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1、貧困殘疾人居家托養服務項目工作實施方案為認真落實*文件精神，把實事辦實、好事辦好，使符合條件的殘疾人真正受益，本著圍繞殘疾人脫貧攻堅，緊盯建檔立卡貧困殘疾人（未脫貧為重點），以整鄉推進的方式，決定在李旺、高崖、七營等鄉（鎮）組織實施“貧困殘疾人居家托養服務項目”200名（2019年100名，2020年100名），現將縣貧困殘疾人居家托養服務項目工作實施方案印發給你們，請認真抓好落實。為進一步完善殘疾人托養服務模式，滿足殘疾人對托養服務的需求，根據區殘聯2020年工作要點，結合我縣實際，縣殘聯把貧困殘疾人居家托養服務工作作為2020年為民辦實事項目，為了確保此項工作圓滿完成，特制定本方案。一、指2、導思想推進政府購買殘疾人服務工作，為殘疾人提供更加精準、有效的居家托養服務，充分體現黨和政府對殘疾人的關愛，改善殘疾人健康狀況，減輕殘疾人家庭生活負擔，進一步提升殘疾人參與社會生活的能力。二、目標任務縣貧困殘疾人居家托養服務工作項目本著“公開透明、服務特困、注重急需、服務到位、殘疾人滿意”的原則，為200名建檔立卡殘疾人提供居家托養服務。三、組織領導為確保縣貧困殘疾人居家托養服務項目工作圓滿完成，成立縣殘聯貧困殘疾人居家托養服務項目工作領導小組，負責項目的組織、管理、督導、協調、驗收，負責制定項目總體實施方案、項目實施情況的宣傳，負責確定項目服務機構及第三方評估機構。組 長：*各鄉（鎮）殘聯干3、事四、服務對象具有戶籍家住本縣范圍內的持有第二代中華人民共和國殘疾人證，且為建檔立卡戶中處于就業年齡階段（女性：16-54周歲；男性16-59周歲）的智力、精神、重度肢體殘疾人（未脫貧建檔立卡貧困殘疾人優先考慮），通過篩查后確定的適合居家托養服務條件的200名殘疾人進行服務。五、服務內容1、居家生活服務：由提供居家服務的機構派專人為殘疾人提供：服務類（包括洗床單、被罩，洗、掛窗簾，洗衣服，褥瘡護理、理發、洗澡、洗頭、梳頭、剪指甲等）、保潔類（室內保潔（居室、廚房、衛生間打掃）、擦玻璃、庭院打掃等）；維修類（包括修自來水管、更換閥門、水龍頭、更換燈管、修開關、插座等）服務。2、康復服務：項目康復4、服務機構根據殘疾人身體實際狀況進行康復服務，包括（保健按摩、中頻低頻、測量血壓、測量心率）等、精神慰藉（心理咨詢、陪伴聊天、讀報）等服務。六、服務的方式及流程鑒于本項目不具備公開招標方式，且服務的群體具有特殊性，社會服務組織尚未達到規模化，宜采用公開參與、委托協商等方式邀請全區依法注冊的家政服務公司三家以上進行議標打分，得分高的中標。中標服務機構與縣殘聯簽訂服務協議，并按照殘疾人居家托養服務項目中具體內容開展工作，在規定期限內完成殘疾人要求的全部服務，每次服務結束后，必須由實施服務人員和接受服務的殘疾人（或殘疾人家屬）在殘疾人居家托養服務手冊上簽字，驗收服務。七、項目要求1.貧困殘疾人居家托養5、服務項目工作實施時間為2020年4月1日至2020年10月30日。2.貧困殘疾人居家托養服務項目工作由涉及鄉（鎮）按要求進行摸底篩查、公示、上報符合條件殘疾人花名冊，并協調配合落實，縣殘聯組織實施并負責監督。3.實施服務機構必須具有相應資質，信譽良好、從事家庭服務業相關經營內容的寧夏工商部門注冊企業機構；提供服務項目的公司必須是在相關部門進行登記注冊，手續齊全、經營良好的企業。4.服務內容、服務標準、服務價格必須經縣殘聯結合實際情況、統籌考慮市場價格，進行協商確定。5.項目實施的鄉（鎮）要成立“項目服務監督小組”，負責監督項目服務機構入戶、服務中的各種糾紛化解、服務項目實施的監督、服務對象接受6、服務的引導及服務落實情況等工作。6.服務機構必須成立專門的團隊承接此項目，服務人員相對固定，服務人員上崗前必須進行專門的業務培訓，要有針對服務項目質量的監督管理方案，要有針對服務人員的監督管理措施，服務機構申請撥款時要書面提供對每一次服務的評價性回訪記錄，并接受縣殘聯及鄉（鎮）“項目服務監督小組”的監督。八、項目經費貧困殘疾人居家托養服務項目經費標準為每人1000元，服務對象200人（2019年100人，2020年100人），服務期6個月。項目完成后縣殘聯將聘請第三方評估機構對項目實施情況進行滿意度評估打分，綜合評估滿意度在90%以上的付合同全款，如果滿意度評估低于85%，殘聯有權要求在一周內7、進行整改，直到服務對象滿意后再進行支付；如果滿意度在80%以下，殘聯有權終止合同。九、工作要求1.高度重視，明確責任。此項目是2020年關愛殘疾人的重點工作，也是一項民生工作，涉及鄉（鎮）要高度重視，切實加強項目的組織領導，確保項目資金效益最大化。2.精心組織，加強服務。涉及鄉（鎮）要認真做好殘疾人的摸底篩查、公示、上報工作，確保符合條件的建檔立卡殘疾人享受上此項服務。服務機構要針對不同類別的殘疾人做好相應服務工作，注重服務質量，要把殘疾人滿意不滿意作為根本的衡量標準，實施中遇到具體問題要加強溝通，妥善、及時解決。3.加大宣傳，加強監督。涉及鄉（鎮）要加大宣傳力度，提高此項惠殘政策的知曉率。同時在實施的過程中，跟蹤督查檢查，使項目落到實處，把好事辦好、實事辦實，讓貧困殘疾人真正受益。附件：縣殘疾人居家托養服務項目單