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1、烏后民委字202135號(hào)關(guān)于印發(fā)烏拉特后旗2021年鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）項(xiàng)目實(shí)施方案的通知各蘇木鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門：根據(jù)市民委關(guān)于提前下達(dá)2021年財(cái)政扶貧資金（第一批少數(shù)民族發(fā)資金）以及做好項(xiàng)目備案工作等事項(xiàng)的通知（巴民委發(fā)202031號(hào)）和自治區(qū)本級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金（巴民委發(fā)202119號(hào)）及中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金（巴民委發(fā)202117號(hào)）要求，現(xiàn)將第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧（少數(shù)民族發(fā)展）資金200萬元和中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金382萬元及自治區(qū)本級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助2、資金125萬元項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及資金分配方案制定如下。一、項(xiàng)目安排計(jì)劃投入707萬元，實(shí)施項(xiàng)目10項(xiàng)。目前項(xiàng)目已通過各蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門充分論證，全部錄入項(xiàng)目庫。（一）烏拉特后旗少數(shù)民族聚居嘎查生態(tài)牧戶、儲(chǔ)草棚清潔取暖、棚圈建設(shè)項(xiàng)目該項(xiàng)目計(jì)劃投入357萬元，采取牧戶自建，項(xiàng)目補(bǔ)貼的方式新建安居房、清潔取暖、棚圈、儲(chǔ)草棚。1.實(shí)施地點(diǎn)：巴音前達(dá)門蘇木、潮格溫都爾鎮(zhèn)、獲各琦蘇木、呼和溫都爾鎮(zhèn)、烏蓋蘇木、巴音寶力格鎮(zhèn)2.建設(shè)性質(zhì)：新建3.時(shí)間進(jìn)度：2021年8月-2021年12月4.建設(shè)規(guī)模：新建安居房30戶；清潔取暖60戶；棚圈10戶；儲(chǔ)草棚50戶。5.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)草畜平衡戶新建50住房補(bǔ)貼4萬元，603、補(bǔ)貼5萬元，70以上補(bǔ)貼6萬元。禁牧留守戶新建住房面積不低于50補(bǔ)貼3萬元；儲(chǔ)草棚建設(shè)面積不低于100，每戶補(bǔ)貼2萬元；棚圈建設(shè)面積不低于130，每戶補(bǔ)貼3萬元；清潔取暖每戶補(bǔ)貼5000元；6.資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排357萬元。8.實(shí)施單位：牧戶自建9.產(chǎn)權(quán)歸屬：產(chǎn)權(quán)歸牧戶所有。10.績效目標(biāo)：全面改善邊民居住條件，提高生活質(zhì)量，鼓勵(lì)邊民貼邊生產(chǎn)、低邊居住，安心生活、定心守邊。11.實(shí)施辦法：由旗民委分配項(xiàng)目指標(biāo)，各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村確定項(xiàng)目實(shí)施主體，旗民委、財(cái)政局、蘇木鎮(zhèn)三方聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放牧戶補(bǔ)貼資金。（二）修4、建便民路1、實(shí)施地點(diǎn)：潮格溫都爾鎮(zhèn)寶日布嘎查、呼和溫都爾鎮(zhèn)阿日其圖嘎查2、建設(shè)性質(zhì)：新建3、時(shí)間進(jìn)度：2021年8月-2021年10月4、建設(shè)規(guī)模：平整潮格溫都爾鎮(zhèn)寶日布嘎查便民路13千米、入戶道路9.5千米；阿日其圖嘎查隊(duì)部南（黑山南）修建4.5米寬，路基30公分厚，全長10公里的砂石路。5、收益人群：嘎查全體牧民6、投資預(yù)算：項(xiàng)目總投資40萬元7、資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排40萬元。8、實(shí)施單位：潮格溫都爾鎮(zhèn)、呼和溫都爾鎮(zhèn)9、產(chǎn)權(quán)歸屬：寶日布嘎查、阿日其圖嘎查10、績效目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施后，便于牧戶出行、調(diào)運(yùn)飼草料、牲畜銷售、提高收入。