重點項目推進實施方案四篇(19頁).docx
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2024-01-05
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1、重點項目推進實施方案四篇【篇一】各村、社區、各單位:為全面貫徹落實縣第十三屆四次黨代會和*鎮第三次黨代會精神,緊扣時代主題,嚴格按照“順排工序、倒排工期、掛圖作戰”時間節點,鎮黨委、鎮政府領導按照班子成員分工要求,全權掛包,全程負責,全力實施,全方位督促,全過程抓好推進。在各項工作推進過程中,要全面協同配合,全要素保障,全環節服務。確保各項工作推進氛圍濃厚,服務效果優良,建設成效顯著,社會效果良好。一、指導思想全面貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署,緊扣“打贏脫貧奔康攻堅戰,建設幸福美麗新渠縣”的發展主題和“爭先進位、全面提升、加快發展、脫貧奔康”的工作基調,緊緊圍繞把渠縣建成“四川東出北上2、綜合交通樞紐重要節點,四川鄉村振興示范區,川渝最美生態濱江文化名城”三個新定位,解放思想,苦干實干,牢固樹立只想辦得成的辦法,不講辦不成的理由工作理念,強力推進*各項工作健康有序發展。二、目標任務緊緊圍繞縣委、縣政府“三個新定位”和“新十件大事”,*鎮本任黨委議定了“三實精神”(即:決策要實、執行要實、效果要實),“九字思路”(即:出特色、出效率、出經驗)和“四大奮斗目標”(即:黨建引領建鎮、產業發展特色鎮、鄉村振興先行鎮、文化平安強鎮)。目標就是方向,任務就得完成,我們必須提高政治站位,增強政治定力,充分用好一線工作法、群眾工作法,緊盯時間節點,緊抓關鍵環節,緊扣重點要害,切實增強工作的針對3、性和實效性,確保鎮黨委、鎮政府下達的各項目標任務的圓滿實現。三、推進機制實行“一個重點項目、一個鎮領導牽頭、一個責任單位主管、一個群眾工作組負責”的“四個一”推進機制,順排工序,倒排工期,掛圖作戰。四、保障措施(一)加強組織領導。建立*鎮項目攻堅“主戰場”總指揮,由書記、鎮長擔任總指揮長,項目牽頭領導為前線指揮長,相關部門和群眾工作組人員為成員,具體負責前期工作、工作進度、工作質量、完成時限全程掛包,負責到底。(二)加大推進力度。嚴格按照“順排工序、倒排工期、掛圖作戰”要求,只要鎮黨委、鎮政府確定的重大事項,各牽頭領導全部實行掛圖作戰,細化實施方案,建立工作臺賬,按總目標分年、季、月倒排工作進4、度,完成時間表實行紅、黃、藍三級預警機制。對當月未完成進度目標者,牽頭領導書面匯報推行情況、存在的具體問題、下步工作計劃。(三)優化工作環境。扎實抓好重點工作中的信訪維穩工作,切實維護群眾合法合理利益訴求和社會和諧穩定。大力引導、廣泛宣傳,努力贏得廣大群眾的支持參與的濃厚氛圍,確保重點工作順利推進。(四)嚴格督查考核。鎮紀委督查組要按照鎮黨委的要求,黨委、政府工作安排部署到哪里,督查就跟到哪里,督察組要根據督查的情況如期通報,督查要由記錄、記載、痕跡資料,有問責、建議,有臺賬。對重點工作推進組織有力,進度快、效果好的進行通報表揚,對工作推進不力、不及時、進度緩慢、效果差的進行通報批評并依照鎮黨5、委制定的績效目標考核制度辦理。【篇二】為進一步規范我鎮投資項目管理,加快項目建設步伐,確保項目建設廉潔、高效、優質、安全,結合我鎮脫貧攻堅工作實際,特制定*鎮*年重點項目實施方案。一、工作目標堅持以科學、規范管理,建立完善項目管理機制,加快推進我鎮重點項目建設步伐,確保重點項目順利實施,全面完成脫貧攻堅項目建設工作任務,克期實現脫貧出列。