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1、家庭農場扶持發展項目及績效考核實施方案根據關于下達2020年第二批財政支農項目計劃的通知（寧農(計)發202034號）文件要求，現就2020年*縣家庭農場扶持發展項目提出如下實施方案：一、總體要求充分發揮中央財政資金對家庭農場發展的促進作用，加快培育一批規模適度、生產集約、科技密集、管理先進、效益明顯的家庭農場，通過健全管理制度、加強基礎設施建設、開展標準化生產、有序流轉土地，重點以扶貧帶動作用明顯的四星級示范家庭農場為主，并繼續做好典型家庭農場發展監測工作。二、扶持條件一是評選的四星級示范家庭農場（享受過中央財政專項資金支持的家庭農場除外），均可申報。二是達到縣級以上示范家庭農場，且經濟效益2、帶動作用明顯、吸納一定數量建檔立卡戶的家庭農場優先納入申報范圍。三是扶持的家庭農場必須與進入家庭農場名錄系統、新農直報平臺系統緊密結合起來。四是對涉嫌違法、失信、有不良記錄行為的家庭農場不予支持。三、扶持內容一是支持加強基礎設施建設。重點支持家庭農場開展倉儲、機庫、曬場、圈棚、農產品保鮮冷藏設施等建設，提高家庭農場規模和現代化生產能力。二是支持家庭農場創新發展。支持家庭農場積極開展農業綠色標準化生產和質量認證，支持開展引進新技術、新品種和自主品牌創建，支持生產、營銷、金融服務模式創新。三是支持開展帶動脫貧。積極支持家庭農場參與產業扶貧，促進貧困人口脫貧致富，穩定增產增效和持續增收。四、資金額3、度及工作目標2020年自治區安排我縣9個家庭農場，補助資金總額54萬元，每個家庭農場補助6萬元；項目資金由縣級農業（農經）部門具體負責項目實施和監管。五、保障措施（一）強化組織領導?？h農業（農經）部門是項目工作實施落實的責任主體，提出績效目標，明確目標任務、支持環節等政策內容；縣農業（農經）、財政等有關部門負責工作的執行落實，積極探索和創新家庭農場的工作機制和有效模式。（二）監督進度?？h農業（農經）部門于2020年8月底前制定具體落實方案，明確具體扶持對象；9月底前上報任務執行進度；10月25日前，完成自評工作，報送相關材料。11月20日前，縣農業主管部門組織財政相關部門開展資料審查和實地考核4、驗收，11月底前完成項目績效考核綜合評價報告。（三）嚴格資金管理。農業部門會同財政部門切實加強資金監管，及時撥付財政補助資金，掌握項目工作進展和資金使用情況，防止財政補助資金“跑、冒、滴、漏”。對于違規挪用、套取、騙取補助資金的行為要堅決依法依規予以查處，確保資金安全高效。（四）補助方式。采取先建后補、以獎代補方式進行補助。六、績效考核該項目實施績效考核管理，按照項目實施內容、資金使用成效等確定考核指標，制定可行的績效考核辦法。項目實施完成后進行績效考核評價。七、檢查驗收項目實施結束后，由縣農業（經管）部門及協調財政、產業辦等全面組織驗收，驗收結果要在縣政府網站上予以公示，并將項目公示情況、工5、作總結報告和驗收報告報送自治區農業農村廳。附件：2020年*縣家庭農場扶持項目績效考核實施方案家庭農場扶持項目績效考核實施方案為進一步規范項目管理，充分發揮項目資金使用效益，做好2020年我縣家庭農場項目實施績效考核工作，特制定本實施方案。一、總體思路和原則建立以結果為導向的評價體系，客觀評價實施成效，在全縣全面實施扶持家庭農場項目績效管理，引領家庭農場適度規模經營發展，帶動農民就業增收，增強我縣現代農業發展。績效考核要堅持客觀公正、注重實效原則，統一標準，評估指標盡量量化，不能量化的定性指標明確評估標準，合理賦分，全面、準確、客觀地衡量工作績效。