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1、動(dòng)物強(qiáng)制免疫項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)*精神，深入貫徹實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃，切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作，保障全縣草畜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)人民持續(xù)增收和縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國(guó)戰(zhàn)略，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)為主線，以獸醫(yī)改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，提高全縣重大動(dòng)物疫病和人畜共患病綜合防控能力再上新臺(tái)階，全面提升從養(yǎng)殖到屠宰的全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制水平，切實(shí)保障全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。二、主要目標(biāo)全縣口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、羊小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病免疫應(yīng)免密度達(dá)到2、100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;羊布魯氏菌病、新生羊包蟲病、狂犬病等人畜共患病免疫密度達(dá)到自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)政府購(gòu)買畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)改革。對(duì)0.9萬(wàn)只農(nóng)村家犬每月定期驅(qū)蟲1次，連續(xù)驅(qū)蟲6個(gè)月。對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無(wú)害化處理給予補(bǔ)助，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)督和管理工作。畜間主要人畜共患病的感染率每年下降，完成自治區(qū)分配的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)任務(wù)，完成動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、屠宰監(jiān)管任務(wù)，有效防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行。三、實(shí)施范圍及地點(diǎn)(一)資金下達(dá)情況。下達(dá)我縣動(dòng)物防疫項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)69.1萬(wàn)元，其中中央財(cái)政支農(nóng)61萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政8.1萬(wàn)元。(二)實(shí)施范圍。全縣所有的牛、羊、豬、禽、犬。(3、三)實(shí)施地點(diǎn)。沙塘、神林、聯(lián)財(cái)、鳳嶺、張程、楊河、好水、觀莊、陳靳、山河、城關(guān)、奠安、溫堡13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99個(gè)行政村。四、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容及投資概算(一)重大動(dòng)物疫病動(dòng)物疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。全縣動(dòng)物疫病疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)59.8萬(wàn)元(中央財(cái)政)，主要用于全年家禽高致病性禽流感、牛口蹄疫、羊口蹄疫、小反芻獸疫、豬口蹄疫、豬瘟、羊布病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、狂犬病等動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗的采購(gòu);二是用于支付實(shí)行“先打后補(bǔ)”規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。三是在以上疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付后結(jié)余的情況下，用于獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織春秋季集中免疫及平時(shí)補(bǔ)針勞動(dòng)報(bào)酬支付。全縣重大動(dòng)物疫病疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)59.8萬(wàn)4、元，各種類動(dòng)物疫苗全年實(shí)際調(diào)撥數(shù)量可根據(jù)春秋兩季集中免疫疫苗使用情況進(jìn)行調(diào)配，但不能突破資金計(jì)劃總量。(二)犬只驅(qū)蟲藥采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。在全縣范圍內(nèi)，對(duì)所有犬只連續(xù)驅(qū)蟲6個(gè)月，使用犬只驅(qū)蟲藥由自治區(qū)動(dòng)物疾控中心集中采購(gòu)支付，向我縣配發(fā)實(shí)藥。(三)病死畜禽無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)。畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元(中央財(cái)政)，根據(jù)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無(wú)害化處理實(shí)際情況積極申請(qǐng)縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按照“誰(shuí)處理補(bǔ)給誰(shuí)”的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站上報(bào)轄區(qū)內(nèi)病死畜禽無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)表及影像資料，縣動(dòng)物疾控中心進(jìn)行抽查核實(shí)無(wú)誤后，將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站或承擔(dān)病死畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理任務(wù)的獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織。(四)動(dòng)物防疫及5、檢疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8.1萬(wàn)元(自治區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi))，不足部分由縣級(jí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充，資金具體用途計(jì)劃如下:1.用于獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫、犬只連續(xù)驅(qū)蟲6個(gè)月以及加施動(dòng)物標(biāo)識(shí)、建立免疫檔案、排查疫情、協(xié)助開展產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、環(huán)境消毒、病死畜禽收集和無(wú)害化處理等工作的勞務(wù)補(bǔ)貼。