二、建立健全項目推進保障制度(一)建立健全項目建設調度工作會議制度。各分管領導應定期召開各項目組成人員參加的項目建設調度工作會議,聽取各項目組關于項目建設進展情況、與進度計劃的偏差情況及擬采取的糾偏措施、下階段的工程進度計劃以及存在需要協調解決的困難和問題的匯6、報,協調解決職責范圍內的有關問題,有效地推動工程項目的建設。(二)建立健全重大事項集體審議制度。成立*鎮重點項目工作領導小組,定期召開工作例會,聽取各分管領導就項目建設進展情況、下階段的工程進度計劃,以及存在需要協調解決的困難和問題的匯報,集體審議項目招標、工程變更、資金撥付、合同管理、工程變更等重大事項,及時協調解決工程施工過程中存在的問題。三、機構設置*年重點項目建設實行專班負責制,工作組由行業分管領導、聯系村領導、村書記、主任、市派駐村工作隊長、鎮派駐村工作隊長、站所人員、脫貧攻堅指導員等人員組成,一個項目一個工作組,專班負責各村委會涉及的工程項目,包含水利、公路、危改、扶貧異地搬遷,民7、政、文化、畜牧、林業、產業發展及脫貧攻堅涉及的各類建設項目,項目按各工作領導小組職責,全力抓實、抓好全鎮范圍內的項目建設工作。三、專班工作組工作職責(一)負責領導和責任站所負責項目前期規劃、測設前期工作。(二)責任領導和責任站所負責項目招投標工作。(三)專班工作組負責協助施工方協調項目建設地各類矛盾糾紛;(四)專班工作組負責檢查監督日常建設中進度、質量及安全措施;(五)專班工作組負責工程項目竣工驗收、結算工作。(六)完成領導小組交辦的其他工作。四、工作要求(一)健全機構,壓實責任。重點項目工作領導小組負責全鎮范圍內的各類建設項目的組織、實施、變更、驗收工作,各分管聯系林導、相關站所、村委會高度8、重視,切實加強領導,要層層落實責任,確保責任到人,目標任務落到實處。(二)協調配合,形成合力。各村各部門要認真按照鎮黨委政府的總體部署,認真貫徹落實核心在“重點在項目、關鍵在領導、根本在落實”的工作機制,齊心協力、迎難而上,共同抓好項目推進工作。(三)加強管理,確保質量。各類重點項目是實實在在的為民辦實事工程,要辦好實事,真正做成民心工程,建設質量是關鍵。要進一步加強項目質量管理,嚴格執行各項工程標準,使重點項目建設的各個環節、程序和規定制度化、規范化,確保重點項目建設的質量達到規范要求。(四)嚴肅執紀,堅守底線。*年,我鎮建設項目多、資金量大,各部門、站所要確保專款專用,杜絕各類財經違規現象9、和項目實施過程中的違紀違規行為,嚴禁發生“吃拿卡要”行為,嚴格遵守黨風廉政相關規定。(五)加大督查,嚴肅追責。各村、各職能部門要強化責任意識、建立責任體系、加強責任監督、嚴格責任追究,抓好領導干部責任落實。對集中整治工作開展不力,不認真履行監管職責的,予以通報批評;對因工作不力而引發事故的,追究有關單位和責任的人員的責任;對失職瀆職、玩忽職守、濫用職權的,紀檢監察機關依法依紀查處,構成犯罪的,移送司法機關依法處理。【篇三】為進一步加快推進重點項目建設,充分發揮重點項目在我區經濟建設中的龍頭帶動作用,盡快形成全區上下齊心協力抓項目的濃厚氛圍,促進全區經濟社會持續健康穩定發展,結合我區實際,制定本10、實施方案。一、指導思想深入貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,按照“作風引領、團結實干、爭先進位、科學發展”的總體要求,以項目建設推動全區經濟加快發展,實現全面建成小康社會的目標。二、目標任務緊緊圍繞全區“1346”工作總基調,強力推進工業、農業、服務業、城建、民生等重點項目建設,進一步加強組織保障,理順體制機制,完善各項制度,爭取金融支持和社會參與,優化發展環境,將我區建設成功能完善、生態優美、城市宜居、經濟發展、民生和諧的國家級高新區。