11、5、實(shí)施辦法：按照招投標(biāo)程序組織實(shí)施（三）牲畜疫苗冷藏庫1、實(shí)施地點(diǎn)：獲各琦蘇木巴拉烏拉嘎查、呼和溫都爾鎮(zhèn)阿日其圖嘎查2、建設(shè)性質(zhì)：新建3、時(shí)間進(jìn)度：2021年8月-2021年11月4、建設(shè)規(guī)模：在兩個(gè)嘎查分別建設(shè)40平米的冷庫1處，該冷庫分為地上、地下兩層，地上為冷庫，地下為儲(chǔ)藏室，兩層相連上下互通，從而可增加物品存儲(chǔ)空間。5、收益人群：嘎查全體牧民和周邊嘎查牧民6、投資預(yù)算：項(xiàng)目投資30萬元7、資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排30萬元。8、實(shí)施單位：獲各琦蘇木、呼和溫都爾鎮(zhèn)9、產(chǎn)權(quán)歸屬：巴拉烏拉嘎查、阿日其圖嘎查10、績效目標(biāo)：冷庫建成以后，蘇木獸6、醫(yī)站可以在就近存放防疫藥品，從而節(jié)約來回取藥的時(shí)間和交通費(fèi)用，有效促進(jìn)本地區(qū)動(dòng)物疫病防治工作更好更快開展。11、實(shí)施辦法：按照招投標(biāo)程序組織實(shí)施（四）潮格溫都爾鎮(zhèn)西尼烏素嘎查集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1.實(shí)施地點(diǎn)：潮格溫都爾鎮(zhèn)西尼烏素嘎查2.建設(shè)性質(zhì)：新購3.時(shí)間進(jìn)度：2021年8月-2021年12月4.建設(shè)規(guī)模：購買電子紅外線計(jì)量駱駝專用擠奶車間設(shè)備1套5.收益人群：帶動(dòng)養(yǎng)殖戶76戶。6.投資預(yù)算：預(yù)算投資60.75萬元7.資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排50萬元。8.實(shí)施單位：潮格溫都爾鎮(zhèn)人民政府9.產(chǎn)權(quán)歸屬：潮格溫都爾鎮(zhèn)西尼烏素嘎查10.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制：項(xiàng)目7、實(shí)施后，綜合效益提高15-20%。項(xiàng)目帶動(dòng)養(yǎng)殖戶76戶，牧民人均收入增加1000-1200元。11.績效目標(biāo)：結(jié)合實(shí)際，圍繞駝產(chǎn)業(yè)鏈的延伸增值，不斷拓寬牧民增收渠道。依托“騰合泰駝產(chǎn)業(yè)有限公司”的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)駝集中化（寄養(yǎng)方式）、品種優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)一體化、價(jià)格統(tǒng)一化、利潤多元化。12.實(shí)施辦法：按照招投標(biāo)程序組織實(shí)施（五）烏蓋富海嘎查經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目1、實(shí)施地點(diǎn)：烏蓋蘇木巴彥淖爾嘎查一組2、建設(shè)性質(zhì)：續(xù)建3、時(shí)間進(jìn)度：2021年3月-2021年12月4、建設(shè)規(guī)模：種植面積150畝，林種為防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林，樹種為榆樹和雞心果。按10%的損耗測(cè)算，完成造林項(xiàng)目共需各類苗木17309株，其中雞心果14028、9株，榆樹3280株。5、收益人群：巴彥淖爾嘎查一組全體農(nóng)牧民6、投資預(yù)算：項(xiàng)目投資總規(guī)模286萬元7、資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排40萬元。8、實(shí)施單位：烏蓋蘇木人民政府9、產(chǎn)權(quán)歸屬：巴彥淖爾嘎查一組10、績效目標(biāo)：本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)林面積為143.3畝，雞心果2-3年結(jié)果，在第4年豐產(chǎn)時(shí)每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)股民有兩種收益，一是集體土地入股收益，二是雞心果銷售收入收益。11、實(shí)施辦法：按照招投標(biāo)程序組織實(shí)施（六）巴音鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村玉米烘干廠項(xiàng)目1、實(shí)施地點(diǎn)：巴音寶力格鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村2、建設(shè)性質(zhì)：新建3、時(shí)間進(jìn)度：2021年8月-2021年12月4、建設(shè)規(guī)模：新建1009、0平米庫房2座，700平米烘干車間1座，可提供就業(yè)崗位5-10人。