機械設備未進行型式試驗，未嚴格履行大型設備驗收程序；不嚴格執行安全規章制度和操作規程，起重設備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件斷裂措施不到位，軌道運行作業設備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進入既有線措施不到位；操作人員選拔和培訓不到位；定期保養、維修制度不落實，設備帶病作業等問題。以及重點檢查進場的架橋機、鋪軌機、塔吊、龍門吊等大型機械設備9、不進行安全性能檢測、防溜措施不落實、防傾覆措施不落實到位、標準化作業卡控不到位、作業人員不按標準化作業、架梁過程中架橋機和作業人員不嚴格執行操作規定和作業規程等問題。 9.開展施工作業方面專項整治重點檢查人員素質不能滿足崗位需要，作業人員未經安全培訓考試合格上道作業，不按規定著裝、不設專人防護上道作業，作業人員不掌握安全操作規程、不進行安全交底上道作業、高空作業不系安全繩、安全帶等問題。自輪運轉設備重點檢查不進行年檢、防護備品配備不齊全、操作人員不持證上崗、運行計劃審批不規范、呼喚應答制度執行不標準、防溜設備配備不齊全等問題。 （三）總結評估階段。10月至12月份，對質量安全專項整治工作及時進行總結，對發現的突出問題進行認真梳理和深入分析，從工程設計、建設管理、人員素質、設備配置、技術工藝等方面深查管理漏洞，采取有效措施，進一步完善各項質量安全管理規章制度和保證體系，深入推進標準化管理，建立健全工程質量安全管理長效機制。 中鐵七局大連瓦五項目部 2011年4月20