*年,實施重點建設項目83個,總投資649.3億元,全年計劃完成投資14611、億元。三、工作措施(一)組織領導。成立“高新區重點項目建設工作領導小組(以下簡稱領導小組)”(見附件1)。領導小組下設辦公室,具體負責全區重點項目建設的日常管理、調度、協調和考核工作。(二)重點調度。為全面掌握項目建設工作進展,及時協調解決項目推進過程中出現的各類問題,領導小組辦公室將實行“半月調度、月督導、季觀摩、年終總結”工作推進機制。領導小組辦公室每月月初、月中調度重點項目推進情況及手續辦理情況,建立季通報制度,將項目進展情況通報各項目幫包領導、責任部門負責人、所在鄉鎮(街道)黨政正職;管委會主要領導每兩個月至少召開一次調度會,專題聽取項目進展情況匯報,在重點項目推進的重要節點,適時召開12、項目專題調度會;各項目幫包領導要對推進情況進行定期或不定期調度、協調或督導,每半月至少例會調度或督導一次,研究、協調解決相關問題,確保項目有序推進。(三)動態管理。項目建設規模、總投資、年度計劃投資一經確定不得隨意調整。每半年統一調整補充的新項目,原則上不少于剔除項目的數量和投資規模。需調出的項目,項目責任部門要書面向黨工委、管委會說明調出原因及下一步安排。重點項目推進過程中,要一環扣一環,制定積極的推進節點計劃,實行流程化管理,要列出清單、建立臺賬,倒排任務、倒逼進度,前階段工作完成后即刻轉入后續推進工作。在建項目和年內新開工的項目,要倒排工期,加強調度推進。未開工項目要明確推進目標任務時間13、表,按時按階段有序推進,為盡早開工建設創造條件。四、職責分工(一)各項目幫包領導職責。1、負責協調解決大項目推進過程中存在的困難和問題。負責項目建設過程中與上級部門的溝通和協調;2、負責幫包項目從項目引進到投產達效全過程的跟蹤管理和督查督辦工作。每周至少去項目現場辦公一次,每半月至少例會調度或督導一次;3、負責指導和幫助項目單位做好后續項目的策劃、儲備和推進工作。(二)各項目責任部門職責。1、負責制定積極的項目建設時間節點;2、負責制定幫包項目推進方案;3、負責協助項目單位辦理各項手續、證件。負責項目前期手續辦理過程中同各相關職能部門的協調工作,包括項目注冊登記、能評、立項、規劃、環評、土地、14、建設、安全等各項手續及證件的辦理;4、負責項目進地后的建設推進工作。負責項目推進過程中的組織協調工作,負責幫助項目單位解決項目建設過程中遇到的問題和困難。(三)各項目所在鄉鎮(街道)職責。1、負責組織項目進地。按照管委會確定的擬進地項目名單,制定項目進地時間節點;2、負責制定項目進地推進方案;3、負責項目征地相關工作。包括被征地群眾的確認簽字、地上附屬物清點(配合相關部門)、土地征收補償款、地上附屬物補償款發放等工作;配合國土分局組織當地村民召開群眾聽證會,進行土地清點工作,簽訂四方協議;4、負責項目進地建設過程中的社會穩定及建設環境工作。(四)各職能部門職責。各職能部門要以服務企業為目的,主15、動做好配合服務工作,為項目手續的辦理提供優質、高效服務。經貿、國土、規劃、環保、建設等部門,在手續辦理過程中,要堅持能快則快的原則、實行并聯審批,對需要向上級部門協調的問題,有關職能部門要安排專人幫助企業協調解決,切實提高辦事效率。五、督導考核按照*高新區重點項目建設實施方案提出的目標和任務,由領導小組辦公室牽頭,制定出科學有效、操作性強的考核辦法。每月召開全區項目調度會,隨時召開項目推進會。