5、收益人群：團(tuán)結(jié)村全體村民6、投資預(yù)算：項(xiàng)目總投資360萬元7、資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排50萬元。8、實(shí)施單位：巴音寶力格鎮(zhèn)人民政府9、產(chǎn)權(quán)歸屬：巴音寶力格鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村10、績效目標(biāo)：該項(xiàng)目建成后，團(tuán)結(jié)村日烘干玉米300噸，每噸純利潤120元?？商峁┚蜆I(yè)崗位20人，能夠把團(tuán)結(jié)村的地方農(nóng)作物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)團(tuán)結(jié)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。11、實(shí)施辦法：按照招投標(biāo)程序組織實(shí)施（七）肉蓯蓉種植項(xiàng)目1、實(shí)施地點(diǎn)：獲各琦蘇木前達(dá)門嘎查、滿都拉嘎查，潮格溫都爾鎮(zhèn)西尼烏素嘎查2、建設(shè)性10、質(zhì)：新建3、時(shí)間進(jìn)度：2021年8月-2021年12月4、建設(shè)規(guī)模：種植10000畝肉蓯蓉及配套設(shè)備5、收益人群：嘎查全體牧民6、投資預(yù)算：項(xiàng)目投資總金額60萬元7、資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排60萬元。8、實(shí)施單位：獲各琦蘇木、潮格溫都爾鎮(zhèn)9、產(chǎn)權(quán)歸屬：前達(dá)門嘎查、滿都拉嘎查、西尼烏素嘎查集體10、績效目標(biāo)：通過該項(xiàng)目的實(shí)施，有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善民生和增加就業(yè)機(jī)會(huì)，也起到以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)本地區(qū)肉蓯蓉種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。11、實(shí)施辦法：按照招投標(biāo)程序組織實(shí)施(八)阿布日勒?qǐng)D嘎查發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目1、實(shí)施地點(diǎn)：阿布日勒?qǐng)D嘎查2、建設(shè)性質(zhì)：新建311、時(shí)間進(jìn)度：2021年8月-2021年11月4、建設(shè)規(guī)模：購買300峰適齡母駝5、收益人群：嘎查集體經(jīng)濟(jì)組織成員6、投資預(yù)算：項(xiàng)目總投資700萬元7、資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排45萬元。8、實(shí)施單位：巴音前達(dá)門蘇木9、產(chǎn)權(quán)歸屬：阿布日勒?qǐng)D嘎查10、績效目標(biāo)：2021年底收入30萬元，根據(jù)合作社章程，純利潤滿100萬元，留30%作為集體資金。70%資金作為收益，用于集體分紅。11、實(shí)施辦法：按照招投標(biāo)程序組織實(shí)施（九）潮格溫都爾鎮(zhèn)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅陶產(chǎn)業(yè)購置設(shè)備項(xiàng)目1、實(shí)施地點(diǎn)：潮格溫都爾鎮(zhèn)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)園2、建設(shè)性質(zhì)：新建312、時(shí)間進(jìn)度：2021年8月-2021年12月4、建設(shè)規(guī)模：潮格溫都爾鎮(zhèn)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)園購置紅陶設(shè)備5、收益人群：182人6、投資預(yù)算：項(xiàng)目總投資30萬元7、資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排30萬元。8、實(shí)施單位：潮格溫都爾鎮(zhèn)9、產(chǎn)權(quán)歸屬：潮格溫都爾鎮(zhèn)人民政府10、績效目標(biāo)：帶動(dòng)5人長期就業(yè)，以此為產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)園區(qū)開發(fā)原創(chuàng)旅游產(chǎn)品的熱情，帶動(dòng)30人牧區(qū)轉(zhuǎn)移人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。