整鎮推進村集體經濟發展項目實施方案(5頁).docx
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2024-01-05
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1、整鎮推進村集體經濟發展項目實施方案為鞏固提升脫貧成果,促進地方產業發展,帶動村級集體經濟發展,實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,根據省*精神,鎮黨委、政府在認真調研的基礎上,結合鎮經濟社會發展全局和經濟薄弱村實際,利用市及市級以上財政銜接推進鄉村振興補助資金,擬實施整鎮推進產業發展“美食文化綜合體”項目,現根據項目申報要求,制訂*鎮整鎮推進村集體經濟發展項目實施方案如下:一、基本情況2020年全鎮9個行政村(居)村集體經營性總額432萬元,其中村經營性收入低于50萬元的經濟薄弱村5個,十三五期保留省級經濟薄弱村1個,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村振興建設,經研究,決定實施整鎮推進產業發展“美食2、文化綜合體”項目。二、項目實施內容1.基本情況。市*鎮集體資產管理委員會擁有鎮區新村路131號占地總面積11000廠房資產,國有土地8830、廠房4007,其中3600屬上一輪集體扶貧資產,因房屋破舊,未能產生經濟效益。根據產業振興的總體要求,結合集鎮區發展規劃,重點發展服務業產業項目,利用上述資產建設商貿一體的“美食文化綜合體”。2.實施內容。對現有廠房重新改造,拆除重建破舊廠房,質量好的廠房重新裝修改造。改造成集“湯包品嘗、文化體驗、美食制作、網紅打卡、商業街區、社區服務”為一體的“美食文化綜合體”,融入*文化創意,設立*文創博物館、農產品展銷館。3.經營方式。采取政府主導建設、業主承包經3、營的物業化經營方式。鎮集體資產管理委員會牽頭經營,村集體經濟股份合社資金入股,明晰產權,收益保底分層。三、實施步驟1.組織保障。建立以鎮主要負責人任組長,分管負責人任副組長,經濟薄弱村黨組織書記以及財政、自然資源、建設和生態環境局、經濟發展局、農業農村局、行政綜合執法局、為民服務中心等單位負責人為成員項目實施工作領導小組。2.實施進度。(1)制定方案:202*年12月15日前,責任人:匡新華、沙偉宏;(2)立項入庫:202*年12月15日-202*年12月31日,責任人:匡新華、沙偉宏;(3)規劃設計:202a年1月30日前,責任人:朱洋、朱晨軍、封琴;(4)項目建設:202a年2月1日-204、2a年2月28日完成招投標,202a年3月1日-202a年8月31日項目建設;責任人:朱洋、封琴、封翠華、解艷超;(5)項目驗收:項目竣工后,由自然資源廣陵分局、鎮農業農村局、鎮財政局、鎮建設和生態環境局組織,進行項目驗收、決算、審計,責任人:沙偉宏、劉紅娟、徐小輝、朱晨軍、封琴、封翠華、解艷超。(6)對外招租:202a年9月-202a年10月,招引產業發展項目,責任人:陸志軍、張伯平、朱榮章。3.投資概算。項目建設計劃總投資約為1000萬元。(1)拆除質量較差的破舊建筑,新建綜合服務樓3層1800、博覽館3層750,總投入資金約500萬元;(2)整理裝修質量比較好的廠房,投入資金約200萬元5、;(3)停車場、活力街區、景觀廊架等約200萬元;(4)綠化等其他設施投入約100萬元。4.資金來源。項目計劃總投入1000萬元,其中:6個經濟薄弱村申請市級及市以上財政銜接推進鄉村振興扶持資金600萬元,鎮財政籌資400萬元。5.效益評估。項目建成后,鎮經濟發展局負責招引企業入駐,發展新興服務業產業,預估年收益60萬元左右。五、項目管理美食文化綜合體項目竣工后,形成的固定資產歸由鎮集體資產管理委員會進行不動產登記,辦理產權證,資產的租賃、修繕、管理由鎮集體資產管理委員會全權負責。資產出租收益實行股份制分配,經濟薄弱村按出資額確定持有股份,每年保底分紅不低于出資額的6%,鎮財政于每年的12月26、5日前將資金拔付到村,分紅收入作為村經營性收入,按村組財務制度進行結算分配。項目績效評估表項目績效總目標投入資金1000萬元,新改建原*農機有限公司廠房,建設停車場、活力街區、景觀廊架、綜合服務樓、博覽館等,每年增加收益60萬元左右。具體目標一級指標二級指標三級指標指標目標值分值投入指標資金投入情況預算偏差率預算偏差率控制在5%以內7資金到位情況資金到位率資金到位率達到100%7資金撥付合規性嚴格執行資金撥付審批手續和流程7資金使用情況資金使用率資金使用率達到90%以上7資金使用合規性嚴格按照資金管理辦法使用資金,實行專款專用,不存在資金截留、占用、超范圍使用等不合規情況。7檔案管理檔案管理規7、范性項目申報、審批、實施等相關的資料齊全并保存完整7跟蹤監督跟蹤有效性對項目實施實行全程跟蹤,對問題事項及時整改,對工期進行嚴格控制7產出指標數量指標項目資產項目形成固定資產:1000萬元8質量指標項目質量項目完成竣工驗收,各項指標符合預設標準8時效指標項目完工及時性實施項目完工及時,各項工作在規定時點內按期完成7效益指標經濟效益指標項目村經營性收入增長額年經營性收入增加60萬元左右8社會效益指標就業帶動率通過項目實施,帶動當地群眾實現就業7服務對象滿意度指標滿意度調查項目村村班子滿意度調查村班子對于扶持項目效果滿意率達95%以上7項目村群眾滿意度調查村民對于扶持項目效果滿意率達95%以上6得分100