領導小組辦公室會同大督查委員會辦公室采取現場查看、聽取匯報、檢查項目臺賬等形式,定期督導項目建設,對工作推進過程中發現的問題限期解決,對工作不主動、行動不及時、效果不明顯的,要通報批評,并限期糾正,對因推16、諉扯皮等行為造成工作延誤和不良影響的,要及時進行處理。對受到通報批評的項目,縣級幫包領導和責任部門主要負責人要向管委會主要領導做出說明,必要時向黨工委做出說明。【篇四】為確保有效地加快推進全鄉重大重點項目與重點工作,更好地服務項目建設,并進一步充實我鄉重大重點項目與重點工作推進領導小組力量。即通過成立重點項目建設與重點工作推進領導小組的方式整合資源、明確責任,促使鄉黨委、政府層面的調度,掛點領導的推進,牽頭部門的協調,責任部門的承辦,鄉村兩級的配合,職能部門的保障,督察部門的督導等形成合力,強力推進我鄉重大重點項目建設與重點工作的落實。經鄉黨委、政府研究,特制定本工作方案。一、組織機構重大重點17、項目與重點工作推進領導小組成員如下:*二、推進辦職責(一)負責編制全鄉重大項目和重點工作的年度建設和投資計劃送推進工作領導小組審核后,報黨委、政府審批。匯總分析區級和鄉級重大項目建設和重點工作的進展情況,檢查督辦重大項目建設計劃和重點工作執行情況。(二)負責督促重大重點項目完成項目建設前期手續的辦理和建設工作,力爭早開工、早建設、早竣工。(三)負責建立完善重大重點產業項目建設檔案。(四)組織牽頭籌備產業項目建設鄉級層面協調會議,及時解決項目推進過程中土地征用、出讓、拆遷、填方、施工環境及項目前期手續辦理等方面出現的問題和困難。對項目的突發性、緊迫性問題,可臨時召開協調會議研究解決。(五)對全鄉18、重點項目的進展情況、投資情況進行督查,督促項目責任領導加強調度,項目責任部門強化服務加快項目推進,并及時向鄉黨委、政府匯報重點項目建設與重點工作完成情況。(六)按照“周督查、月調度、季考核”要求,建立完善考核激勵措施,對重大重點項目建設和重點工作推進中履職不認真、落實不及時、措施不得力、慢作為、不作為、亂作為以及弄虛作假、推諉扯皮、推卸責任的部門(單位)和干部進行督查,嚴格問責。(七)負責區重大重點項目推進工作考核、獎勵工作。(八)負責保障項目建設施工環境,依法打擊阻工、強攬工程、偷盜施工材料等不法行為。(九)負責項目推進領導小組交辦的其他工作。三、推進辦各工作組職責(一)綜合督查組工作職責119、.負責全鄉重大重點項目推進工作考核、獎勵工作。2.負責全鄉重大重點產業項目庫的管理,并編制列入全鄉重大重點項目建設年度投資計劃。3.負責列入全鄉重大重點項目與重點工作建設進展情況和遇到的重大問題的收集、整理、匯總工作,并做好鄉級層面的重大重點產業項目推進工作調度會的籌備工作。4.負責對列入全鄉重大重點項目與重點工作調度會確定事項的辦理情況進行跟蹤督辦,及時通報結果,并按照“三函推進”的要求,對重大重點項目建設中履職不認真、落實不及時、措施不得力、慢作為、不作為、亂作為以及弄虛作假、推諉扯皮、推卸責任的部門(單位)和干部進行督查,嚴格問責。5.負責對項目在重大項目推進過程中遇到的推諉扯皮等情況進20、行核查,并迅速協調督促相關部門加緊研究解決,投拆和解決的情況要及時上報鄉相關分管領導。(二)服務協調組工作職責1.負責督促完成項目建設所需前期手續辦理,并做好項目推進中日常協調服務工作。2.負責按項目建設協議及時收繳和返還項目投資建設保證金,督促項目制定重大項目建設計劃并按時間節點進場開工建設。(三)其他項目建設組工作職責1.負責項目的供地、拆遷、填方等工作。2.根據“誰牽頭誰負責”的原則,協助項目建設者限期完成項目立項、環評、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等前期手續辦理。