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1、關(guān)于開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作實施方案 為預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)，為計劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)，把預(yù)防措施落實在懷孕之前，從源頭上降低出生缺陷的發(fā)生。根據(jù)縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知（x人口與計生組發(fā)20125號）文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、服務(wù)對象為提高計劃妊娠比例，提高計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識水平，增強孕前風(fēng)險防范意識，及改善計劃懷孕夫婦健康狀況，降低或消除導(dǎo)致出生缺陷等不良妊娠結(jié)局的風(fēng)險因素，預(yù)防出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)，將符合生育政策、計劃懷孕的農(nóng)村戶籍夫婦，包括流動人口計劃懷孕夫婦，納入免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)對象。享受國家2、免費孕前優(yōu)生健康檢查的目標(biāo)人群應(yīng)同時具備下列條件：1符合生育政策并準(zhǔn)備懷孕的夫婦；2夫婦至少一方為農(nóng)業(yè)人口或界定為農(nóng)村居民戶口；3夫婦至少一方具有本地戶籍或夫婦雙方非本地戶籍但在本地居住半年以上。二、工作內(nèi)容及任務(wù) 建立起“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機制，使出生缺陷發(fā)生風(fēng)險逐步降低，出生人口素質(zhì)逐步提高，根據(jù)縣實施方案服務(wù)內(nèi)容，從優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等方面，由縣計劃生育服務(wù)站提供技術(shù)服務(wù)。通過實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，使符合政策的育齡夫婦在每一胎次孕育前都能享受到免費孕前優(yōu)生健康檢查，優(yōu)生科3、學(xué)知識知曉率達到90%以上，孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達到80%以上。 三、職責(zé)分工 （一）鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所1、負(fù)責(zé)免費孕前健康檢查試點項目工作實施方案的制定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）開展宣傳倡導(dǎo)，動員服務(wù)對象自覺參加免費檢查；2、負(fù)責(zé)制作免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳材料，在宣傳欄或宣傳櫥窗內(nèi)長期張貼免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳畫，在交通要道沿路沿線、人口相對集中地書寫（制作）固定的免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳標(biāo)語（標(biāo)牌），鎮(zhèn)政府所在地不少于3條。3、利用人口學(xué)校舉辦免費孕前優(yōu)生健康檢查專題講座，講解免費政策、告知檢查內(nèi)容，動員和引導(dǎo)計劃懷孕夫婦主動參檢。4、匯總各村（社區(qū)）上報的符合條件的計劃懷孕夫婦名單，初審4、后報縣人口計生局審定。5、負(fù)責(zé)組織參檢和組織參與隨訪服務(wù)等工作。6、鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)人員對所有接受免費孕前優(yōu)生健康檢查后妊娠的婦女，于分娩后6周內(nèi)或其他妊娠結(jié)局結(jié)束后2周內(nèi)，進行妊娠結(jié)局隨訪，了解并記錄妊娠結(jié)局，并指導(dǎo)夫婦落實避孕措施，告知產(chǎn)后保健和新生兒保健注意事項。（二）公安部門。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口戶籍基本信息核查，對居住半年以上流動人口中的目標(biāo)人群相關(guān)信息予確認(rèn)。（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院。支持配合做好免費孕前優(yōu)生健康檢查工作的宣傳倡導(dǎo)、資源共享，督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療單位發(fā)放免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳資料；接收轉(zhuǎn)診病例的診斷治療。（四）鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委。根據(jù)工作優(yōu)勢和特點，面向全鎮(zhèn)婦女和團員青年大力宣傳免費孕前優(yōu)生5、健康檢查的目的、意義和政策，宣傳普及強化避孕節(jié)育、預(yù)防出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育等科普知識，積極引導(dǎo)、動員新婚夫婦和待孕夫婦及時進行孕前優(yōu)生健康檢查。