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1、 投資項(xiàng)目績(jī)效考核方案 總則 第一條為加強(qiáng)威海市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理，提高政府投資效益，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。 第二條績(jī)效考核工作遵循公平、公正、客觀、真實(shí)的原則。 第三條財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格按項(xiàng)目預(yù)算、按基建程序、按建設(shè)進(jìn)度撥付資金并加強(qiáng)管理。績(jī)效考核工作按照市財(cái)政局組織，建設(shè)單位自查并提供支持的方式進(jìn)行。 第四條建設(shè)單位至少每半年組織一次項(xiàng)目管理情況的自查，并形成自查報(bào)告，報(bào)市財(cái)政局審核備案。 第五條市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查、考核，考核結(jié)果形成項(xiàng)目績(jī)效考核工作報(bào)告，工程竣工后兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)局黨委。 組織與程序 第六條績(jī)效2、考核內(nèi)容分綜合管理、資金管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、廉政建設(shè)、工程檔案六個(gè)方面。 第七條市財(cái)政局成立以分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，評(píng)審中心主任任副組長(zhǎng)，各專業(yè)造價(jià)工程師為成員的考核組。考核組人數(shù)原則上為5-7人。 考核組視工作需要，可延伸檢查至建設(shè)監(jiān)理、承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商等項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)。 第八條考核工作程序： （一）聽取建設(shè)單位的自查情況匯報(bào)； （二）征求建設(shè)程序與工程質(zhì)量監(jiān)督部門意見； （三）查看工程現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可進(jìn)行抽查檢測(cè)； （四）查閱項(xiàng)目管理檔案、文件資料； （五）按照本辦法的內(nèi)容進(jìn)行綜合考評(píng)，形成初步意見； （六）與相關(guān)單位交換意見，細(xì)化修正； （七）小組討論研究，統(tǒng)一意見形成并提3、交項(xiàng)目績(jī)效考核報(bào)告。 考核內(nèi)容 第九條建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目管理的自查報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目概述、自查情況（包括項(xiàng)目的可研立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、開工報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、資金管理、進(jìn)度管理、建設(shè)監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、竣工決算、檔案管理等）、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)、存在的問(wèn)題及原因分析、整改措施及落實(shí)情況。 第十條考核組在聽取建設(shè)單位匯報(bào)、通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)討論后，分別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況、招投標(biāo)情況、資金的使用情況等單位績(jī)效考核表獨(dú)立打分，經(jīng)算術(shù)平均后計(jì)入考核評(píng)分表，根據(jù)權(quán)重計(jì)算形成考核匯總表。 第十一條績(jī)效考核主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目基本情況、綜合評(píng)價(jià)意見、主要問(wèn)題與建議、建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核表（見附件一）等4、。 第十二條組織管理考核：具體考核建設(shè)單位是否建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是否在接到財(cái)政對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的批復(fù)后，是否要按照核定的項(xiàng)目支出預(yù)算組織項(xiàng)目的實(shí)施，會(huì)計(jì)核算制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目支出預(yù)算，資金是否實(shí)行專戶管理，并履行報(bào)表制度。 第十三條預(yù)算執(zhí)行考核：項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)生項(xiàng)目變更、追加預(yù)算的是否按下列規(guī)定辦理： (一)發(fā)生項(xiàng)目變更時(shí)，項(xiàng)目單位是否向財(cái)政部門提出變更申請(qǐng)，并提出變更依據(jù)，變更后的項(xiàng)目預(yù)算是否能夠嚴(yán)格控制在原批復(fù)的預(yù)算范圍內(nèi)，待財(cái)政部門批復(fù)后，按變更方案實(shí)施。 (二)項(xiàng)目需要追加預(yù)算時(shí)，項(xiàng)目單位是否及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，并重新報(bào)送項(xiàng)目支出預(yù)算文本，詳細(xì)說(shuō)明需5、追加的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算額度和依據(jù)，待財(cái)政批復(fù)后執(zhí)行。 第十四條項(xiàng)目結(jié)余資金，是否報(bào)告財(cái)政部門，由財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批復(fù)辦理，任何單位不得擅自挪作他用。 監(jiān)督與處罰 第十五條在項(xiàng)目考評(píng)中，有下列情行之一者，市財(cái)政局將視情節(jié)輕重上報(bào)市政府并通報(bào)批評(píng)： (一)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的； (二)虛報(bào)項(xiàng)目，騙取專項(xiàng)資金的； (三)將項(xiàng)目專項(xiàng)資金挪作他用的； (四)將項(xiàng)目結(jié)余資金隱瞞不報(bào)的； (五)項(xiàng)目變更、撤銷不及時(shí)報(bào)告并造成不良后果的。 情節(jié)嚴(yán)重的，將報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；觸犯法律的，將報(bào)請(qǐng)司-法-部門將追究刑事責(zé)任。 附則 第十六條項(xiàng)目單位應(yīng)積極主動(dòng)配合績(jī)效考核工作，認(rèn)真提供相應(yīng)6、資料，并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十七條本辦法自發(fā)布之日起試行。 評(píng)分表填寫說(shuō)明 1、當(dāng)強(qiáng)制性指標(biāo)累計(jì)扣分超過(guò)該項(xiàng)目分值時(shí)，該項(xiàng)目得分為零。 2、當(dāng)考核事項(xiàng)累積扣分超過(guò)對(duì)應(yīng)考核內(nèi)容分值時(shí)，該考核內(nèi)容得分為零。 3、“項(xiàng)目名稱”指被考核項(xiàng)目名稱；“承擔(dān)工程名稱” 4、重大安全、質(zhì)量事故及廉政問(wèn)題執(zhí)行國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定。 威海市政府投資建設(shè)項(xiàng)目單位管理績(jī)效考核評(píng)分表 項(xiàng)目名稱：被考核單位： 考 核 人：（簽字） 考核 項(xiàng)目 （分值） 考核內(nèi)容 （分值） 扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值） 扣分 原因 扣分 實(shí)際 得分 一、綜合管理（24分） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1） 未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)或可行性研究、初步設(shè)計(jì)、主體工程7、施工圖、重大設(shè)計(jì)變更等審批程序。（扣20分） （2） 未按規(guī)定招標(biāo)，中標(biāo)單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的。（扣20分） （3） 有轉(zhuǎn)包或違法分包，違規(guī)指定分包的。（扣24分） （4） 主體工程未經(jīng)交工驗(yàn)收交付試運(yùn)行。（扣20分） 1、項(xiàng)目審批（12分） 未按規(guī)定履行開工手續(xù)（扣4分） 未接規(guī)定辦理土地使用許可（扣4分） 規(guī)定辦理規(guī)劃許可（扣4分） 2、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（2分） 開工前未辦理質(zhì)量監(jiān)理手續(xù)（扣2分） 3、交工驗(yàn)收（4分） 已驗(yàn)收項(xiàng)目未達(dá)到批復(fù)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范 非主體工程未經(jīng)交工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用，但未對(duì)工程建設(shè)造成影響。 交工驗(yàn)收不符合有關(guān)規(guī)定扣1分/次（扣2分） 交工驗(yàn)收滯8、后造成不利影響（扣2分） 4、建設(shè)管理（6分） 建設(shè)管理制度未建立，或相關(guān)制度沒有針對(duì)性（扣2分） 建設(shè)管理制度不健全，相關(guān)機(jī)構(gòu)人員配備不齊（扣2分） 未按績(jī)效考核規(guī)定開展自查（扣2分） 二、資金管理（32分） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）違規(guī)挪用、截留、侵占工程建設(shè)資金行為（扣13分） （2）擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、建筑面積超5%以上未審批（扣10分） （3）結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算5%以上（扣10分） （4）項(xiàng)目單位組織上報(bào)工程結(jié)算，審減率超過(guò)13%（扣10分） （5）項(xiàng)目變更、追加預(yù)算支出不上報(bào)，財(cái)政部門未批復(fù)（扣10分） 