對于難解決或需多部門配合的,應采取聯審的方式限期解決。3.負責協調供電、供水等部門幫助項目做好供電、供水申報及接入21、安裝等事宜。4.負責保障項目建設施工環境及服務工作,依法打擊阻工、破壞施工、強買強賣、強攬工程、偷盜施工材料等不法行為。5.按照“周報、月報、季報、年總匯”的要求,及時向推進辦報告項目或重點工作推進進度。四、項目協調推進工作機制為切實加大全鄉重大項目和重點工作推進和落實力度,突出工作的針對性和實效性,建立重大項目與重點工作協調推進工作機制。(一)建立重點項目與重點工作推進跟蹤服務機制。鄉推進辦負責牽頭對項目總體指導、督促、協調工作。各項目責任部門和責任人要及時了解、報告項目動態及推進過程中的問題,并做好項目的跟蹤服務工作,及時向推進辦報送重點項目或重點工作進展情況及需要解決的問題。相關職能部22、門和單位要有效介入并積極配合重大項目與重點工作推進服務工作,落實責任部門各自承擔的工作任務。(二)建立“三層”調度機制。一是推進辦各工作組組長每周要召開一次項目推進工作組會,對重大項目與重點工作推進工作進行調度,并將調度情況報推進辦。二是推進辦負責每月召開一次項目推進工作會,對項目推進中遇到的重大問題和困難及時進行調度,加快推進。三是推進辦負責每月將重點項目和重點工作進展情況進行匯總并全鄉通報。(三)建立“二辦”聯動機制。推進辦抓項目推進調度、協調、督導、考核辦抓季度和年度項目考核評價;督查辦抓項目督導、督辦及問責;二辦聯動、相互協調、相互配合,齊心協力快速推進項目建設。(四)建立“三函”推進23、機制。推進辦根據項目調度會確定的時間節點要求和責任部門完成情況,及時發推進函、提醒函進行督辦,在責任單位未按規定的時間節點要求完成后,督查辦負責啟動督辦約談程序后下發督辦函對責任部門進行問責。同一事項連續下發兩次督辦函,督查辦須提出問責意見報鄉重點項目與重點工作領導小組,問責處理結果作為考核辦對被問責部門及人員年度考核的依據。(五)建立“綠色通道”機制。對重大重點產業項目辦理前期手續實行特事特辦、急事即辦,為項目前期手續審批及建設開設“綠色通道”。項目建設過程中涉及的各個部門,辦結各種審批手續和證照的時間原則上要比正常辦理時間壓縮三分之一,在部分審批工作流程的銜接上須實行并聯審批。對重大項目涉24、及的問題實行限時辦結制,原則上涉及重大項目的事宜,相關部門須3個工作日內給予答復。(六)建立投訴機制。重大項目如遇到推諉扯皮等情況,項目建設者可直接向項目推進辦投訴,推進辦應對項目建設者反映的情況立即進行核查,并迅速協調督促相關部門加緊研究解決,投訴和解決的情況要及時上報鄉重點項目與重點工作領導小組。(七)建立會議紀要督導落實機制。推進辦要按照重大項目調度會確定事項的時間節點要求,及時督促相關責任部門按時保質完成,并編制重大重點項目調度會確定事項督導落實情況工作臺賬。(八)建立掛圖作戰機制。對列入鄉重大重點項目實行掛圖作戰,編制*鄉重大重點項目建設推進計劃表和*鄉重大重點項目前期手續辦理情況一覽表,及時反映項目建設進展情況,同時反饋各項目責任單位,加大推進力度。(九)建立考核獎勵機制。進一步完善重大項目專項考核獎勵辦法,將重大項目協調推進工作納入鄉機關各部門、各村場站所年度綜合目標管理績效考核內容中,并與部門、人員年度評先評優掛鉤,實行一票否決制。(十)建立責任追究機制。對項目推進工作相關會議確定事項未按規定時間節點辦結、未按要求完成推進計劃等且無正當理由的,以及在重大項目協調推進過程中推諉扯皮、推進不力、發現問題隱瞞不報、造成重大經濟損失或不良影響的,由推進辦負責根據情節輕重追究所涉部門主要領導及直接責任人的責任。