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1、【工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工保障意見(jiàn)和方案】紅古工業(yè)園區(qū)新工程 關(guān)于農(nóng)民工保障方面工作的意見(jiàn)和方案 工業(yè)區(qū)成立于2023年12月28日，2023年5月20日經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)升格為自治區(qū)（省）級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。工業(yè)區(qū)經(jīng)過(guò)六年多時(shí)間的建設(shè)和開(kāi)展，在根底設(shè)施建設(shè)和招商引資方面都取得了較好的成就，入園企業(yè)不斷增加，已投產(chǎn)和正在試產(chǎn)的企業(yè)有9家，就業(yè)人數(shù)近2023人，其中農(nóng)民工占很大比重。如何做好農(nóng)民工保障工作？這是擺在我們面前的一個(gè)重要工作。我們深入企業(yè)調(diào)研有關(guān)農(nóng)民工保障以及農(nóng)民工的各方面情況，現(xiàn)對(duì)所了解的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案。 一、企業(yè)農(nóng)民工的文化程度低 在園區(qū)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)2、民大局部只具有初中文化程度，即使1830歲年齡層次年輕農(nóng)民工中絕大局部也只具有初中文化程度，30歲以上農(nóng)民工中很大一局部是小學(xué)文化程度。由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，缺少一定的勞動(dòng)技術(shù)、技能，這些因素客觀制約了他們自身的開(kāi)展，是造成工資水平低的一個(gè)重要原因。解決這個(gè)問(wèn)題，必須大力興辦教育。 1、大力普及九年制義務(wù)教育，根本掃除農(nóng)村青壯年文盲； 2、提高高中辦學(xué)能力和擴(kuò)大高中招生規(guī)模，讓更多農(nóng)村孩子讀上高中，不斷提高他們的綜合文化素質(zhì)。 3、大力興辦各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，提高勞動(dòng)者的技能水平。職業(yè)教育是就業(yè)教育，職業(yè)教育為我們工業(yè)化提供源源不斷的技術(shù)工人，這些技術(shù)工人是我們工業(yè)化開(kāi)展的中堅(jiān)力量，我們要重視3、職業(yè)教育，要培養(yǎng)各種專業(yè)技能人才，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。研究制定職業(yè)教育政策，一方面，要讓廣闊經(jīng)濟(jì)條件不好的農(nóng)村孩子能讀得起職業(yè)學(xué)校；另一方面，也要能讓職業(yè)學(xué)校能通過(guò)各種途徑獲得資金，不斷提高學(xué)校辦學(xué)能力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。 二、企業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低，造成這種現(xiàn)狀主要有以下幾個(gè)方面原因： 1、農(nóng)民工自身的文化程度低，缺少一技之長(zhǎng)，缺乏技術(shù)、技能，而且也缺少工作經(jīng)驗(yàn)。提高農(nóng)民工的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)他們一技之長(zhǎng)，將會(huì)極大地提高他們的就業(yè)時(shí)機(jī)和工資水平。 2、企業(yè)業(yè)主不重視農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件，對(duì)農(nóng)民工采取低工資的策略。許多民營(yíng)企業(yè)主為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不惜犧牲工人的工資福利，認(rèn)為本地有大量的廉價(jià)勞4、動(dòng)力，不需要提高工資來(lái)留住工人。其實(shí)要從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要注重采用先進(jìn)的管理方式，以人為本，采取積極有效措施，精心組織生產(chǎn)。本優(yōu)生物科技公司在這方面做到比較好，該廠規(guī)模不算很大，但企業(yè)管理以人為本，對(duì)員工實(shí)行較高的工資水平，各種福利待遇也比較好，關(guān)心職工的業(yè)余文化生活，由于管理科學(xué)，該廠經(jīng)濟(jì)效益比較好，職工愛(ài)廠如家，職工精神風(fēng)貌也比較好。 3、工業(yè)區(qū)企業(yè)很多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值低，缺少自主品牌等，這些因素嚴(yán)重制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，也限制了企業(yè)員工（大局部是附近的農(nóng)民工）的工資增長(zhǎng)。這些企業(yè)要摒棄落后的生產(chǎn)方式，更新設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量5、和技術(shù)含量，打造自主品牌，或通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)整體況競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)區(qū)要立足實(shí)際，加大招商引資力度，優(yōu)先開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 三、要依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。 1、要加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度。宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和有關(guān)文件會(huì)議精神，宣傳國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)等方面的法律、法規(guī)、方針和政策，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家政策，也讓廣闊農(nóng)民工朋友了解這些法律、法規(guī)和政策。 2、各有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，要嚴(yán)厲懲罰違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的行為，不能注重經(jīng)濟(jì)開(kāi)展而無(wú)視了人民群眾的利益。有關(guān)部門要加大對(duì)農(nóng)民工的維權(quán)支持力度，要建立完善的司法援助制度和糾紛調(diào)解機(jī)制，降低農(nóng)民工的維權(quán)本錢。依法在企業(yè)成立工會(huì)組織，切實(shí)維護(hù)工人權(quán)益和農(nóng)民工的權(quán)益。 以上幾個(gè)問(wèn)題存在不是孤立存在的，建立解決這些問(wèn)題的體制、機(jī)制，不是一個(gè)部門的職責(zé)，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要許多有關(guān)部門的通力配合和協(xié)調(diào)，需要專家學(xué)者的調(diào)查研究，需要廣闊企業(yè)和農(nóng)民工的參與，也需要社會(huì)各界人士的大力支持、廣泛參與和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。工業(yè)區(qū)管委會(huì)愿在這項(xiàng)系統(tǒng)工程的建設(shè)中做出本單位應(yīng)有的奉獻(xiàn)。 工業(yè)區(qū)管理委員會(huì) 2023年3月28日 3 本文來(lái)自 (如果下載不了文檔,請(qǐng)使用（谷歌,火狐等瀏覽器）或者切換為瀏覽器極速模式下載！文檔不全請(qǐng)加客服微信：wu9907)