二、考核對象當年所扶持的9個家庭農場。三、考核6、內容主要包括項目管理（組織、執行、財務）、項目績效（產出、效益、滿意度）及違規行為扣分等內容（詳見附表）。四、考核方法績效考核工作以扶持發展的家庭農場自評為主，綜合各項指標完成情況得出考核結果，形成綜合評價報告。具體分為二個階段：（一）自我評估。由家庭農場對照績效管理內容和具體指標，開展自評工作，對每一項指標進行定量打分，形成自評報告，報縣農業（農經）主管部門。（二）檢查核實?？h農業（農經）主管部門組織農業、財政等相關部門，采取審查資料與實地抽查相結合的方式，對報送的自評報告進行查驗核實。五、進度安排2020年10月25日前，縣農業（農經）主管部門開展資料審查和實地考核，11月底前完成項目績效7、考核綜合評價報告。六、保障措施（一）加強組織領導?？h農業農村局成立家庭農場項目管理工作領導小組，主管局長黃金智任組長，縣農經站站長胡長青為副組長，財政局、農業農村局等單位相關人員為成員，建立長效工作機制，強化組織協調，確保工作順利推進。（二）加強監督檢查。要把扶持家庭農場納入績效考核管理或目標考核的重要內容，加強監督檢查，對發現的問題及時處理。要堅持?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用、侵占截留，確保項目落到實處，取得效果。 （三）嚴守工作紀律。在扶持家庭農場項目績效管理實施過程中，要認真貫徹落實中央八項規定，嚴格遵守黨風廉政建設各項規定，切實做到實事求是、客觀公正。附表：2020年*縣家庭農場扶持項目績效8、考核指標體系2020年*縣家庭農場扶持項目績效考核指標體系一級指標分值二級指標分值三級指標分值考核內容及評分標準得分項目管理30組織管理10組織機構2成立組織機構和領導小組得2分,未成立不得分。實施方案2制定實施方案，并按時上報，得2分，沒有實施方案不得分。承擔單位篩選3經審查和決策，確定合適項目單位，得3分，未經審查不得分。驗收總結3及時按要求驗收報送總結，得3分，未進行驗收總結不得分。業務管理10管理制度3制定項目質量要求或標準，得3分，沒有制度不得分。項目執行7完全按項目計劃及實施方案執行，得7分，未按計劃或方案執行酌情扣分。財務管理10財務制度2制定或已有相應的項目資金管理辦法，并符合9、財務會計制度規定，得2分，未制定不得分。資金使用6資金的撥付有完整的審批程序和手續，符合項目預算批復或合同規定的用途，得6分，資金使用未按合同規定用途的不得分。財務監控2采取了相應的財務檢查等必要的監控措施或手段，得2分，沒有監控措施不得分。項目績效70產出指標30數量指標10實際完成率90%-100%，得9-10分；80%-90%，得8-9分；70%-80%，得7-8分；70%以下的不得分。質量指標10生產記錄完整，管理制度健全成，財務制度規范，得過10分，每少一項不達標扣3分，扣完為止。時效指標102020年11月30前完成。按期完成10分；項目未開展不得分；項目未完成按進度酌情扣分。效益指標30經濟效益指標15經濟效益明顯提升，完成下達任務得15分，未完成，按比例扣分。社會效益指標15通過項目實施，示范帶動、引領明顯提升得15分，未完成按比例扣分。滿意度指標10服務對象滿意度10對周邊農戶帶動效果明顯，群眾反映度高，對項目實施認可度高得10分。違紀違規行為扣20-100分存在一般違紀違規行為扣20分存在截留、侵占、挪用、虛列支出等弄虛作假情況。重大違紀違規行為扣100分經公安、檢察、監察、審計、財政監督機構等查處存在重大違法違規行為并造成惡劣影響的一票否決，總體評分為零。