2.動(dòng)物防疫、檢疫及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等工作經(jīng)費(fèi)支出。一是用于動(dòng)物防疫工作，縣疾控中心春秋兩季動(dòng)物防疫前縣鄉(xiāng)技術(shù)人員、獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織、村級(jí)防疫員培訓(xùn)及安排部署所需費(fèi)用，防疫過(guò)程中宣傳、指導(dǎo)、督查及防疫結(jié)束后抗體監(jiān)測(cè)、檢查驗(yàn)收總結(jié)產(chǎn)生的交通費(fèi)、燃油費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳資料印刷費(fèi)及辦6、公費(fèi)用支出;二是用于包蟲病防治督導(dǎo)，全縣所有犬只連續(xù)驅(qū)蟲6個(gè)月的人員補(bǔ)助、車輛燃油、宣傳培訓(xùn)及耗材費(fèi)用支出;三是用于疫病監(jiān)測(cè)，在全縣重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、屠宰場(chǎng)、公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站開展“兩病”等人畜共患病和非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的試劑耗材、交通等費(fèi)用支出。四是用于動(dòng)物檢疫，包括產(chǎn)地檢疫監(jiān)管、屠宰檢疫監(jiān)管、檢疫標(biāo)志及證章管理、環(huán)境消毒、生豬運(yùn)輸車輛備案所產(chǎn)生的費(fèi)用以及督導(dǎo)檢查過(guò)程中宣傳、辦公、培訓(xùn)、交通、耗材、協(xié)檢人員意外傷害保險(xiǎn)等費(fèi)用支出。五是按照自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局要求，采購(gòu)畜禽免疫檔案、印制新修定動(dòng)物防疫法宣傳資料、包蟲病和狂犬病防治知識(shí)問(wèn)答、禽流感防控知識(shí)圖解等重大動(dòng)物疫病防控資料。五、動(dòng)物7、防疫進(jìn)度安排第一階段:1月份。制定全年重大動(dòng)物疫病防控工作方案;第二階段:2月份。完成春季疫苗采購(gòu)和發(fā)放，購(gòu)置動(dòng)物防疫配套用品，實(shí)行專人管理，建立出庫(kù)臺(tái)賬;第三階段:2月下旬-5月。集中組織開展春季強(qiáng)制免疫接種及免疫抗體監(jiān)測(cè)工作;第四階段:7月份。完成秋季疫苗采購(gòu)和發(fā)放，購(gòu)置動(dòng)物防疫配套用品，實(shí)行專人管理，建立出庫(kù)臺(tái)賬。第五階段:8月-10月。集中組織開展秋季強(qiáng)制免疫接種及免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。第六階段:11月。組織開展項(xiàng)目自查自驗(yàn)工作，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目規(guī)定的任務(wù)內(nèi)容，確保資金使用規(guī)范，專款專用。六、組織管理、保障措施、具體要求(一)組織管理。成立縣動(dòng)物防疫項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下:*項(xiàng)8、目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站疫苗的保存、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，保障供給動(dòng)物防疫配套用品。(二)保障措施1.制定具體實(shí)施方案。結(jié)合我縣實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，全面部署，分解任務(wù)，并制定詳細(xì)的項(xiàng)目驗(yàn)收辦法和細(xì)則，明確責(zé)任，規(guī)范管理。2.財(cái)務(wù)管理。資金嚴(yán)格做到專款專用，定期開展工作開展和資金使用情況自查，嚴(yán)禁挪用，規(guī)范賬務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度。(三)具體要求項(xiàng)目資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)管理。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，將依據(jù)國(guó)務(wù)院財(cái)政資金監(jiān)督管理辦法(國(guó)務(wù)院427號(hào)令)和區(qū)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法、關(guān)于專項(xiàng)資金管理使用中違紀(jì)違規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定(*)等相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。七9、效益評(píng)價(jià)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，我縣采取春秋兩季集中免疫、常年補(bǔ)針和強(qiáng)化免疫三結(jié)合免疫方式，確保全縣動(dòng)物應(yīng)免盡免，有效提升畜禽重大動(dòng)物疫病免疫抗體水平，降低動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。(一)經(jīng)濟(jì)效益。提升全縣整體動(dòng)物疫病防控水平，全縣動(dòng)物因病死亡率穩(wěn)定控制在較低水平，預(yù)計(jì)全縣豬、牛、羊、雞應(yīng)病死亡率分別由過(guò)去的6.8、0.24、3.8和0.52下降到3.4、0.124、1.9和0.26，年減少養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)損失180多萬(wàn)元。(二)社會(huì)效益。提高動(dòng)物疫病防控能力，做好重大動(dòng)物疫病防控，保障全縣養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)牧業(yè)增效，農(nóng)民10、增收，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效控制人獸共患疫病的發(fā)生，保障動(dòng)物食品安全，保護(hù)人民身體健康。維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。(三)生態(tài)效益。減少可散布于空氣、水源、土壤中的人畜共患病原和生存與媒介生物體的病原微生物，降低直接污染空氣、水源和草場(chǎng)等生態(tài)環(huán)境幾率。項(xiàng)目實(shí)施后，提高了動(dòng)物疫病綜合防控能力，切實(shí)保護(hù)了人與動(dòng)物賴以生存的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益十分顯著。八、項(xiàng)目驗(yàn)收細(xì)則(一)自治區(qū)動(dòng)物疾控中心統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，縣動(dòng)物疾控中心組織人員對(duì)運(yùn)送到我縣的各類疫苗做全面清點(diǎn)、驗(yàn)收。(二)縣動(dòng)物疾控中心嚴(yán)格按照獸用生物制品貯藏及使用說(shuō)明書要求，做好疫苗的保存、運(yùn)輸、發(fā)放和使用。疫苗實(shí)行專人管理，規(guī)范建立疫苗出入庫(kù)臺(tái)賬，確保數(shù)量準(zhǔn)確，帳物相符。(三)對(duì)動(dòng)物防疫項(xiàng)目所有工作的開展和資金的使用情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織人員開展自查，經(jīng)查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與項(xiàng)目建設(shè)合同內(nèi)容完全相符后，形成書面報(bào)告，申請(qǐng)驗(yàn)收。