1、招投標(biāo)（8分） 招投標(biāo)程序不符合規(guī)定，招投標(biāo)文件未經(jīng)財(cái)政部門審查（扣2分/次）9、 2、合同管理（6分） 合同未經(jīng)財(cái)政部門審查備案（扣2分/次） 合同簽定與招標(biāo)文件不一致（扣2分/次） 合同簽定不規(guī)范（扣1分/次） 3、資金計(jì)劃與到位（4分） 無(wú)資金計(jì)劃與年度計(jì)劃（扣2分） 資金到位不及時(shí)影響工程建設(shè)（2分） 4、計(jì)量與支付（4分） 未制定工程計(jì)量與工程款支付的相關(guān)程序及規(guī)定（扣1分） 未認(rèn)真執(zhí)行工程款支付程序（扣2分） 無(wú)故拖欠工程款（扣1分） 5、變更與索賠（4分） 未按合同文件變更與索賠（扣1分） 未執(zhí)行相關(guān)手續(xù)和程序（扣1分） 變更與索賠未及時(shí)進(jìn)行結(jié)算（扣2分） 6、資金使用及控制（6分） 未完成年度計(jì)劃（扣3分） 部分投資控制不力超預(yù)算（扣3分） 三、進(jìn)度管理（110、1分） 1、進(jìn)度計(jì)劃（2分） 無(wú)總進(jìn)度計(jì)劃和年度計(jì)劃（扣1分） 未按工程實(shí)際進(jìn)展情況調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃（扣1分） 2、進(jìn)度完成情況（9分） 開工滯后影響工程總進(jìn)度（扣2分） 因非不可抗拒因素未按進(jìn)度計(jì)劃完成階段目標(biāo)（扣2分） 無(wú)故要求壓縮或拖延工期（扣3分） 建設(shè)進(jìn)度滯后未采取有效措施（扣2分） 四、質(zhì)量管理（17分） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）發(fā)生一般工程質(zhì)量事故（扣17分） （2）發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題和事故瞞報(bào)或未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)（扣17分） 1、質(zhì)量管理制度或質(zhì)保體系（3分） 未制定明確的質(zhì)量目標(biāo)（扣1分） 質(zhì)量管理制度無(wú)針對(duì)性（扣2分） 2、質(zhì)量控制、監(jiān)管（8分） 質(zhì)量管理制度和措施未落實(shí)（扣5分） 質(zhì)量11、缺陷未及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行處理（扣3分） 3、質(zhì)量事故（8分） 對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故或問(wèn)題未及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改（扣4分） 發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題影響工程建設(shè)（扣4分） 五、廉政建設(shè)（6分） 1、廉政制度（2分） 未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（扣1分） 未簽訂廉政合同（扣1分） 2、執(zhí)行情況（4分） 有違反廉政規(guī)定，但未構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（扣4分）。 六、工程資料（10分） 1、管理制度 （2分） 未按有關(guān)規(guī)定建立檔案管理制度或管理制度未落實(shí)（扣2分） 2、管理機(jī)構(gòu)（2分） 未設(shè)立專人管理（扣2分） 3、資料情況（6分） 資料簽章不齊1分/份（扣2分） 資料收集整理不符合規(guī)定1分/項(xiàng)（扣2分） 不及時(shí)上財(cái)務(wù)12、報(bào)表1分/項(xiàng)（扣2分） 合計(jì)得分 威海市政府投資建設(shè)項(xiàng)目基本情況表 一 項(xiàng)目名稱 二 建設(shè)規(guī)模 及標(biāo)準(zhǔn) 工程類別 三 批準(zhǔn)總概算 初設(shè)批復(fù)工期 實(shí)際開工日期 計(jì)劃交工日期 四 主要建設(shè)內(nèi)容 五 基本建設(shè)程序 （有關(guān)批文號(hào)及批復(fù)日期） 建議書批復(fù) 可行性研究批復(fù) 初步設(shè)計(jì)批復(fù) 施工圖設(shè)計(jì)審批 重大設(shè)計(jì)變更批復(fù) 專項(xiàng)審批（環(huán)保、防洪、消防、征地等） 開工備案 其他 六 工程建設(shè) 主要形象進(jìn)度 七 存在主要問(wèn)題 八 有關(guān)建議 填 表 人：年月日 項(xiàng)目單位：（蓋章） 威海市政府投資建設(shè)管理人員表 機(jī)構(gòu)/人員配備 姓名 職稱 相關(guān)工作經(jīng)歷 部門人數(shù) 備注 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 - 現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任人 安全責(zé)任人 質(zhì)量責(zé)任人 財(cái)務(wù)部門責(zé)任人 統(tǒng)計(jì)責(zé)任人 檔案責(zé)任人 填表人：年月日 項(xiàng)目單位：（蓋章） 注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索投資項(xiàng)目績(jī)效考核方案。