（五）鎮(zhèn)掛鉤干部、村（社區(qū)）干部 負(fù)責(zé)免費孕前健康檢查試點項目目標(biāo)人群的摸底、宣傳發(fā)動、組織參檢和組織參與隨訪服務(wù)等工作，村（社區(qū)）專干負(fù)責(zé)收集本村（社區(qū)）內(nèi)已參檢對象的早孕及妊娠結(jié)局等信息，協(xié)助鎮(zhèn)技術(shù)人員開展健康教育。1、目標(biāo)人群的摸底村（社區(qū)）計生專干負(fù)責(zé)收集目標(biāo)人群的基本信息，提出名單并匯總后報鎮(zhèn)計生辦。2、宣傳發(fā)動（1）、各村（社區(qū)）在宣傳欄內(nèi)長期張貼免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳畫，在交通要道、人口相對集中地書寫（制作）固定的免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳6、標(biāo)語（標(biāo)牌），各村（社區(qū)）不少于2條（塊）。（2）負(fù)責(zé)將優(yōu)孕優(yōu)生知識宣傳資料送達、宣傳到每一位符合條件的對象；對外出對象要利用電話、短信、信件、等形式做好溫馨宣傳。3、組織參檢 為確保參檢秩序，提高參檢到位率，根據(jù)縣服務(wù)站暫定采取約定日集體參檢為主，個人預(yù)約參檢為輔的參檢模式進行。（1）約定日集體參檢：鎮(zhèn)按工作進展情況安排一個相對固定的集體參檢日。根據(jù)縣計劃生育服務(wù)站工作承受能力，鎮(zhèn)計生辦提前通知相關(guān)村（社區(qū)）具體安排約定日的參檢人數(shù)。各村（社區(qū)）每次帶隊聯(lián)系責(zé)任人為村（社區(qū)）主任和計生專干，負(fù)責(zé)召集當(dāng)日的參檢對象。 （2）個人預(yù)約參檢：可采取本人預(yù)約或委托鎮(zhèn)計生辦進行預(yù)約的方式，提前一天與縣7、計劃生育服務(wù)站進行電話或當(dāng)面預(yù)約，縣計劃生育服務(wù)站將隨時安排這類對象參加檢查。四、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將開展孕前優(yōu)生健康檢查工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，成立免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強項目試點工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織實施，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，落實各項保障措施，確保試點工作順利開展。（二）加強宣傳動員。實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目是一項涉及廣大育齡群眾切身利益的好事實事，各村（社區(qū)）要充分利用廣播、標(biāo)語、板報、會議等形式，廣泛宣傳開展孕前優(yōu)生健康檢查的目的、意義、內(nèi)容、步驟和要求，使廣大育齡群眾知曉政策，積極配合，廣泛參與，努力提高項目試點工作人員覆8、蓋率。（三）加強監(jiān)督指導(dǎo)。對各村（社區(qū)）采取動態(tài)管理跟進，對各村（社區(qū)）參檢任務(wù)指標(biāo)采取“周統(tǒng)計、月通報、季排隊”的辦法加強督導(dǎo)。五、工作原則 （一）科學(xué)規(guī)范原則。在實際工作中普及科學(xué)預(yù)防知識，規(guī)范開展優(yōu)生檢查，正確進行咨詢指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家作用，加強技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 （二）自愿知情原則。維護群眾知情選擇的權(quán)利，科學(xué)指導(dǎo)群眾在充分知情的基礎(chǔ)上，自愿積極參加免費孕前優(yōu)生健康檢查。 （三）嚴(yán)格保密原則。在項目試點工作上，注意保護服務(wù)對象隱私，增強對受檢對象個人信息的保密意識，特別是對高風(fēng)險人群的各項信息要嚴(yán)格保密，妥善保存相關(guān)資料，切實維護群眾合法權(quán)益。 六、時間安排 （一）摸底確認(rèn)階段（6月209、日7月5日）：各村（社區(qū)）對符合條件的對象進行認(rèn)真摸底，并對初步確認(rèn)對象認(rèn)真填寫國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目計劃懷孕對象基礎(chǔ)信息登記表，交鎮(zhèn)計生辦初審后，報縣計生服務(wù)站審定。 （二）宣傳發(fā)動階段（7月6日7月20日）：各村（社區(qū)）充分利用各種宣傳平臺，加大社會宣傳力度，使廣大群眾及時了解孕前優(yōu)生健康檢查的重要性，知曉優(yōu)生科學(xué)知識，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。 （三）全面實施階段（7月21日11月30日）：按縣定日程安排組織目標(biāo)人群有序參檢，確保應(yīng)檢盡檢，鎮(zhèn)計生服務(wù)所做好參與隨訪服務(wù)工作。（四）總結(jié)評估階段（2012年12月）：鎮(zhèn)計生辦對項目組織實施情況進行自檢自評和總結(jié)。為做好孕前優(yōu)生健康檢查各項任務(wù)落實和組織開展情況，鎮(zhèn)孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對項目實施實行跟蹤和督查。 附件一：x州鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件二：x州鎮(zhèn)2012年國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目服務(wù)對象任務(wù)分配表 x州鎮(zhèn)人民政府 二一二年六月十三日