11、實(shí)施辦法：按照招投標(biāo)程序組織實(shí)施（十）烏拉特后旗少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目管理費(fèi)根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，按額度的1%為項(xiàng)目管理費(fèi)，主要用于少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目使用管理工13、作。1.時(shí)間進(jìn)度：2021年7月-2021年12月2.使用范圍：項(xiàng)目監(jiān)督管理過程中所產(chǎn)生的車輛租用、項(xiàng)目科研等相關(guān)費(fèi)用支出；項(xiàng)目庫建設(shè)所產(chǎn)生的論證評(píng)估、材料編制印刷和相關(guān)耗材費(fèi)用支出；項(xiàng)目后期的決算審計(jì)、績效評(píng)價(jià)等相關(guān)費(fèi)用的支出。3.資金來源：2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）補(bǔ)助資金中安排5萬元。4.實(shí)施單位：旗民委二、有關(guān)要求（一）建立項(xiàng)目實(shí)施組織。一是旗民委成立少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目監(jiān)督協(xié)調(diào)工作組，由主任任組長，有關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用、協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。二是項(xiàng)目所在蘇木鎮(zhèn)密切配合，進(jìn)一步明確項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度、受益人群、資金來源、績效目標(biāo)等關(guān)鍵內(nèi)容，確保鄉(xiāng)村14、振興補(bǔ)助資金的合法、高效使用，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的作用，讓收益回饋群眾。三是項(xiàng)目建設(shè)單位，要成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體實(shí)施工作。（二）建立項(xiàng)目公告公示制度。少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目確定后，將分配方案和項(xiàng)目內(nèi)容在烏拉特后旗人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，同時(shí)項(xiàng)目所在蘇木鎮(zhèn)要在項(xiàng)目實(shí)施嘎查村務(wù)公開欄進(jìn)行公告公示，接受群眾監(jiān)督。（三）按規(guī)范程序確定施工單位。項(xiàng)目建設(shè)單位要按照我旗財(cái)政專項(xiàng)資金使用規(guī)定，通過規(guī)范程序確定施工單位。少數(shù)民族發(fā)展資金20萬元（含20萬）以上的項(xiàng)目要實(shí)行政府采購，60萬元（含60萬）以上的項(xiàng)目要實(shí)行招投標(biāo)來確定施工單位；20萬元以下的項(xiàng)目按相應(yīng)的財(cái)政政策要求進(jìn)行，指定有資質(zhì)的15、施工單位進(jìn)行施工。（四）加強(qiáng)責(zé)任管理。項(xiàng)目建設(shè)單位要與施工單位簽訂施工合同，合同內(nèi)容包括工程量、投資預(yù)算控制、工期、質(zhì)量、安全、獎(jiǎng)懲等條款。（五）加強(qiáng)施工監(jiān)督。旗民委和項(xiàng)目所在蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施前期、中期、后期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。項(xiàng)目建設(shè)單位要確定專人負(fù)責(zé)跟蹤施工，按照項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量要求，實(shí)施工期全程監(jiān)督。（六）組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，施工單位向旗民委提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，旗民委牽頭蘇木鎮(zhèn)有關(guān)部門、項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目所在嘎查村）組成項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并交付使用。（七）做好檔案資料整理工作。要全面做好資金使用的跟蹤問效，鞏固完善互利共贏的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)合作社資金使用效率，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績效，做到花錢必問效、無效必問責(zé)。烏拉特后旗民族事務(wù)委員會(huì)2021年9月18日